發(fā)改價(jià)格規〔2016〕2176號《國家發(fā)展改革委關(guān)于明確儲氣設施相關(guān)價(jià)格政策的通知》

國家發(fā)展改革委關(guān)于明確儲氣設施相關(guān)價(jià)格政策的通知

發(fā)改價(jià)格規〔2016〕2176號

各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：

本世紀以來(lái)，我國天然氣行業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，天然氣利用水平大幅提高。隨著(zhù)天然氣消費量迅速增長(cháng)，儲氣設施建設速度偏慢、調峰能力不足的矛盾日益突出。為鼓勵投資建設儲氣設施，增強天然氣供應保障能力，現就儲氣設施相關(guān)價(jià)格政策明確如下：

一、儲氣服務(wù)價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定

儲氣服務(wù)價(jià)格由儲氣設施（不含城鎮區域內燃氣企業(yè)自建自用的儲氣設施）經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據儲氣服務(wù)成本、市場(chǎng)供求情況等與委托企業(yè)協(xié)商確定。

二、儲氣設施天然氣購銷(xiāo)價(jià)格由市場(chǎng)競爭形成

儲氣設施天然氣購進(jìn)價(jià)格和對外銷(xiāo)售價(jià)格，由市場(chǎng)競爭形成。儲氣設施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可統籌考慮天然氣購進(jìn)成本和儲氣服務(wù)成本，根據市場(chǎng)供求情況自主確定對外銷(xiāo)售價(jià)格。

儲氣設施經(jīng)營(yíng)企業(yè)要與用氣企業(yè)單獨簽訂合同，約定氣量和價(jià)格。

三、鼓勵城鎮燃氣企業(yè)投資建設儲氣設施

城鎮區域內燃氣企業(yè)自建自用的儲氣設施，投資和運行成本納入城鎮燃氣配氣成本統籌考慮，并給予合理收益。

用氣季節性峰谷差大的地方，要抓緊在終端銷(xiāo)售環(huán)節推行季節性差價(jià)政策，削峰填谷，利用價(jià)格杠桿提高城鎮燃氣企業(yè)供氣積極性，并加強用氣高峰時(shí)段需求側管理。

四、工作要求

明確儲氣設施價(jià)格市場(chǎng)化政策，對鼓勵投資建設儲氣設施、補儲氣調峰“短板”，促進(jìn)天然氣行業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展具有重要意義。各地區、各有關(guān)部門(mén)和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要通力合作，及時(shí)排查可能出現的問(wèn)題，認真做好相關(guān)工作。

一是保障天然氣市場(chǎng)平穩運行。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做好生產(chǎn)組織、加強供需銜接，強化資源籌措、優(yōu)化管網(wǎng)調度，特別是要采取有效措施，增強冬季用氣高峰供應能力，切實(shí)保障市場(chǎng)平穩運行。

二是加強溝通和協(xié)商。儲氣設施經(jīng)營(yíng)企業(yè)要主動(dòng)配合地方發(fā)展改革（價(jià)格）部門(mén)，加強與用戶(hù)溝通，妥善協(xié)商具體價(jià)格。鼓勵儲氣設施對外銷(xiāo)售氣量進(jìn)入上海石油天然氣交易中心等交易市場(chǎng)掛牌交易，實(shí)現價(jià)格公開(kāi)透明。儲氣設施天然氣對外銷(xiāo)售氣量和價(jià)格等有關(guān)情況，每年4月15日前報我委（價(jià)格司）備案。

三是維護天然氣市場(chǎng)秩序。各級價(jià)格主管部門(mén)要加強市場(chǎng)價(jià)格監測，依法查處通過(guò)改變計價(jià)方式、增設環(huán)節、強制服務(wù)等方式提高或變相提高價(jià)格，以及達成并實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等違法違規行為，切實(shí)維護市場(chǎng)秩序。消費者可通過(guò)12358價(jià)格監管平臺舉報價(jià)格違法行為。
 

國家發(fā)展改革委

2016年10月15日

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