國市監注發(fā)〔2022〕75號《市場(chǎng)監管總局等14部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)的通知》

市場(chǎng)監管總局等14部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)的通知






國市監注發(fā)〔2022〕75號

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的決策部署，落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志有關(guān)要求，聚焦個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難和訴求，充分動(dòng)員各方面力量，推動(dòng)各項紓困政策落地落實(shí)，引導全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)個(gè)體工商戶(hù)，共同促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展，市場(chǎng)監管總局會(huì )同扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議成員單位和相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展2022年度暨首屆“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)月”）活動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)主題

送服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展。

二、活動(dòng)時(shí)間

2022年9月。

三、活動(dòng)內容

各地區相關(guān)部門(mén)按照《“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”主要活動(dòng)》（見(jiàn)附件），結合本地實(shí)際，主要圍繞以下八個(gè)方面開(kāi)展“服務(wù)月”活動(dòng)。

（一）加大宣傳力度，提高政策法規知曉度。圍繞各領(lǐng)域和本地區出臺的惠及個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費、普惠金融、房租減免、創(chuàng )業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策，以及相關(guān)法律法規，廣泛開(kāi)展宣傳解讀，擴大政策知曉度和惠及面，幫助符合條件的個(gè)體工商戶(hù)享受政策。注重線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，充分利用音視頻、圖文、網(wǎng)絡(luò )直播、宣傳冊等各種載體開(kāi)展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)個(gè)體工商戶(hù)的濃厚氛圍。

（二）廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)調研，了解政策落實(shí)情況。充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )作用，通過(guò)集中座談、“一對一”訪(fǎng)談、調查問(wèn)卷等線(xiàn)上線(xiàn)下方式，聚焦個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)狀況、難點(diǎn)問(wèn)題等，廣泛開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調查，形成調研分析報告，為當地黨委、政府決策提供參考。特別是要關(guān)注已出臺的各項紓困政策在個(gè)體工商戶(hù)群體中的落實(shí)情況，以及進(jìn)一步的政策需求。

（三）積極拓展融資方式，解決資金需求。組織銀行等機構為個(gè)體工商戶(hù)解讀金融扶持政策和貸款產(chǎn)品，為有貸款需求的個(gè)體工商戶(hù)提供融資幫助。充分發(fā)揮各類(lèi)融資信用服務(wù)平臺作用，加強部門(mén)信息共享，推廣基于信息共享和大數據開(kāi)發(fā)利用的各類(lèi)信用貸款模式，拓展信用貸款規模和覆蓋面，提高貸款精準性和便利度。加強“全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”（小微名錄庫）“申請貸款”功能模塊建設。指導銀行業(yè)金融機構加大對個(gè)體工商戶(hù)的信貸投放，落實(shí)好延期還本付息政策。鼓勵各地結合實(shí)際，統籌促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展的財政政策和資金渠道，為個(gè)體工商戶(hù)在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、貸款融資、技能培訓等方面提供資金支持。

（四）積極主動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。依托公共就業(yè)服務(wù)機構、市場(chǎng)化人力資源機構，開(kāi)展用工對接，緩解個(gè)體工商戶(hù)用工短缺難題。組織個(gè)體從業(yè)人員參與技能培訓，提升專(zhuān)業(yè)能力水平。指導各地通過(guò)上門(mén)宣傳、12333政務(wù)服務(wù)平臺、政策宣講、發(fā)布會(huì )、媒體采訪(fǎng)等多種渠道和方式，大力宣傳企業(yè)吸納就業(yè)社保補貼政策“直補快辦”、創(chuàng )業(yè)扶持政策、階段性緩繳社保費政策，提升政策知曉度和獲得感，營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)氛圍。

（五）落實(shí)稅費減免政策，積極解決場(chǎng)地需求。結合2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)2.0版”和助力小微市場(chǎng)主體發(fā)展“春雨潤苗”專(zhuān)項行動(dòng)，圍繞個(gè)體工商戶(hù)復工復產(chǎn)、創(chuàng )新發(fā)展面臨的困難和需求，開(kāi)展精準政策宣傳、精細輔導講解、精心訴求響應等具有針對性、實(shí)效性、創(chuàng )新性的稅費服務(wù)活動(dòng)，持續提升個(gè)體工商戶(hù)辦稅滿(mǎn)意度。集中開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)，推動(dòng)降費減負各項政策落到實(shí)處，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減負紓困、恢復發(fā)展。對依法參保的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)按規定落實(shí)穩崗返還、參保職工技能提升補貼、參保失業(yè)人員失業(yè)保險待遇等政策。針對個(gè)體工商戶(hù)反映強烈的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需求，鼓勵各地在城市規劃和管理中考慮個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求，充分利用現有市場(chǎng)、閑置廠(chǎng)房等場(chǎng)地資源，因地制宜提供一批個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

（六）提升登記注冊便利度，深化質(zhì)量幫扶。配合《市場(chǎng)主體登記管理條例》實(shí)施，持續深化商事制度改革和“證照分離”改革，進(jìn)一步提高登記注冊便利化水平，為個(gè)體工商戶(hù)提供高效便捷的登記注冊服務(wù)。拓展電子營(yíng)業(yè)執照和電子印章的應用場(chǎng)景，為個(gè)體工商戶(hù)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域辦事提供便利。開(kāi)展“個(gè)轉企”登記試點(diǎn)工作，探索通過(guò)變更登記方式實(shí)現個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為企業(yè)。加強產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶，大力推行質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)。

（七）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)，引導個(gè)體工商戶(hù)線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)。通過(guò)專(zhuān)題座談會(huì )、網(wǎng)上意見(jiàn)征集等方式，暢通個(gè)體工商戶(hù)與平臺企業(yè)溝通渠道，集中反饋合理訴求。引導平臺企業(yè)投放更多精力和資源助力廣大個(gè)體工商戶(hù)更好利用線(xiàn)上渠道開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

（八）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)黨組織在個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)黨員在干事創(chuàng )業(yè)中的先鋒模范作用，帶動(dòng)周邊群眾創(chuàng )業(yè)興業(yè)、共同致富。結合開(kāi)展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強市場(chǎng)主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)，深入調研走訪(fǎng)個(gè)體工商戶(hù)，幫助解決個(gè)體工商戶(hù)的實(shí)際困難和問(wèn)題，大力宣傳黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展典型事例，持續開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動(dòng)。

9月初，市場(chǎng)監管總局會(huì )同相關(guān)部門(mén)，以線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，在北京舉辦“服務(wù)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。各地可以結合“服務(wù)月”安排，接續啟動(dòng)各項活動(dòng)。各地區相關(guān)部門(mén)在“服務(wù)月”期間，結合本通知要求和各自職責分工，相對集中開(kāi)展一系列主題活動(dòng)。市場(chǎng)監管總局將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，視情況派出調研組，赴部分省份開(kāi)展專(zhuān)題調研，了解“服務(wù)月”各項活動(dòng)開(kāi)展情況。

四、有關(guān)要求

（一）提高認識，服務(wù)大局。個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展關(guān)系穩就業(yè)、保民生、保穩定大局，在當前經(jīng)濟形勢下具有更加重要的意義。各地區相關(guān)部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深刻認識扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展對穩經(jīng)濟、穩就業(yè)、保民生、保穩定的重要意義，高度重視個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，統籌處理當前和長(cháng)遠、活力和秩序、規范和發(fā)展的關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)月”各項活動(dòng)，努力促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)持續健康發(fā)展。

（二）加強領(lǐng)導，統籌協(xié)調。各地要依托扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作機制，在黨委、政府領(lǐng)導下，以各部門(mén)確定的主要活動(dòng)內容為基礎，制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，細化工作措施，明確責任分工，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，讓更多個(gè)體工商戶(hù)享受到已出臺的各項優(yōu)惠政策，提振發(fā)展信心。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，做好組織協(xié)調和服務(wù)保障工作。要注重發(fā)揮各級個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用，廣泛動(dòng)員各界力量參與“服務(wù)月”各項活動(dòng)。

（三）注重宣傳，擴大影響。“服務(wù)月”期間，各地區相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，利用多種形式開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好氛圍。市場(chǎng)監管總局在官方網(wǎng)站和“全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”設置“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”專(zhuān)欄，集中展示扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作成效、“服務(wù)月”活動(dòng)開(kāi)展情況、各地出臺的政策措施等，并視情況協(xié)調媒體組織集中宣傳報道和系列采訪(fǎng)活動(dòng)。

（四）高效廉潔，安全有序。各地區相關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，簡(jiǎn)樸、高效、平穩開(kāi)展“服務(wù)月”各項活動(dòng)。高度關(guān)注相關(guān)訴求和輿情動(dòng)向，加強引導，及時(shí)化解矛盾。嚴格遵守國務(wù)院疫情防控工作統一部署和本地區疫情防控工作要求，確保不發(fā)生聚集性疫情。堅守安全底線(xiàn)，嚴防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

各地區相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“服務(wù)月”活動(dòng)的進(jìn)展情況，請及時(shí)報送扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議辦公室（市場(chǎng)監管總局），有關(guān)圖片及視頻資料同時(shí)報送；市場(chǎng)監管總局將在《扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作簡(jiǎn)報》擇優(yōu)刊發(fā)，對重點(diǎn)經(jīng)驗做法專(zhuān)題報送國務(wù)院。“服務(wù)月”活動(dòng)結束后，扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議各成員單位和相關(guān)部門(mén)及時(shí)做好總結收尾工作；市場(chǎng)監管總局將在匯總各部門(mén)工作情況的基礎上，形成專(zhuān)題報告報送國務(wù)院。




附：“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”主要活動(dòng)



 

市場(chǎng)監管總局

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

司法部財政部

人力資源社會(huì )保障部

住房城鄉建設部

交通運輸部

農業(yè)農村部

商務(wù)部

退役軍人部

人民銀行

稅務(wù)總局

銀保監會(huì )

2022年8月18日

“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”主要活動(dòng)

一、市場(chǎng)監管總局圍繞“便利準入、降低成本、黨建引領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境”開(kāi)展活動(dòng)

（一）發(fā)揮登記注冊職能作用，為個(gè)體工商戶(hù)提供高效便捷的準入退出服務(wù)。做好《市場(chǎng)主體登記管理條例》實(shí)施工作，推進(jìn)市場(chǎng)主體登記標準化、規范化。鼓勵將個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦納入“一網(wǎng)通辦”覆蓋范圍。持續深化商事制度改革和“證照分離”改革，開(kāi)展改革效果全面評估，為后續科學(xué)制定政策提供支撐。拓展電子營(yíng)業(yè)執照和電子印章應用場(chǎng)景，為個(gè)體工商戶(hù)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域辦事提供便利。授權相關(guān)省級市場(chǎng)監管部門(mén)開(kāi)展“個(gè)轉企”試點(diǎn)工作，探索通過(guò)變更登記方式實(shí)現個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為企業(yè)。研究論證個(gè)體工商戶(hù)變更經(jīng)營(yíng)者的有效路徑。

（二）開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)負擔。按照《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)方案〉的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2022〕964號）和《市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展2022年涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（國市監競爭發(fā)〔2022〕31號）要求，廣泛了解涉及個(gè)體工商戶(hù)違規收費情況，暢通投訴處理渠道，通過(guò)12315熱線(xiàn)電話(huà)等接受社會(huì )投訴舉報，建立問(wèn)題臺賬，及時(shí)將投訴線(xiàn)索轉有關(guān)部門(mén)或地方核實(shí)處理。

（三）黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。立足市場(chǎng)監管職能，強化黨建引領(lǐng)，深入個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，幫助解決個(gè)體工商戶(hù)的實(shí)際困難和問(wèn)題，大力宣傳黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展典型事例，持續開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動(dòng)。充分調動(dòng)并發(fā)揮廣大個(gè)體工商戶(hù)黨組織和黨員的作用。

（四）優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強發(fā)展信心。開(kāi)展幫助個(gè)體工商戶(hù)與平臺企業(yè)對接溝通活動(dòng)，鼓勵平臺企業(yè)在政策宣講、創(chuàng )業(yè)指導等方面為個(gè)體工商戶(hù)提供更多幫助，暢通個(gè)體工商戶(hù)與平臺企業(yè)溝通渠道，集中、高效將個(gè)體工商戶(hù)合理需求反饋給平臺企業(yè)，引導平臺企業(yè)投放更多精力和資源幫助個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展廣告業(yè)穩定增長(cháng)、紓困解難系列政策梳理及宣傳活動(dòng)。加強產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶，大力推行質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)。

二、工業(yè)和信息化部圍繞“宣傳政策、落實(shí)政策、紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”開(kāi)展活動(dòng)

發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺骨干支撐作用，匯聚和帶動(dòng)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)行動(dòng)，組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區、進(jìn)集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，穩定市場(chǎng)預期，堅定信心，促進(jìn)中小企業(yè)平穩健康發(fā)展。一方面，圍繞“宣傳政策、落實(shí)政策”，多渠道、多形式宣傳惠企政策，通過(guò)各級各類(lèi)政策服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺和應用APP精準推送政策，廣泛開(kāi)展政策解讀和咨詢(xún)，幫助中小企業(yè)享受政策，推動(dòng)政策落地落實(shí)。另一方面，圍繞“紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”，聚焦中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、數字化轉型、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的短板弱項，幫助中小企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，精準滿(mǎn)足服務(wù)需求，增強中小企業(yè)獲得感。

三、人力資源社會(huì )保障部圍繞“就業(yè)創(chuàng )業(yè)社保政策宣傳”開(kāi)展活動(dòng)

（一）企業(yè)吸納就業(yè)社保補貼政策“直補快辦”宣傳。指導各地通過(guò)上門(mén)宣傳、12333政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，主動(dòng)向受益對象推送政策，告知補貼內容、申請流程、經(jīng)辦渠道，擴大政策落實(shí)率，提升企業(yè)獲得感，支持企業(yè)更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。

（二）創(chuàng )業(yè)扶持政策宣傳?；顒?dòng)期間，加大創(chuàng )業(yè)扶持政策和勞動(dòng)就業(yè)政策法規宣傳力度，指導各地通過(guò)政策宣講等方式，向個(gè)體工商戶(hù)介紹創(chuàng )業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng )業(yè)補貼、稅費減免優(yōu)惠以及入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地等政策的相關(guān)內容及申領(lǐng)經(jīng)辦流程，提升政策知曉度和獲得感，營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)氛圍。

（三）階段性緩繳社保費政策宣傳。通過(guò)發(fā)布會(huì )、媒體采訪(fǎng)等方式，促進(jìn)緩繳政策實(shí)施，讓個(gè)體工商戶(hù)知曉政策，符合條件又有意愿的個(gè)體工商戶(hù)更加方便辦理、應享盡享，助力保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生。

四、農業(yè)農村部圍繞“落實(shí)扶持政策措施，吸引人才返鄉創(chuàng )業(yè)”開(kāi)展活動(dòng)

收集、整理中央各部門(mén)和各?。▍^、市）出臺的關(guān)于促進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)的政策文件，按類(lèi)別整理形成《農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支持政策清單》，并適時(shí)以農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司名義印發(fā)。組織各地開(kāi)展農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策措施宣傳推廣工作，集中宣傳返鄉創(chuàng )業(yè)相關(guān)政策，引導有返鄉入鄉在鄉創(chuàng )業(yè)意愿的人員，以及已經(jīng)返鄉創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體的人員，進(jìn)一步了解可獲得的扶持措施，用足用好政策，營(yíng)造返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新良好氛圍，吸引更多人才投身鄉村、創(chuàng )業(yè)干事。

五、商務(wù)部圍繞“政策宣傳和走進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”開(kāi)展活動(dòng)

（一）發(fā)布中小市場(chǎng)主體政策包。梳理近年來(lái)特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國務(wù)院及各地區各部門(mén)出臺的促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策，形成商務(wù)領(lǐng)域中小市場(chǎng)主體政策包，通過(guò)官網(wǎng)等形式對外發(fā)布并及時(shí)更新，便于個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)掌握了解國家相關(guān)政策，推動(dòng)紓困政策落地，提升個(gè)體工商戶(hù)獲得感。

（二）開(kāi)展走進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)活動(dòng)。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下等形式，深入批發(fā)零售、住宿餐飲、商貿物流、生活服務(wù)等行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)，了解發(fā)展情況、政策落地情況、存在問(wèn)題和政策需求，推動(dòng)完善支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策。

六、退役軍人事務(wù)部圍繞“促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)”開(kāi)展調研服務(wù)活動(dòng)

（一）摸清底數。各地退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監管、稅務(wù)等部門(mén)，開(kāi)展數據比對、研究分析等工作，系統了解本地退役軍人個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)業(yè)分布、經(jīng)營(yíng)狀況、稅費減免等情況，并形成工作機制，定期交換信息、掌握底數。

（二）走訪(fǎng)調查。各地退役軍人事務(wù)部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，深入各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區、就業(yè)創(chuàng )業(yè)園地、創(chuàng )業(yè)孵化基地，充分調動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、就業(yè)創(chuàng )業(yè)導師團隊等社會(huì )力量，建橋梁、搭紐帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈深度融合對接，做好退役軍人個(gè)體工商戶(hù)紓困幫扶工作。

（三）銀商對接。各地退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)合人民銀行、銀保監會(huì )等部門(mén)，通過(guò)開(kāi)展銀企對接等形式，提高退役軍人個(gè)體工商戶(hù)信貸服務(wù)覆蓋面。

七、人民銀行圍繞“貸動(dòng)小生意 服務(wù)大民生”開(kāi)展“金融活水潤百業(yè)”活動(dòng)

（一）了解需求。聯(lián)合市場(chǎng)監管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、金融機構等，通過(guò)問(wèn)卷調查、實(shí)地調研、座談會(huì )等多種方式，了解受疫情影響嚴重個(gè)體工商戶(hù)的融資需求、問(wèn)題困難、政策建議等。充分考慮個(gè)體工商戶(hù)急難愁盼，推出一批為民惠民的實(shí)招硬招，及時(shí)解決相關(guān)突出問(wèn)題。

（二）惠企助商走訪(fǎng)對接。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)主管單位，針對特定行業(yè)及領(lǐng)域個(gè)體工商戶(hù)需求，組織指導銀行業(yè)金融機構主動(dòng)入戶(hù)，精準對接，優(yōu)化信貸審批流程，做到快審快貸，高效便捷滿(mǎn)足個(gè)體工商戶(hù)的用款需求。針對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游、交通物流、居民服務(wù)等行業(yè)各類(lèi)主體，創(chuàng )新有特色的產(chǎn)品服務(wù)，加快銀企對接速度。充分利用各行業(yè)主管單位共享信息，以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、整體商圈等為載體，探索開(kāi)展批量授信，及時(shí)將惠企助商資金送達受疫情影響的個(gè)體工商戶(hù)。對于受疫情影響暫時(shí)還款困難的個(gè)體工商戶(hù)，指導銀行根據客戶(hù)需求落實(shí)好延期還本付息工作。

（三）宣傳服務(wù)。組織金融機構主動(dòng)入戶(hù)，聯(lián)合社區、園區、商圈及各行業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)各方，大力營(yíng)造助企紓困、金融支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的宣傳氛圍，引導個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體更好掌握金融財務(wù)知識，知曉政策、用好政策。對于特定行業(yè)的助企紓困政策，要早宣傳廣宣傳，確保受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游、交通物流等行業(yè)市場(chǎng)主體廣泛知曉紓困政策。對于沒(méi)有辦理登記注冊的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，也給予政策關(guān)懷和金融支持，并配合相關(guān)部門(mén)提高登記注冊的便利度。

八、稅務(wù)總局圍繞“推進(jìn)組合式稅費支持政策落地見(jiàn)效”開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施新的組合式稅費支持政策的決策部署，結合2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)2.0版”和助力小微市場(chǎng)主體發(fā)展“春雨潤苗”專(zhuān)項行動(dòng)，圍繞個(gè)體工商戶(hù)復工復產(chǎn)、創(chuàng )新發(fā)展面臨的困難和需求，充分發(fā)揮稅務(wù)系統自身優(yōu)勢，開(kāi)展具有針對性、實(shí)效性、創(chuàng )新性的稅費服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)平穩健康發(fā)展。

（一）精準政策宣傳。各級稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展多渠道、多形式、多輪次的政策推送、宣傳推介，進(jìn)一步提升政策宣傳輔導的精準性，有力提升個(gè)體工商戶(hù)稅費優(yōu)惠政策知曉度。

（二）精細輔導講解。各級稅務(wù)機關(guān)對個(gè)體工商戶(hù)適用的各項稅費優(yōu)惠政策，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下納稅人學(xué)堂等渠道分別開(kāi)展針對性專(zhuān)項輔導，幫助個(gè)體工商戶(hù)知流程、能申報、會(huì )操作。

（三）精心訴求響應。各級稅務(wù)機關(guān)邀請有代表性的個(gè)體工商戶(hù)作為稅費服務(wù)體驗師參加“誠納各方建議 聚智落好政策”增值稅留抵退稅、出口退稅“走流程、聽(tīng)建議”活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)12366納稅繳費服務(wù)熱線(xiàn)、征納溝通平臺、辦稅服務(wù)廳咨詢(xún)服務(wù)崗、基層網(wǎng)格員等，廣泛征集個(gè)體工商戶(hù)涉稅涉費意見(jiàn)建議，及時(shí)答疑解惑、響應訴求、改進(jìn)工作，持續提升個(gè)體工商戶(hù)滿(mǎn)意度。

九、銀保監會(huì )圍繞“銀商對接”開(kāi)展增加個(gè)體工商戶(hù)信貸支持活動(dòng)

（一）應用信息共享。深化“銀商合作”，8月至9月，與發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)共同調研了解銀行關(guān)于深化“銀商合作”的具體需求，研究制定加強信息共享的具體舉措，以聯(lián)合發(fā)文等方式予以落實(shí)，拓展全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )、國家企業(yè)信用信息公示系統、小微企業(yè)名錄庫與銀行共享信息的廣度和深度，提高數據共享時(shí)效性。

（二）線(xiàn)上對接。加強“全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”（小微名錄庫）“申請貸款”功能建設，展示更多類(lèi)型的銀行貸款，引導銀行及時(shí)回應個(gè)體工商戶(hù)貸款申請。

（三）數據分析。市場(chǎng)監管部門(mén)加強對全國不同區域、行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)濟數據分析，與銀行共享分析結果，引導銀行優(yōu)化信貸資源在不同地區、行業(yè)的配置。

（四）加強信貸支持。持續加強對銀行業(yè)金融機構的監管指導，做好信貸數據監測，加大對個(gè)體工商戶(hù)的信貸投放，落實(shí)好延期還本付息政策，實(shí)現2022年全國銀行業(yè)金融機構個(gè)體工商戶(hù)貸款余額、戶(hù)數持續增長(cháng)。

十、中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )圍繞“送法規、送政策、送服務(wù)”開(kāi)展“問(wèn)情服務(wù)”活動(dòng)

組織全國各級個(gè)私協(xié)會(huì )深入個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，加大“問(wèn)情服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施廣度、力度和深度，積極主動(dòng)“送法規”，精準及時(shí)“送政策”，立足需求“送服務(wù)”。通過(guò)活動(dòng)，引導個(gè)體工商戶(hù)知法守法、誠信經(jīng)營(yíng)、依法維權，強化法治意識和契約精神；精準及時(shí)投送相關(guān)政策措施，指導個(gè)體工商戶(hù)了解政策、用好政策，提升政策獲得感；進(jìn)一步了解個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況、困難問(wèn)題和意見(jiàn)訴求，將相關(guān)信息反饋至政府有關(guān)部門(mén)，有針對性地幫助個(gè)體工商戶(hù)紓困解難。同時(shí)根據需要，開(kāi)展“中小商戶(hù)數字化經(jīng)營(yíng)幫扶”、“銀企對接金融服務(wù)”等品牌服務(wù)活動(dòng)，幫助個(gè)體工商戶(hù)解決困難問(wèn)題。

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