國市監特設發(fā)〔2023〕6號《市場(chǎng)監管總局關(guān)于近期大型游樂(lè )設施和客運索道事件情況的通報》

市場(chǎng)監管總局關(guān)于近期大型游樂(lè )設施和客運索道事件情況的通報







國市監特設發(fā)〔2023〕6號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

春節期間，特種設備進(jìn)入高頻率使用期，一些地區相繼發(fā)生大型游樂(lè )設施和客運索道事件。為進(jìn)一步加強特種設備安全監管，防范化解潛在風(fēng)險，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現將有關(guān)情況通報如下。

一、近期大型游樂(lè )設施和客運索道事件情況

2023年1月22日 13時(shí)40分，河南省鄲城縣汲水鎮牛王廟廟會(huì )上，1臺名為“旋轉飛椅”的飛行塔類(lèi)游樂(lè )設施運行時(shí)與附近的貨車(chē)護欄發(fā)生碰撞，致多個(gè)吊椅纏繞，1名游客受到驚嚇送醫，未造成人員傷亡。據初步調查，該設備未辦理安裝告知、未經(jīng)檢驗、未辦理使用登記，作業(yè)人員無(wú)證上崗，非法使用。

2023年1月24日 17時(shí)04分，四川省彭州市龍門(mén)山回龍溝風(fēng)景區1條單線(xiàn)循環(huán)脈動(dòng)式固定抱索器吊廂索道發(fā)生故障停車(chē)，致49人被困，經(jīng)過(guò)9小時(shí)完成全部被困人員救援，無(wú)人員傷亡。目前，索道故障原因正在排查中。

上述兩起事件雖未造成人員傷亡，但給大型游樂(lè )設施和客運索道安全工作敲響了警鐘，暴露出一些特種設備運營(yíng)使用單位安全意識淡薄、主體責任未有效落實(shí)和特種設備安全監管仍存在薄弱環(huán)節等問(wèn)題。

二、深刻汲取教訓，堅決防止類(lèi)似事件再次發(fā)生

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要提高政治站位，督促有關(guān)運營(yíng)使用單位深刻汲取教訓，強化安全管理和應急救援，保障人民群眾安全乘用大型游樂(lè )設施和客運索道。

（一）壓實(shí)運營(yíng)使用單位主體責任

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要發(fā)揮典型案例警示教育作用，對轄區內大型游樂(lè )設施和客運索道運營(yíng)使用單位進(jìn)行警示提醒，督促其引以為戒，全面開(kāi)展隱患自查自改，配齊配全作業(yè)人員，做好試運行等自查工作，確保制動(dòng)器等關(guān)鍵零部件安全可靠?？土鞲叻迤陂g，索道技術(shù)負責人等關(guān)鍵崗位人員要全勤在崗，嚴禁擅離職守，保障客運索道安全穩定運行。

（二）形成安全監管合力

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要充分發(fā)揮政府安委會(huì )作用，協(xié)調落實(shí)集會(huì )、廟會(huì )等活動(dòng)審批部門(mén)、場(chǎng)地管理部門(mén)責任，及時(shí)發(fā)現并督促流動(dòng)式大型游樂(lè )設施運營(yíng)使用單位按照特種設備法律法規辦理告知、檢驗、登記等手續，嚴防未經(jīng)檢驗、未經(jīng)注冊登記或作業(yè)人員無(wú)證的大型游樂(lè )設施運行。強化對客運索道監督檢查和應急演練，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠保證應急救援裝置完好有效、安全管理人員在崗指揮。

（三）及時(shí)有效處置各類(lèi)突發(fā)事件

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)一步加強應急管理和應急值守工作，建立完善與相關(guān)部門(mén)信息對接共享機制，確保應急響應及時(shí)、信息報送暢通，隨時(shí)準備應對處置各類(lèi)突發(fā)事件。 同時(shí)，督促本地區大型游樂(lè )設施和客運索道運營(yíng)使用單位，必須第一時(shí)間向屬地市場(chǎng)監管部門(mén)上報突發(fā)情況，以便及時(shí)協(xié)調相關(guān)技術(shù)機構、行業(yè)專(zhuān)家提供指導和幫助，嚴防遲報、漏報貽誤救援時(shí)機，促進(jìn)科學(xué)施救、提高救援效率。





 

市場(chǎng)監管總局

2023年1月25日

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