豫工商〔2016〕3號《河南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法〉的通知》

《河南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法〉的通知》

豫工商〔2016〕3號
 

 

 

各省轄市、省直管縣（市）工商局，省局機關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位：

現將《河南省工商行政管理局企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認真組織學(xué)習，抓好貫徹實(shí)施。
 

 

河南省工商行政管理局

2016年2月22日

 

 

 

河南省工商行政管理局企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法
 

第一章  總  則
 

第一條 為推進(jìn)河南省企業(yè)信用信息公示監管警示系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公示監管警示系統）有序運行，提高全省工商系統內部信息歸集公示的及時(shí)性和準確率，根據國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務(wù)院令第654號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈企業(yè)信息公示暫行條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2014〕150號）及其他相關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用信息歸集公示，是指全省各級工商機關(guān)（含承擔工商行政管理職能的市場(chǎng)監督管理機關(guān)）在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的、應當進(jìn)行公示的企業(yè)基礎信息和信用信息。

個(gè)體工商戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社適用本辦法，按國家有關(guān)規定執行。

第三條 信息歸集公示按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)錄入、誰(shuí)歸集、誰(shuí)公示、誰(shuí)負責”的原則，各級工商機關(guān)應建立健全數據內部審核和管理制度，對歸集信息的合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負責。
 

第二章 歸集內容
 

第四條 本辦法所稱(chēng)各級工商機關(guān)在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)信用信息，包括下列內容：

（一）行政審批信息。指工商系統在履職過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)注冊登記、備案、廣告經(jīng)營(yíng)資格許可等信息，以及其他行政許可信息。

（二）行政處罰信息。指工商系統在履職過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)警告、罰款、沒(méi)收非法所得和非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)執照（許可證），以及其他行政處罰信息。

（三）行政確認信息。指工商系統在履職過(guò)程中產(chǎn)生的股權出質(zhì)登記、抵押登記、注冊商標專(zhuān)用權質(zhì)權登記、“馳名商標”和“著(zhù)名商標”認定等信息。

（四）抽查檢查信息。指工商系統在隨機抽查、日常檢查、專(zhuān)項檢查、回訪(fǎng)中產(chǎn)生的信息，包括檢查實(shí)施機關(guān)、類(lèi)型、日期、結果等。

（五）信用約束和懲戒信息。指工商系統在履職過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)異常名錄、經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)、嚴重違法失信企業(yè)名單、對失信被懲戒人實(shí)施信用懲戒等信息，以及法律法規規定的其他信用約束和懲戒信息。

（六）消費提示信息。指消費警示提示、企業(yè)因違法被舉報或投訴經(jīng)查證屬實(shí)的信息等。

（七）榮譽(yù)信息。指工商部門(mén)牽頭負責起草的縣以上黨委、政府授予或者認可的榮譽(yù)信息，以及市級以上工商機關(guān)授予或者認可的榮譽(yù)信息，包括“守合同重信用”企業(yè)信息等。

（八）扶持政策信息。指市場(chǎng)主體享受扶持政策情況，包括享受扶持政策的數額、內容，實(shí)施扶持政策的部門(mén)、日期等。

（九）其他依法應由工商機關(guān)公示的信息。
 

第三章 組織機構及職責分工
 

第五條 省工商行政管理局負責組織全省企業(yè)信用信息歸集公示管理工作，并對下級工商機關(guān)企業(yè)信用信息歸集公示管理工作進(jìn)行指導、協(xié)調、監督、檢查和考核。

各省轄市、省直管縣（市）工商行政管理局按照承擔的工作職責和上級工商部門(mén)委托，負責組織、指導、協(xié)調、督查、考核本轄區企業(yè)信用信息歸集公示管理工作。

各縣（市、區）工商行政管理局按照承擔的工作職責和上級工商部門(mén)委托，負責具體組織落實(shí)本轄區企業(yè)信用信息歸集公示管理工作。

第六條 各級工商機關(guān)內部各職能機構，在實(shí)施企業(yè)信用信息歸集公示工作中，按以下分工各司其責：

（一）辦公室負責企業(yè)信用信息歸集的宣傳及后勤保障工作。

（二）法規部門(mén)負責對本級工商機關(guān)與企業(yè)信用信息歸集公示有關(guān)的規范性文件的合法性審核；負責行政處罰信息歸集公示的督導工作。

（三）企業(yè)注冊部門(mén)負責企業(yè)注冊登記、備案、股權出質(zhì)登記信息歸集公示工作。

（四）承擔企業(yè)信用信息監管工作的部門(mén)負責企業(yè)抽查檢查結果、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單信息的歸集公示工作;負責本部門(mén)作出的違反登記管理規定的行政處罰信息的歸集公示工作。

（五）競爭執法部門(mén)負責在監督管理直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)活動(dòng)過(guò)程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負責本部門(mén)查處的不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)及其他行政處罰信息的歸集公示工作。

（六）市場(chǎng)規范管理部門(mén)負責在市場(chǎng)專(zhuān)項治理、市場(chǎng)交易行為監督管理及有關(guān)服務(wù)行為監督管理、合同行政監督管理、動(dòng)產(chǎn)抵押登記管理、拍賣(mài)行為監督管理、農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監督管理、經(jīng)紀人和經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動(dòng)監督管理過(guò)程中獲取的信用信息的歸集公示工作。

（七）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟監管部門(mén)負責在個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社的監管過(guò)程中產(chǎn)生的抽查檢查結果、經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、無(wú)照經(jīng)營(yíng)及其他違反登記管理規定的行政處罰信息的歸集公示工作。

（八）消費者權益保護部門(mén)負責在監督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量過(guò)程中產(chǎn)生的商品質(zhì)量抽查結果和侵犯消費者權益行政處罰信息的歸集公示工作。

（九）商標監督管理部門(mén)負責在監督管理商標使用行為、商標代理行為、商標印制行為過(guò)程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負責本部門(mén)查處的商標違法案件行政處罰信息的歸集公示工作；負責企業(yè)取得馳名商標和著(zhù)名商標信息歸集公示工作。

（十）廣告監督管理部門(mén)負責在監督管理廣告經(jīng)營(yíng)行為、監測各類(lèi)媒介廣告發(fā)布行為、監測廣告網(wǎng)絡(luò )行為、指導媒介廣告審查機構和廣告行業(yè)組織工作過(guò)程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負責本部門(mén)查處虛假廣告等違法行為案件行政處罰信息的歸集公示工作。

（十一）網(wǎng)絡(luò )交易監管部門(mén)負責在監督管理網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、保護網(wǎng)絡(luò )交易消費者合法權益、網(wǎng)絡(luò )交易經(jīng)營(yíng)主體的信用分類(lèi)管理、全省網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng)輿情監測工作過(guò)程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負責本部門(mén)查處網(wǎng)絡(luò )交易違法違規案件行政處罰信息的歸集公示工作。

（十二）經(jīng)濟檢查機構負責查處的行政處罰信息的歸集公示工作。

（十三）人事教育部門(mén)負責制定企業(yè)信用信息歸集公示工作考核機制、獎懲機制和責任追究機制；負責工作人員的充實(shí)配備等工作。

（十四）12315指揮中心、消費者協(xié)會(huì )負責消費投訴信息的歸集公示工作。

（十五）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )負責評選文明誠信企業(yè)、文明誠信商戶(hù)等信息的歸集公示工作。

（十六）信息技術(shù)部門(mén)負責企業(yè)信用信息歸集公示軟件的開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )及數據庫建設、運行、維護、技術(shù)保障等工作；負責制定歸集信息數據標準及數據交換公示工作。

（十七）培訓部門(mén)負責組織實(shí)施企業(yè)信用信息歸集公示工作的人員培訓工作。

未明確列入分工的企業(yè)信用信息的歸集公示工作由信息產(chǎn)生部門(mén)負責。
 

第四章 歸集公示方式和時(shí)間
 

第七條 各級工商機關(guān)依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的數據按規定時(shí)限錄入河南工商綜合業(yè)務(wù)管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：綜合業(yè)務(wù)系統），省工商局信息中心負責將綜合業(yè)務(wù)系統的相關(guān)數據整理并導入公示監管警示系統。

需要歸集公示的數據在綜合業(yè)務(wù)系統中沒(méi)有相應子系統的，待公示監管警示系統上線(xiàn)后，及時(shí)錄入相關(guān)數據。

需要歸集公示的數據在綜合業(yè)務(wù)系統中已有相應子系統，但功能不完善導致無(wú)法錄入或錄入數據不完整的，由省工商局分管業(yè)務(wù)處室或行政事業(yè)單位向省工商局信息中心提出業(yè)務(wù)需求，待綜合業(yè)務(wù)系統完善后及時(shí)錄入相關(guān)數據。

第八條 2014年10月1日起產(chǎn)生的企業(yè)信用信息數據（企業(yè)注冊登記備案信息除外），應當于2016年3月31日前通過(guò)綜合業(yè)務(wù)系統錄入、歸集公示完畢。2016年3月31日后產(chǎn)生的數據，應按各業(yè)務(wù)工作有關(guān)時(shí)限規定及時(shí)錄入綜合業(yè)務(wù)系統，通過(guò)數據交換在公示監管警示系統上進(jìn)行公示。

第九條 企業(yè)信用信息應當自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內錄入完畢并予公示（法律法規另有規定的從其規定）。信息的錄入應當及時(shí)、準確、完整、有效。已錄入數據的修改由該項數據的錄入機構負責。任何單位、個(gè)人不得擅自修改、增刪企業(yè)信用信息。

第十條 企業(yè)對工商行政管理部門(mén)記錄的信用信息有異議的，可以向原信息錄入工商行政管理部門(mén)提出修改申請，并提供相關(guān)證明材料；工商行政管理部門(mén)經(jīng)審核屬實(shí)的，應予以修改。

第十一條 各省轄市、省直管縣（市）工商行政管理機關(guān)應當健全企業(yè)信用信息錄入、校對、確認制度，加強對企業(yè)信用信息歸集公示工作的督查、考核。

第十二條 企業(yè)信用信息歸集公示相關(guān)檔案保存工作，應按照有關(guān)規定執行，任何單位、個(gè)人不得擅自修改、增加、抽取檔案材料。
 

第五章 督導考核
 

第十三條 上級工商機關(guān)應當加強對下級工商機關(guān)落實(shí)信息歸集公示工作的督促檢查和績(jì)效評估，必要時(shí)可對下級工商機關(guān)的信息歸集公示情況進(jìn)行復查復核，并向當地政府通報相關(guān)工作情況。下級工商機關(guān)應當認真落實(shí)上級工商機關(guān)有關(guān)信息歸集公示工作部署，及時(shí)上報工作開(kāi)展情況。

第十四條 各級工商機關(guān)應將信息歸集公示工作列入年度績(jì)效考評的重要內容，制定考評標準，實(shí)行獎優(yōu)懲劣，促進(jìn)工作落實(shí)。

第十五條 下級工商機關(guān)未依照相關(guān)法律法規規章和本辦法規定認真履行職責的，由上一級工商機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員提請有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定予以處理。
 

第六章  附  則
 

第十六條 本辦法由河南省工商行政管理局負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/13435.html

本文關(guān)鍵詞： 豫工商, 河南省工商行政管理局, 企業(yè)信用, 信息歸集, 公示, 管理, 暫行辦法, 通知