交辦運函〔2022〕974號《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好道路客運安全管理有關(guān)工作的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好道路客運安全管理有關(guān)工作的通知







交辦運函〔2022〕974號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

當前，我國已全面進(jìn)入汛期，部分地區強降雨多發(fā)，加之夏季高溫天氣極易引發(fā)疲勞駕駛、車(chē)輛技術(shù)故障，道路客運安全生產(chǎn)風(fēng)險明顯增多。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災工作重要指示精神，進(jìn)一步做好道路客運安全管理工作，經(jīng)交通運輸部同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、全力做好汛期安全防范和應急運輸保障工作

（一）切實(shí)提高思想認識。各地交通運輸主管部門(mén)要堅持人民至上、生命至上，切實(shí)增強風(fēng)險意識和責任意識，樹(shù)牢底線(xiàn)思維和極限思維，立足防大汛、抗大險、救大災，細化實(shí)化各項工作舉措，深刻汲取石家莊平山縣“10·11”客車(chē)落水事故教訓，全力做好汛期道路客運領(lǐng)域安全防范和應急保障工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，提供有力道路客運保障。

（二）強化風(fēng)險排查防范。各地交通運輸主管部門(mén)要督促道路客運經(jīng)營(yíng)者按照《道路運輸駕駛員應急駕駛操作指南（試行）》的要求，強化不良天氣和復雜路況條件下的安全駕駛技能培訓，切實(shí)提升駕駛員應對各類(lèi)自然災害的應急處置能力。要按照《交通運輸部關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的意見(jiàn)》（交安監發(fā)〔2021〕2號）要求，督促道路客運經(jīng)營(yíng)者加強運營(yíng)線(xiàn)路安全風(fēng)險和隱患排查，并加強與氣象、水利、自然資源、應急等部門(mén)信息共享，一旦出現強降雨、臺風(fēng)、洪水、泥石流等災害預警，及時(shí)督促道路客運經(jīng)營(yíng)者調整運營(yíng)計劃，堅決保障運輸安全。

（三）做好應急運輸保障。各地交通運輸主管部門(mén)要按照當地防汛抗旱指揮部統一部署安排，優(yōu)選道路客運經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和車(chē)輛做好應急運力儲備，制定完善應急預案，一旦發(fā)生汛情災情，主動(dòng)對接應急、民政等部門(mén)，根據應急搶險救災人員和受困群眾運輸需要，周密制定運輸組織方案，合理調配駕駛員和車(chē)輛，確保轉運過(guò)程安全高效順暢。要指導道路客運經(jīng)營(yíng)者為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等提供更加細致周到的轉運服務(wù)。

二、著(zhù)力加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作

（四）強化長(cháng)途客運安全管理。各地交通運輸主管部門(mén)要對長(cháng)距離省際道路客運班線(xiàn)實(shí)施重點(diǎn)監管，穩妥有序開(kāi)展800公里以上道路客運班線(xiàn)安全風(fēng)險評估工作，強化源頭安全風(fēng)險管控。要督促道路客運經(jīng)營(yíng)者合理制定運輸計劃，控制夜間運行時(shí)間，嚴格按規定配備駕駛員，保障駕駛員合理休息時(shí)間，規范開(kāi)展接駁運輸。要督促客運站經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”要求，按規定落實(shí)實(shí)名制管理制度，嚴格按照《道路客運車(chē)輛禁止、限制攜帶和托運物品目錄》，做好旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢，嚴防違禁物品進(jìn)站上車(chē)。

（五）強化旅游包車(chē)客運安全管理。各地交通運輸主管部門(mén)要督促旅游包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者提前研判行經(jīng)線(xiàn)路惡劣天氣、高風(fēng)險路段等運營(yíng)安全風(fēng)險，提醒駕駛員做好安全防范；依托智能視頻監控系統，加強運營(yíng)過(guò)程監控，及時(shí)發(fā)現和糾正駕駛員不安全駕駛行為；嚴格執行安全告知制度，提醒乘客不得攜帶違禁物品乘車(chē)、行車(chē)中按規定使用安全帶，告知安全錘、安全出口、滅火器等設備設施的位置和使用方法。

（六）強化農村客運安全管理。各地交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)精準摸排農村群眾農忙時(shí)段務(wù)工出行需求，統籌轄區內運力資源做好運輸服務(wù)供給，通過(guò)預約響應、提供包車(chē)服務(wù)等方式滿(mǎn)足農村群眾潮汐性集中出行需求。要進(jìn)一步鞏固拓展2021年“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗做法，通過(guò)新開(kāi)或延長(cháng)線(xiàn)路、靈活設置?？空军c(diǎn)等方式，滿(mǎn)足農村群眾出行相對集中線(xiàn)路的季節性出行需求。要會(huì )同公安機關(guān)和鄉鎮、村委會(huì )等廣泛開(kāi)展宣傳，引導農村群眾自覺(jué)抵制乘坐“黑車(chē)”、貨車(chē)、農用車(chē)，選擇乘坐合規交通運輸工具出行。

（七）強化重點(diǎn)群體運輸安全管理。各地交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)認真總結農民工返鄉返崗、學(xué)生返鄉返校等“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作經(jīng)驗做法，強化與鐵路、民航、城市公交等的銜接，并通過(guò)包車(chē)、定制客運等方式，為農民工、學(xué)生等重點(diǎn)群體提供安全、便捷的運輸服務(wù)。

三、統籌疫情防控和行業(yè)穩定運行

（八）落細常態(tài)化疫情防控措施。各地交通運輸主管部門(mén)要督促道路客運經(jīng)營(yíng)者按照最新版《客運場(chǎng)站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南》要求，嚴格按規定落實(shí)客運站和客運車(chē)輛消毒通風(fēng)、運輸組織、人員防護、信息登記、防疫宣傳等防控措施，堅決防范疫情通過(guò)道路客運環(huán)節傳播擴散。

（九）推動(dòng)道路客運行業(yè)復工復產(chǎn)。轄區內為全域低風(fēng)險地區的交通運輸主管部門(mén)要保障道路客運全面正常運行，不得隨意暫停進(jìn)出本地區的道路客運服務(wù)，不得隨意阻攔來(lái)自其他低風(fēng)險地區的客運車(chē)輛。轄區內存在中風(fēng)險、高風(fēng)險地區的交通運輸主管部門(mén)，要緊盯疫情形勢變化，在全域降為低風(fēng)險地區后及時(shí)恢復道路客運服務(wù)?；謴瓦\營(yíng)前，要督促道路客運經(jīng)營(yíng)者做好駕駛員安全培訓、車(chē)輛維護保養等安全管理工作，避免涉險運營(yíng)。

（十）落實(shí)助企紓困幫扶政策。各地交通運輸主管部門(mén)要加強與發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、銀保監等部門(mén)的溝通對接，不折不扣落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》及本地配套措施，保障道路客運經(jīng)營(yíng)者充分享受?chē)壹扔胸敹?、金融、保險等紓困解難政策，積極推動(dòng)道路客運復工復產(chǎn)工作。

四、進(jìn)一步強化組織保障

（十一）加強監督檢查。各地交通運輸主管部門(mén)要落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管要求，采取“四不兩直”的方式，強化對道路客運經(jīng)營(yíng)者從業(yè)人員安全培訓、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控、雙重預防機制建設、疫情防控等關(guān)鍵環(huán)節監督檢查，督促道路客運經(jīng)營(yíng)者保障安全生產(chǎn)投入，從嚴查處客運車(chē)輛違規站外配客、未持有效包車(chē)牌運行、破壞衛星定位裝置、屏蔽衛星定位裝置信號等違法違規行為。對發(fā)現的問(wèn)題依法依規處置，并加強公開(kāi)曝光和約談，督促道路客運經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)道路客運安全管理有關(guān)要求。

（十二）精準打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。各地交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)《交通運輸部辦公廳公安部辦公廳國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳關(guān)于充分利用信息化手段切實(shí)加強道路旅客運輸非法違規運營(yíng)精準協(xié)同治理工作的通知》（交辦運〔2021〕80號）有關(guān)部署，全面清查頻繁出入本地的外地客車(chē)和無(wú)道路運輸證客車(chē)信息，按要求建立“高度疑似非法營(yíng)運客車(chē)”等清單，實(shí)施重點(diǎn)監管。要聚焦節假日、旅游旺季、趕集、農忙等重點(diǎn)時(shí)段和高速公路出入口、重點(diǎn)場(chǎng)站、旅游景點(diǎn)、農村地區等重點(diǎn)區域，定向布置執法力量，精準打擊非法違規經(jīng)營(yíng)行為。

（十三）加強從業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛(ài)。各地交通運輸主管部門(mén)要督促道路客運經(jīng)營(yíng)者密切關(guān)注駕駛員身心健康狀態(tài)，按規定開(kāi)展健康體檢，對駕駛員出車(chē)前進(jìn)行問(wèn)詢(xún)、告知，杜絕駕駛員酒后、帶病、疲勞、帶不良情緒上崗。要會(huì )同工會(huì )等單位，指導道路客運經(jīng)營(yíng)者加強對客運一線(xiàn)從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)，全力幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題，按規定落實(shí)各項待遇，盡力解決從業(yè)人員后顧之憂(yōu)。







 

交通運輸部辦公廳

2022年6月27日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/133470.html

本文關(guān)鍵詞： 交辦運函, 交通運輸部, 辦公廳, 進(jìn)一步做好, 道路, 客運, 安全, 管理, 通知