國物流領(lǐng)導小組辦發(fā)電〔2022〕56號《國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全力做好迎峰度夏能源運輸保障有關(guān)工作的通知》

國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全力做好迎峰度夏能源運輸保障有關(guān)工作的通知






國物流領(lǐng)導小組辦發(fā)電〔2022〕56號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，切實(shí)做好迎峰度夏能源運輸保障，確保能源運輸安全暢通，現就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好迎峰度夏能源運輸保障工作的重要意義

各地物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記有關(guān)重要講話(huà)和指示批示精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照6月15日全國迎峰度夏能源保供工作電視電話(huà)會(huì )議和6月20日國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組總指揮（全體）調度會(huì )議精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認識做好迎峰度夏能源運輸保障工作的極端重要性，充分認識當前各地復工復產(chǎn)加速、夏季用電需求激增，能源供應和運輸保障形勢的嚴峻性，切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感，切實(shí)發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）作用，加強調度指揮，強化統籌協(xié)調，壓實(shí)工作責任，采取有力措施，全力確保迎峰度夏能源運輸安全平穩有序暢通，為人民群眾正常生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會(huì )安全穩定運行提供堅強有力支撐和保障。

二、健全完善機制，細化實(shí)化舉措

各地物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）要結合工作實(shí)際，成立迎峰度夏能源運輸保障專(zhuān)項工作組或工作專(zhuān)班，充分吸納借鑒冬春季能源物資運輸保障的經(jīng)驗做法，制定工作方案，完善工作機制，細化工作舉措，強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)會(huì )商研判，壓緊壓實(shí)責任。要堅持24小時(shí)值班值守，堅持一事一辦、急事急辦、特事特辦，及時(shí)協(xié)調解決電煤等能源物資運輸保障方面存在的問(wèn)題。請各?。▍^、市）物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室于7月6日前，將專(zhuān)項工作組或專(zhuān)班主要負責同志和聯(lián)絡(luò )員信息報國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室。

三、加強運行監測，全力保通保暢

各地物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）要加強統籌調度，保障能源干線(xiàn)運輸和集疏運暢通高效。公路運輸方面，對電煤運輸的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)通道、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)監測，加強協(xié)調調度，確保電煤等能源運輸通道暢通。涉及電煤運輸的高速公路收費站，應開(kāi)通所有收費車(chē)道，最大限度提高收費站通行能力與效率；具備條件的，應開(kāi)通電煤運輸車(chē)輛專(zhuān)用通道，保障優(yōu)先便捷通行。鐵路運輸方面，充分利用大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等鐵路主要煤運通道運力，優(yōu)先安排鐵路裝車(chē)和列車(chē)開(kāi)行計劃，增加電煤裝車(chē)比重，對電煤列車(chē)加快放行，多措并舉提高電煤卸車(chē)效率。水路運輸方面，要加強對北方四港（秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港）等重點(diǎn)港口的煤炭發(fā)運、港存情況等運行監測分析研判，對電煤等能源運輸船舶優(yōu)先過(guò)閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊。加強航道船閘運行監測維護，及時(shí)協(xié)調堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

四、統籌運力安排，強化銜接協(xié)同

各地物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）要強化電煤鐵路、公路、水路運輸銜接協(xié)同高效順暢。要提高主要煤炭生產(chǎn)基地與鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、煤炭中轉港的公路運輸和接駁效率，加強集運銜接。鐵路運輸企業(yè)要統籌安排運力，根據能源保供需要，加強重點(diǎn)電煤通道運輸組織，重點(diǎn)加大晉陜蒙新煤炭主產(chǎn)區的鐵路運力安排。要加強對北方四港等重點(diǎn)港口的協(xié)調調度，指導有關(guān)港航企業(yè)優(yōu)先安排船舶船期，做好船舶運力和港口作業(yè)安排，加快提升船舶運輸周轉和港口裝卸轉運效率，做好重點(diǎn)電力企業(yè)煤炭運輸保障。要強化鐵路與港口協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保煤炭均衡到港，港存保持在合理水平。同時(shí)，加大進(jìn)港煤炭鐵路保障力度，加強卸車(chē)組織，避免卸車(chē)積壓。

五、堅持問(wèn)題導向，強化督辦整治

各地物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）要加強協(xié)調溝通，加快建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，主動(dòng)對接當地電力企業(yè)，摸清煤炭運輸布局、路線(xiàn)和數量，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)、儲存、消耗和運輸保障等動(dòng)態(tài)情況，提高動(dòng)態(tài)分析研判的預見(jiàn)性和針對性，積極協(xié)調解決電煤等能源物資運輸保障方面存在的困難和問(wèn)題，對于存煤處于警戒線(xiàn)以下的電力企業(yè)優(yōu)先保障運輸。對于企業(yè)在物流保通保暢方面遇到的困難，各地物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）要堅持“一企一策”“一事一辦”，通過(guò)下發(fā)轉辦函、督辦函等方式，緊盯問(wèn)題督辦，加強跟蹤調度，積極協(xié)調推進(jìn)解決。

六、守牢安全底線(xiàn)，強化應急保障

據有關(guān)氣象預測，2022年汛期我國氣候狀況總體一般到偏差，區域性、階段性的旱澇災害明顯，極端天氣氣候事件偏多。各地物流保通保暢工作領(lǐng)導小組（工作機制）要指導監督各煤炭運輸有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任，完善工作機制，強化煤炭運輸車(chē)船、港口、航道通航建筑物及園區等基礎設施設備隱患排查整治，加強安全防護和巡查，強化人員安全培訓，嚴格規范作業(yè)要求，守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。指導督促有關(guān)單位特別要加強汛期重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域設施設備安全防護和巡查檢查，強化水上交通安全監管和通航秩序維護，做好船岸銜接，指導有關(guān)港航企業(yè)確保船舶適裝適航、船員適任、設施適用。要進(jìn)一步完善電煤等能源物資運輸應急預案，強化應急運力儲備和人員準備，提升突發(fā)事件應急處置能力。一旦出現涉及電煤運輸的重大突發(fā)事件，要及時(shí)將有關(guān)情況報國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室。






 

國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室 

2022年6月29日 

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