自然資辦函〔2022〕1395號《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查工作的通知






自然資辦函〔2022〕1395號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局：

為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，加強地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)監管，根據《地質(zhì)災害防治條例》《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》等辦法，現就做好2022年地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查工作，通知如下。

一、工作原則

（一）加強統籌，集約高效。各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)要在總結往年地質(zhì)災害防治活動(dòng)監管工作基礎上，對地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)進(jìn)行集中監管，統一制定方案、分類(lèi)細化標準、強化人員培訓。

（二）強化監管，屬地為主。各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)要把本行政區內從事地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)的單位全面納入檢查范圍，重點(diǎn)檢查地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治項目質(zhì)量安全等情況。

（三）規范程序，公開(kāi)透明。按照“雙隨機、一公開(kāi)”有關(guān)要求，完善“地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治單位名錄庫”和“執法檢查人員名錄庫”，規范隨機抽查程序，及時(shí)公開(kāi)檢查信息，接受社會(huì )監督。

二、檢查準備工作

（一）建立完善地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治單位名錄庫。

各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)要進(jìn)一步摸清底數，建立完善地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治單位名錄庫。名錄庫應包含國有地勘單位、地質(zhì)災害防治資質(zhì)單位、承擔本地區地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治項目的單位及其他從事地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)的單位。要著(zhù)力推動(dòng)礦
政管理數據整合應用，協(xié)調梳理探礦權登記信息中的地質(zhì)勘查單位，并將其列入名錄庫。名錄庫應當向社會(huì )公示或告知被列入的單位。

列入名錄庫的地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治單位應于2022年7月底前在全國地質(zhì)勘查行業(yè)監管服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監管平臺”）上公示信息，其中項目情況應包含本單位近3年地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治項目，新承擔項目應于1個(gè)月內及時(shí)更新，不得遲報、漏報。

對從事地質(zhì)勘查活動(dòng)但未在監管平臺填報公示信息或填報公示信息不完整、不規范的，縣級以上自然資源主管部門(mén)應提醒其限期改正。未按期改正的，要將其情況納入信用記錄。

（二）建立完善執法檢查人員名錄庫。

執法檢查人員名錄庫由相關(guān)的行政管理人員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員組成。原則上執法檢查人員應與地質(zhì)勘查、地質(zhì)災害防治專(zhuān)家共同組成檢查組開(kāi)展檢查，由專(zhuān)家提供技術(shù)支持。不得委托事業(yè)單位獨立開(kāi)展監督檢查，不得
完全由技術(shù)人員組成檢查組。

（三）建立完善隨機抽查制度。

通過(guò)搖號等方式，從地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治單位名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。要結合各地實(shí)際情況和管理工作需要，合理確定隨機抽查比例，原則上抽查地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治單位均不低于其總數的5%，
地質(zhì)災害防治單位抽查比例可不設上限。

對于被投訴舉報的、有不良信用記錄的、上年度抽查發(fā)現存在問(wèn)題的單位，應直接列入本年度檢查對象。

三、檢查內容

（一）地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治單位共同檢查內容。

1.是否落實(shí)地質(zhì)勘查活動(dòng)監管管理有關(guān)要求和相關(guān)標準規范。

2.地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)中是否存在弄虛作假行為。

3.是否及時(shí)在監管平臺填報公示地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)信息。

4.內部管理是否規范。包括質(zhì)量和安全管理體系、資料檔案、保密管理等制度建設實(shí)施情況。

5.貫徹落實(shí)《自然資源部關(guān)于加強地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2021〕47號）情況。

6.是否根據安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患和整改措施清單，及時(shí)消除風(fēng)險隱患。

（二）地質(zhì)災害防治單位專(zhuān)項檢查內容。

1.是否存在無(wú)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)許可違法承攬地質(zhì)災害防治業(yè)務(wù)，以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災害防治業(yè)務(wù)。

2.技術(shù)人員、設備等條件變化情況。

3.是否及時(shí)辦理地質(zhì)災害防治資質(zhì)變更、注銷(xiāo)或項目備案等手續。

四、檢查要求

（一）加強實(shí)地檢查。檢查工作應以實(shí)地檢查為主，應對被檢單位近期完工或正在開(kāi)展的項目開(kāi)展實(shí)地核查。各?。▍^、市）實(shí)地檢查項目總數應不少于被抽查單位總數，對受疫情等影響，無(wú)法開(kāi)展實(shí)地核查的，可采取視頻連線(xiàn)等方式開(kāi)展檢查工作。

（二）做好指導服務(wù)。被檢單位信息填報公示不規范的，要告知其填報要求，確保立行立改；對發(fā)現的其他問(wèn)題，要告知整改方法和整改時(shí)間。

（三）注重檢查留痕。檢查人員要如實(shí)填寫(xiě)監督檢查記錄表（附件1），做好檔案留存工作。具備條件的，應當同步記錄檢查影像。

（四）做好信息公開(kāi)。根據檢查情況，及時(shí)公開(kāi)檢查結果（附件2），主動(dòng)接受社會(huì )監督，并將隨機抽查結果納入監管平臺信用記錄。

請各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)于2022年10月30日前完成監督檢查工作，并將總結報部。部將視情況對各地監督檢查工作實(shí)施情況進(jìn)行抽查和實(shí)地督導，并就監督檢查開(kāi)展情況予以通報。

聯(lián)系人：趙貝 溫鵬飛 010-66557276、8167，8542（傳）

郵箱：zhaobei6655@163.com





 

自然資源部辦公廳

2022年7月8日

附件  :

1. 2022年XX?。▍^、市）地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查記錄表

2. 2022年XX?。▍^、市）地質(zhì)勘查和地質(zhì)災害防治活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查結果表

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/134113.html

本文關(guān)鍵詞： 自然資辦函, 自然資源部, 辦公廳, 2022年, 勘查, 地質(zhì), 災害, 防治, 活動(dòng), 雙隨機, 公開(kāi), 監督, 檢查, 通知