交運明電〔2022〕357號《交通運輸部關(guān)于做好2023年道路水路春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作的通知》

交通運輸部關(guān)于做好2023年道路水路春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作的通知








交運明電〔2022〕357號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局，各救助局、打撈局：

2023年春運從1月7日開(kāi)始，至2月15日結束，共40天。各級交通運輸主管部門(mén)要堅決貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2023年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》部署，認真落實(shí)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案》要求，進(jìn)一步提高思想認識，堅持系統謀劃，強化分類(lèi)施策，高效統籌客貨運輸，優(yōu)化道路水路運輸組織，以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù)，確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行，確保重點(diǎn)物資運輸暢通有序?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、強化客運組織保障

（一）嚴格落實(shí)公眾出行優(yōu)化保障政策。各地交通運輸主管部門(mén)要嚴格執行國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)政策規定，科學(xué)精準執行疫情防控優(yōu)化措施和“乙類(lèi)乙管”各項措施，對乘客不再查驗核酸檢測陰性證明和健康碼、不再開(kāi)展落地檢，不再實(shí)施測溫。嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路及服務(wù)區、普通公路、航道船閘，不得隨意暫?；蛳拗瓶瓦\服務(wù)，不得限制跨區域車(chē)輛和人員流動(dòng)，加快恢復已暫停的道路水路客運服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾有序出行。當地疫情防控領(lǐng)導機構依法采取的臨時(shí)限制聚集性活動(dòng)和人員流動(dòng)等平抑疫情高峰的措施，道路水路客運及客運站經(jīng)營(yíng)者應予以積極配合，認真貫徹實(shí)施。

（二）切實(shí)做好道路客運組織。各地交通運輸主管部門(mén)要充分考慮社會(huì )公眾出行預期，加強春運客流分析研判，統籌道路客運運力資源，按照充分準備、按需投入、及時(shí)響應的原則，強化道路客運組織，保障人民群眾出行需要。加強與教育、公安、人力資源社會(huì )保障、文化和旅游、衛生健康、鐵路、民航等部門(mén)和單位協(xié)同協(xié)作，準確把握春運探親流、務(wù)工流、旅游流、學(xué)生流新特點(diǎn)，有針對性制定道路客運保障計劃，增強運輸組織彈性，合理安排班次計劃，動(dòng)態(tài)優(yōu)化運力調配，服務(wù)乘客錯峰出行。通過(guò)加密既有線(xiàn)路發(fā)班頻次、開(kāi)通定制客運班線(xiàn)等措施，滿(mǎn)足乘客多樣化出行需求。對于出行需求相對集中的務(wù)工人員、學(xué)生，積極開(kāi)展團體服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，具備條件的可組織“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)運輸，保障務(wù)工人員有序返鄉返崗、學(xué)生錯峰離校返校。會(huì )同人力資源社會(huì )保障等部門(mén)組織實(shí)施好2023年春節期間“春暖農民工”服務(wù)行動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)。

（三）切實(shí)做好水路客運組織。各地交通運輸主管部門(mén)要督促港航企業(yè)嚴格落實(shí)水路客運服務(wù)質(zhì)量標準，加強水路運輸組織管理，著(zhù)力提升運輸服務(wù)水平。加強瓊州海峽水路客運組織，認真落實(shí)班輪化運營(yíng)模式。要督促重點(diǎn)水域客（滾）運輸企業(yè)嚴格按照公布的班期、班次、票價(jià)營(yíng)運，切實(shí)維護良好市場(chǎng)秩序。要加強航道養護，做好航標、通航建筑物等航道設施的檢查維護，通航建筑物運行單位要按照有關(guān)規定保障客運船舶優(yōu)先過(guò)閘。長(cháng)江干線(xiàn)航運的春運工作，由長(cháng)江航務(wù)管理局會(huì )同沿江省、市交通運輸主管部門(mén)負責組織實(shí)施。

（四）切實(shí)做好城鄉客運組織。各地交通運輸主管部門(mén)要加強客運樞紐場(chǎng)站、火車(chē)站、渡口碼頭、機場(chǎng)、旅游景區景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所城市交通運力投放和組織調度，強化城市公共交通、出租車(chē)運力與鐵路列車(chē)、道路水路客運班線(xiàn)、民航班機等信息共享和銜接，加強在運營(yíng)時(shí)刻、組織調度、運力安排等方面的協(xié)同銜接和應急響應，暢通出行最后“一公里”。指導城市公共汽電車(chē)、城市軌道交通運營(yíng)單位采取縮短發(fā)車(chē)間隔、開(kāi)行區間車(chē)和快車(chē)、開(kāi)通夜班公交、定制公交、接駁公交等措施，提高乘客集疏運能力，減少聚集和長(cháng)時(shí)間等待。強化春運期間農村客運服務(wù)保障，加大運力投入力度，通過(guò)增開(kāi)趕集班、增加定制線(xiàn)路、提供預約響應和包車(chē)服務(wù)等措施，切實(shí)保障農村地區群眾出行需求。

二、加強交通物流保通保暢

（一）保障交通物流持續穩定運行。各地交通運輸主管部門(mén)要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室作用，嚴格落實(shí)交通物流保通保暢優(yōu)化政策，確保交通物流暢通高效。不再查驗貨車(chē)司乘人員、船舶船員的核酸檢測陰性證明和健康碼，不再對跨區域流動(dòng)貨車(chē)司乘人員開(kāi)展落地檢。嚴禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎設施，嚴禁以防疫為由擅自限制貨運服務(wù)，嚴禁擅自限制船員上岸流動(dòng)。要督促重點(diǎn)港口、機場(chǎng)、鐵路貨站、物流園區、郵政快遞分撥中心以及航道、通航建筑物、引航機構等運營(yíng)單位健全完善應急預案，建立一線(xiàn)人員預備隊，必要時(shí)可實(shí)施輪崗備崗制度，進(jìn)行封閉管理，確保突發(fā)情況下重點(diǎn)物流樞紐運行穩定。

（二）保障醫療物資運輸安全高效。各地交通運輸主管部門(mén)要加強與工業(yè)和信息化、衛生健康等部門(mén)的溝通對接，及時(shí)共享醫療物資生產(chǎn)供應、運輸需求等信息，組織轄區內重點(diǎn)物流企業(yè)加強與國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制醫療物資保障組確定的重點(diǎn)醫療物資保供企業(yè)的對接，“一企一策”制定運輸保障方案，強化組織調度和運力儲備，做好保供企業(yè)關(guān)鍵物料和產(chǎn)成品運輸保障。指導大型骨干物流運輸企業(yè)研究制定春節假期期間醫療物資運輸保障方案，通過(guò)安排員工輪崗、錯峰休假，以及發(fā)放穩崗補貼、加班費等措施，鼓勵一線(xiàn)從業(yè)人員在春節假期期間繼續開(kāi)展物流運輸服務(wù)，確保春節假期期間醫療物資運輸服務(wù)不中斷。持續落實(shí)新冠病毒疫苗貨物運輸車(chē)輛收費公路免費優(yōu)先通行政策，確保疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫療物資運輸高效順暢。

（三）保障郵政快遞末端服務(wù)暢通。各地交通運輸主管部門(mén)要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室作用，嚴格規范郵政快遞基礎設施關(guān)停關(guān)閉，按要求履行關(guān)停關(guān)閉審批程序。對于已經(jīng)關(guān)停關(guān)閉的郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足條件的要盡快恢復運行；對于符合防疫要求可以上崗的郵政快遞從業(yè)人員，要盡快返崗復工。加大對郵政快遞企業(yè)在人員調配、防疫物資配備、疫苗接種等方面的支持力度，充分發(fā)揮大型骨干郵政快遞企業(yè)作用，指導企業(yè)健全完善春節假期期間應急運輸保障預案，加強郵政快遞人員、物資儲備，切實(shí)暢通物流運輸末端“微循環(huán)”，著(zhù)力保障各類(lèi)醫療物資、民生物資有序運輸。

（四）保障能源糧食等重點(diǎn)物資運輸有序。各地交通運輸主管部門(mén)要加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、農業(yè)農村、能源、糧食等有關(guān)部門(mén)的溝通對接，了解各類(lèi)重點(diǎn)物資運輸需求，強化統籌調度，完善保障預案，做好組織協(xié)調。保障重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛優(yōu)先便捷通行，對重點(diǎn)物資運輸船舶實(shí)行優(yōu)先引航、優(yōu)先過(guò)閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊，配合有關(guān)部門(mén)鞏固公路及航道、船閘防疫檢查點(diǎn)“應撤盡撤”成果，全力保障能源、糧食、農資農機、外貿，以及各類(lèi)生活物資高效順暢運輸。統籌考慮大范圍疫情感染、極端惡劣天氣、長(cháng)時(shí)間嚴重擁堵等對重點(diǎn)物資運輸保障的影響，研究制定春節假期期間重點(diǎn)物資運輸保障應急預案，組織開(kāi)展專(zhuān)項演練，切實(shí)提升應急保障能力。

（五）強化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障。各地交通運輸主管部門(mén)要積極協(xié)調屬地聯(lián)防聯(lián)控機制，加強對貨車(chē)司機、快遞員、船員的生活保障，出現滯留的，為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫療救助服務(wù)。高速公路和水上服務(wù)區確需關(guān)閉部分區域的，要保證加油、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運轉。嚴禁隨意暫?；蚓芙^國際航行船舶船員換班，保障國際海上物流供應鏈暢通和船員合法權益。

三、科學(xué)精準做好疫情防控

（一）嚴格落實(shí)春運期間疫情防控措施。各地交通運輸主管部門(mén)要督促指導運輸、場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)者及公路服務(wù)區等經(jīng)營(yíng)管理單位，加強從業(yè)人員健康監測，實(shí)施癥狀管理，出現發(fā)熱等癥狀的，第一時(shí)間報告、停止作業(yè)，必要時(shí)開(kāi)展抗原或核酸檢測；加強個(gè)人防護，上崗期間佩戴口罩，做好手衛生，鼓勵客流量大的客運場(chǎng)站一線(xiàn)從業(yè)人員佩戴N95/KN95顆粒物防護口罩；做好道路水路運輸場(chǎng)站和城市公共交通場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區、車(chē)輛（船舶）等清潔消毒、通風(fēng)換氣。加強道路水路客運場(chǎng)站客流引導，組織乘客盡量分散候乘，減少人員聚集。積極推動(dòng)地方疫情防控領(lǐng)導機構將交通運輸從業(yè)人員納入“白名單”管理，優(yōu)先保障交通運輸行業(yè)防疫物資供應和從業(yè)人員新冠病毒疫苗接種。

（二）有效防范從業(yè)人員大面積感染。各地交通運輸主管部門(mén)要督促指導運輸企業(yè)加強從業(yè)人員防疫管理，必要時(shí)可對駕駛員等一線(xiàn)從業(yè)人員實(shí)施“兩點(diǎn)一線(xiàn)”管理。加強對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)和救助服務(wù)，幫助其早日康復和返崗。對出現癥狀超過(guò)7天或癥狀消失的從業(yè)人員，可在嚴格個(gè)人防護的情況下恢復相關(guān)工作，其中對駕駛員上崗要堅持從嚴審慎原則，確保身體狀況勝任安全行車(chē)要求。建立實(shí)施關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度，一旦出現關(guān)鍵崗位人員感染，及時(shí)輪換，確保工作有效接續，減少疫情對行業(yè)運轉的影響。

（三）精準實(shí)施疫情防控應急處置。各地交通運輸主管部門(mén)要配合屬地疫情防控領(lǐng)導機構精準實(shí)施疫情防控處置，督促指導運輸企業(yè)、樞紐場(chǎng)站、重點(diǎn)物流園區、港口碼頭、航道、通航建筑物、引航機構等運營(yíng)單位堅持底線(xiàn)思維、極限思維，完善疫情防控應急預案，一般情況下不得對涉疫客貨運輸場(chǎng)站、車(chē)輛（船舶）等進(jìn)行封控，同工作場(chǎng)所人員不進(jìn)行隔離。在從業(yè)人員出現大面積感染的極端情況下，要完善應急處置措施，并加強應急演練，提高應急處置水平。統籌建立本地從業(yè)人員、運力調配機制以及跨區域調配機制，加強人員、運力應急儲備，確保一旦出現突發(fā)規模性疫情，及時(shí)調度投用儲備力量，確保春運期間重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站不關(guān)停、重要運輸通道和線(xiàn)路服務(wù)不中斷、重點(diǎn)物資運輸不斷鏈。

（四）著(zhù)力加強防疫宣傳引導。各地交通運輸主管部門(mén)要創(chuàng )新宣傳手段和形式，積極運用交通設施和服務(wù)窗口等載體，廣泛宣傳倡導“每個(gè)人都是自己健康第一責任人”的理念，引導乘客出行期間提高防護意識，進(jìn)站乘車(chē)期間全程佩戴口罩、主動(dòng)減少聚集、遵守咳嗽禮儀、保持人際距離、做好手衛生。引導乘客加強個(gè)人健康監測，出現發(fā)熱等癥狀時(shí)，避免乘坐公共交通工具。倡導患有基礎疾病的老年人及孕婦、兒童等人員健康理性出行，降低自身及家人感染風(fēng)險。

四、強化安全應急保障

（一）壓緊壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者安全主體責任。各地交通運輸主管部門(mén)要督促運輸經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，針對春運前運輸工具長(cháng)期停運或低頻運行、駕駛員技能生疏可能導致的安全隱患，以及春運期間惡劣天氣和客流大規模增長(cháng)對運輸安全帶來(lái)的風(fēng)險挑戰，全面開(kāi)展一次從業(yè)人員安全培訓和交通運輸工具技術(shù)狀況檢查維護。合理安排運輸任務(wù)，及時(shí)排查和消除各類(lèi)安全隱患，避免交通運輸工具技術(shù)狀況不良、帶病運行，以及運輸企業(yè)搶生產(chǎn)、搶進(jìn)度、搶效益等帶來(lái)的安全風(fēng)險。督促800公里以上道路客運班線(xiàn)嚴格落實(shí)固定班次、固定車(chē)輛要求，依托動(dòng)態(tài)監控強化重點(diǎn)監管。加強監督檢查，督促長(cháng)途客車(chē)嚴格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息或接駁運輸規定，對接駁運輸車(chē)輛虛假接駁、接駁點(diǎn)不規范運行等情況，通報車(chē)籍地交通運輸主管部門(mén)責成整改，相關(guān)車(chē)輛取消當季度接駁運輸資格；除機場(chǎng)、高鐵快線(xiàn)以及短途駁載線(xiàn)路外，不得安排凌晨2時(shí)至5時(shí)運行的加班車(chē)或包車(chē)。嚴格按規定執行道路水路乘客實(shí)名制管理制度，強化安檢查危工作，加強航道及其設施設備運行監測，做好橋梁隧道、長(cháng)大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段安全保障。

（二）持續加強安全監督執法。各地交通運輸主管部門(mén)要建立健全明查暗訪(fǎng)與自檢自查相結合的檢查整改機制，全面排查治理安全風(fēng)險隱患，對發(fā)現的問(wèn)題依法處置并加大公開(kāi)曝光力度。圍繞道路水路客運樞紐場(chǎng)站、危險貨物運輸及港口作業(yè)、農村客運、城市交通、農村渡口渡船、“六區一線(xiàn)”重點(diǎn)水域和四類(lèi)重點(diǎn)船舶等重點(diǎn)環(huán)節，深入開(kāi)展各類(lèi)風(fēng)險隱患排查整治。強化與公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)同合作，加大道路水路客運場(chǎng)站、公路服務(wù)區、高速公路出入口等重點(diǎn)場(chǎng)所執法力量投入，依法從嚴查處春運期間非法營(yíng)運、客車(chē)違規異地經(jīng)營(yíng)、違規漲價(jià)、貨車(chē)違法載人及超限超載等違法違規行為。會(huì )同公安、應急、市場(chǎng)監管等部門(mén)加強長(cháng)途客車(chē)中途?？烤筒蛨?chǎng)所監督檢查，依法查處宰客、強制交易和食品衛生、消防安全等方面的違法違規行為；對勾結餐飲經(jīng)營(yíng)者宰客的，依法嚴肅處理，責令春運期間不得執行客運任務(wù)。

（三）強化安全應急保障。各地交通運輸主管部門(mén)要強化與公安、衛生健康、氣象等部門(mén)的工作協(xié)同和信息共享機制，針對惡劣天氣、安全生產(chǎn)事故和險情、運輸受阻、乘客集中聚集等情況，建立完善應急預案，統籌做好春運應急運輸組織、響應程序、應急措施等部署安排?？茖W(xué)部署應急力量，保持救助人員、車(chē)輛、船艇、直升機等處于應急待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，能夠及時(shí)啟動(dòng)應急響應，迅速有效處置各類(lèi)突發(fā)事件。多渠道及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預警信息，一旦出現強降溫、大范圍雨雪冰凍等預警，督促道路水路客運企業(yè)及時(shí)調整運輸計劃，嚴格落實(shí)限行、禁航規定，杜絕涉險運輸、冒險作業(yè)，保障乘客安全有序出行。遇運力不足需跨區域調配運力的，從嚴檢查維護交通運輸工具，加強從業(yè)人員安全培訓，確保駕駛員熟悉線(xiàn)路走向和運營(yíng)環(huán)境，最大限度確保運輸安全。

（四）有力維護行業(yè)穩定。各地交通運輸主管部門(mén)要指導運輸經(jīng)營(yíng)者用好用足助企紓困政策，深入推進(jìn)免征公共交通服務(wù)增值稅、免征客運場(chǎng)站城鎮土地使用稅等政策落地落實(shí)，發(fā)揮好中央農村客運補貼、城市交通發(fā)展獎勵資金等作用，保障行業(yè)持續穩定運行。深入排查風(fēng)險隱患，切實(shí)采取有效措施，將矛盾風(fēng)險化解在基層和萌芽狀態(tài)，保障道路貨運、出租汽車(chē)、城市公交等平穩運行。重點(diǎn)針對互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺惡意壓低運價(jià)、擾亂市場(chǎng)公平競爭秩序等行為，督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任，進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)行為，保障廣大貨車(chē)司機合法權益。

五、強化路網(wǎng)運行保障

（一）加強路網(wǎng)通行保障。各地交通運輸主管部門(mén)要加強公路養護檢查，及時(shí)排查整治公路病害。合理安排干線(xiàn)公路養護施工計劃，除保障公路安全運行開(kāi)展的應急養護工程外，避免在春運出行高峰期間開(kāi)展影響通行的公路養護作業(yè)。加強高速公路救援力量配備，發(fā)生交通事故或車(chē)輛故障時(shí)快速處理，及時(shí)清理現場(chǎng)，盡早恢復交通。加強服務(wù)區停車(chē)管理和秩序維護，嚴防車(chē)輛倒灌主線(xiàn)引發(fā)事故。

（二）加強路網(wǎng)運行監測。各地交通運輸主管部門(mén)要加強春運高峰時(shí)段易受惡劣天氣影響路段、事故多發(fā)路段、城市周邊等路網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)監測，多渠道及時(shí)向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)路況等信息，引導公眾合理安排出行。加強省際、市際信息共享與協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確?？缡⊥ǖ赖戎匾范毋暯禹槙?。加強與公安等部門(mén)溝通合作，對重點(diǎn)路段制定疏堵和分流繞行預案。加強部省視頻聯(lián)網(wǎng)，發(fā)生重大突發(fā)事件及時(shí)傳輸現場(chǎng)視頻資源，確保部與現場(chǎng)協(xié)同會(huì )商。

（三）加強路網(wǎng)運行服務(wù)保障。各地交通運輸主管部門(mén)要切實(shí)做好高速公路通行服務(wù)保障，嚴格落實(shí)春節假期免收小型客車(chē)通行費政策。加強收費站通行管理，強化電子不停車(chē)收費（ETC）車(chē)道運行監測，及時(shí)處置異常情況，避免造成車(chē)輛擁堵和人員聚集。加強高速公路服務(wù)區運營(yíng)管理，督促做好服務(wù)區加油、用餐、如廁等服務(wù)管理，必要時(shí)采取增設臨時(shí)衛生間等措施，解決公眾如廁難問(wèn)題，確保商品供應充足、設施安全有效、環(huán)境衛生可靠、服務(wù)便捷高效。

六、加強運輸服務(wù)保障

（一）優(yōu)化乘客票務(wù)服務(wù)。各地交通運輸主管部門(mén)要指導客運經(jīng)營(yíng)者完善道路水路客運售票服務(wù)，多渠道及時(shí)發(fā)布客運服務(wù)信息，延長(cháng)客票預售期，方便乘客錯峰出行。根據客流變化及時(shí)增開(kāi)售票窗口、延長(cháng)售票時(shí)間，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶(hù)端、小程序等售票渠道，以及手機支付、掃碼乘車(chē)船等應用范圍，積極推廣應用電子客票售票終端、實(shí)名檢票終端、移動(dòng)服務(wù)終端等智能設備，切實(shí)便捷乘客購票乘車(chē)乘船。根據需要適當保留人工售票窗口，便利老年人等群體購票。督促客運經(jīng)營(yíng)者嚴格實(shí)行明碼標價(jià)，保持價(jià)格基本穩定。班車(chē)客運等領(lǐng)域按照規定調整價(jià)格，至少提前7日向社會(huì )公布。因政策調整或運輸經(jīng)營(yíng)者原因導致不能提供運輸服務(wù)的，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應當為乘客免費退票或統籌解決乘客出行問(wèn)題。

（二）提升乘客候乘體驗。各地交通運輸主管部門(mén)要督促指導客運站經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)環(huán)境衛生要求和客運服務(wù)標準。視客流情況，及時(shí)增開(kāi)進(jìn)出站和安檢通道、增配服務(wù)人員和設施設備。加快推進(jìn)鐵路、民航和城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，切實(shí)提升乘客換乘效率。督促道路水路客運站經(jīng)營(yíng)者加強口罩、發(fā)熱藥品等防疫物品儲備。

（三）強化重點(diǎn)群體出行保障。各地交通運輸主管部門(mén)要指導道路水路客運站和客運經(jīng)營(yíng)者積極關(guān)愛(ài)幫扶老幼病殘孕等重點(diǎn)乘客，開(kāi)通快速通道，完善無(wú)障礙設施，提供必要幫助。加強軍人、消防救援人員、“三屬”出行優(yōu)待和兒童客票優(yōu)惠政策公示并依法落實(shí)，耐心細致向攜帶兒童出行的乘客加強政策解釋?zhuān)苊夥?wù)糾紛。鼓勵會(huì )同當地工會(huì )、共青團組織等，在客運場(chǎng)站組建志愿服務(wù)團隊，為老年人、殘疾人等群體提供多元化志愿服務(wù)。

（四）加大服務(wù)監督力度。各地交通運輸主管部門(mén)要暢通12328等服務(wù)熱線(xiàn)投訴舉報渠道，解答乘客信息咨詢(xún)，收集整理乘客利益訴求，采取有力措施協(xié)調解決，保障乘客合法權益。寓交通執法于服務(wù)之中，幫助司乘人員排憂(yōu)解難，持續改善春運出行體驗。

七、營(yíng)造春運良好氛圍

（一）引導乘客文明出行。各地交通運輸主管部門(mén)要利用微博、微信、廣播、電視、海報等多種方式，運用“車(chē)、船、路、港、站”交通設施和服務(wù)窗口等載體，及時(shí)發(fā)布出行服務(wù)信息，引導公眾錯峰避峰出行。加大安全文明乘車(chē)宣傳力度，引導公眾誠信文明出行。會(huì )同公安機關(guān)加強農村地區出行安全宣傳，引導公眾選擇合規車(chē)、系好安全帶。

（二）有序做好春運宣傳。各地交通運輸主管部門(mén)要按照部春運宣傳工作方案部署，嚴格規范做好信息發(fā)布和宣傳報道。大力宣傳一線(xiàn)干部職工堅守崗位、無(wú)私奉獻、真情服務(wù)和交通運輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點(diǎn)物資運輸的感人事跡，積極營(yíng)造春運工作良好氛圍。

八、切實(shí)做好值班值守和信息報送

（一）加強春運值班值守。春運期間，各級交通運輸主管部門(mén)要嚴格執行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導帶班制度，并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班，確保節日期間各項工作正常運轉。認真做好值班記錄，保障信息聯(lián)絡(luò )渠道暢通，全面掌握春運期間道路水路運輸生產(chǎn)和穩定運行情況，妥善處置道路水路突發(fā)事件。

（二）做好交通物流保通保暢值班值守。春運期間，各級交通運輸主管部門(mén)要發(fā)揮好物流保通保暢領(lǐng)導小組辦公室作用，加強交通物流運行監測，繼續做好7×24小時(shí)值班值守，強化督辦轉辦，“一事一協(xié)調”解決各類(lèi)交通物流不通不暢問(wèn)題訴求，“一事一處理”保障各類(lèi)重點(diǎn)物資運輸需求，確保交通物流運行暢通高效，重要情況及時(shí)報部。聯(lián)系電話(huà)：010-65292831。

（三）做好道路春運信息報送工作。春運期間，各省級交通運輸主管部門(mén)要依托全國道路客運接駁運輸管理平臺，每日9:00前在重點(diǎn)時(shí)段道路客運信息“春運期間客運信息”模塊報送前一日道路客運運力、客運量等基本情況和應急情況。加強阻斷信息報送工作，通過(guò)部“路況信息子系統”上報信息，確保公路突發(fā)事件及時(shí)上報。2023年1月12日前將春節假期公路網(wǎng)運行研判分析報告、值班表、值班電話(huà)等信息報部（路網(wǎng)監測與應急處置中心）；春節假期期間每日12:00前通過(guò)部“免通數據填報系統”完成數據報送。2023年1月28日、2月16日12:00前將春節假期、春運期間公路網(wǎng)運行保障工作總結報部（路網(wǎng)監測與應急處置中心），聯(lián)系電話(huà)：010-65293705，傳真：010-65292992。

（四）做好水路春運信息報送工作。春運開(kāi)始前，各省級交通運輸主管部門(mén)、重點(diǎn)水域設區的市級交通運輸主管部門(mén)要將工作聯(lián)系人信息通過(guò)部水路運輸建設綜合管理信息系統報部（水運局）。請長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，京杭運河沿線(xiàn)省級交通運輸主管部門(mén)繼續做好三峽船閘、長(cháng)洲船閘、京杭運河船閘運行情況信息報送工作。聯(lián)系電話(huà)：010-65292636/65292824。

（五）做好安全事故和突發(fā)事件信息報送工作。春運期間，各省級交通運輸主管部門(mén)、海上搜救中心要多渠道收集相關(guān)信息，如發(fā)生交通運輸突發(fā)事件，及時(shí)視情提升等級報送，重要情況邊核邊報部（應急辦）。聯(lián)系電話(huà)：010-65292218，傳真：010-65292245。

（六）做好值班信息和工作總結報送。2023年1月28日前，各省級交通運輸主管部門(mén)、各直屬海事局將春節期間行業(yè)運行情況、值班值守情況以值班信息形式簡(jiǎn)要報送部（應急辦），電子郵箱：cnmrcc@mot.gov.cn。

鐵路、民航、郵政領(lǐng)域春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別部署。






 

交通運輸部

2022年12月28日

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