您當前的位置：魯政字〔2016〕76號 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省行政權力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》的通知
山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省行政權力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》的通知
各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為統一規范行政權力事項管理，對《山東省行政權力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》（魯政辦字〔2015〕81號）進(jìn)行修訂，將《山東省行政審批事項目錄管理辦法》（魯政字〔2014〕187號）整合納入?，F將修訂、整合后的文件印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
山東省人民政府
2016年4月8日
第一條 為了規范行政權力清單管理，根據有關(guān)法律法規規章和推進(jìn)簡(jiǎn)政放權轉變政府職能的要求，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省各級政府工作部門(mén)、列入黨委工作機構序列依法承擔行政職能的部門(mén)、承擔行政職能的事業(yè)單位和其他行使行政權力的單位（以下統稱(chēng)行政機關(guān)），依法實(shí)施的行政權力事項的公布、動(dòng)態(tài)管理適用本辦法。
行政權力事項包含行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵、行政監督及其他行政權力事項。
第三條 行政權力事項實(shí)行清單管理。各級行政機關(guān)實(shí)施的行政權力事項均應納入本級行政權力清單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），未納入《清單》的事項不得實(shí)施。
第四條 《清單》所列行政權力事項應當包括名稱(chēng)、編碼、類(lèi)別、實(shí)施機關(guān)、設定依據、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、是否收費等要素。
第五條 《清單》應當在各級政府、各級機構編制部門(mén)以及各行政機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)大廳(窗口)向社會(huì )公布。
省以下垂直管理部門(mén)的行政權力事項由省級統一編制，納入實(shí)施地政府《清單》公布。
第六條 各級機構編制部門(mén)負責組織本級《清單》編制公布、動(dòng)態(tài)調整、統計分析等工作。
各級政府法制機構負責本級《清單》的合法性審查工作。
第七條 《清單》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。下列情形之一導致行政權力事項發(fā)生變化的，應對《清單》進(jìn)行調整：
（一）法律法規、國務(wù)院決定、規章以及省級以上人民政府規范性文件頒布、修訂、廢止或失效的；
（二）上級政府明確要求調整的；
（三）行政機關(guān)職能發(fā)生變化的；
（四）其他應予調整的。
行政權力事項發(fā)生變化是指新設、承接、取消、下放、整合行政權力事項和調整行政權力事項要素。
第八條 《清單》調整按下列權限程序進(jìn)行：
（一）法律法規、國務(wù)院決定、規章以及省級以上人民政府規范性文件新設行政權力事項的，行政機關(guān)在上述文件發(fā)布后7個(gè)工作日內，向本級機構編制部門(mén)提出申請，機構編制部門(mén)5個(gè)工作日內調整《清單》。
（二）承接、取消、下放、整合行政權力事項的，行政機關(guān)向本級機構編制部門(mén)提出申請，經(jīng)機構編制部門(mén)審核、政府法制機構合法性審查、政府審定公布后，機構編制部門(mén)5個(gè)工作日內調整《清單》。
（三）調整行政權力事項要素的，行政機關(guān)在第七條規定情形發(fā)生之日起7個(gè)工作日內，向本級機構編制部門(mén)提出申請，機構編制部門(mén)5個(gè)工作日內調整《清單》。
第九條 公民、法人或其他組織可以就《清單》實(shí)施情況提出意見(jiàn)建議，對行政機關(guān)違反本辦法的行為，可以向其上級行政機關(guān)或本級機構編制部門(mén)投訴舉報。
第十條 行政機關(guān)不按照本辦法要求提出《清單》調整申請的或者《清單》之外實(shí)施行政權力事項的，機構編制部門(mén)應當督促整改。對不按要求進(jìn)行整改的，按照有關(guān)規定追究相關(guān)單位和人員的責任。拒不整改造成嚴重后果的，由相關(guān)部門(mén)依法追究行政或刑事責任。
第十一條 各級政府部門(mén)責任清單管理參照本辦法執行。
第十二條 本辦法由山東省機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法自2016年4月12日起施行，有效期至2021年4月11日。山東省人民政府2014年10月17日印發(fā)的《山東省行政審批事項目錄管理辦法》（魯政字〔2014〕187號）和山東省人民政府辦公廳2015年5月11日印發(fā)的《山東省行政權力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》（魯政辦字〔2015〕81號），自本辦法生效之日起廢止。
山東省人民政府辦公廳
2016年4月11日印發(fā)
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