《公路工程工法管理辦法》(2013年修訂)全文
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新,促進(jìn)公路工程新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備的推廣應用,提高公路工程施工管理水平,保障工程質(zhì)量和施工安全,完善公路工程技術(shù)標準體系,根據交通運輸部有關(guān)規定,中國公路建設行業(yè)協(xié)會(huì )于2013年4月修訂了《公路工程工法管理辦法》(2013年版)。本辦法適用于公路工程工法的開(kāi)發(fā)、申報、評審?,F將本辦法轉發(fā)給公司各公司單位,以供大家學(xué)習。
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新,促進(jìn)公路工程新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備的推廣應用,提高公路工程施工管理水平,保障工程質(zhì)量和施工安全,完善公路工程技術(shù)標準體系,根據交通運輸部有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的公路工程工法是以公路工程為對象,施工工藝為核心,運用系統工程原理,把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結合起來(lái),經(jīng)過(guò)一定的工程實(shí)踐形成的綜合配套的工程建設與養護施工方法。
第三條 公路工程工法劃分為路基、路面、橋涵、隧道、交通工程和養護六類(lèi)。
第四條 公路工程工法原則上每年評審一次。
第五條 本辦法適用于公路工程工法的開(kāi)發(fā)、申報、評審和成果管理。
第六條 中國公路建設行業(yè)協(xié)會(huì )在交通運輸部領(lǐng)導下負責公路工程工法管理工作。
第二章 申報條件
第七條 認真貫徹執行國家公路工程建設方針、政策、規定和標準,符合公路工程建設施工質(zhì)量驗收標準的要求。
第八條 公路工程工法具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性,能夠保證工程質(zhì)量和施工安全,提高施工效率,降低工程成本,節約資源,保護環(huán)境。
第九條 公路工程工法主要由公路建設從業(yè)單位組織申報。
第十條 工法聯(lián)合申報單位不超過(guò)三家,并明確第一完成單位,主要完成人不超過(guò)五人。
第十一條 工法編寫(xiě)內容主要包括:前言、工法特點(diǎn)、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、資源節約、效益分析和應用實(shí)例。
第十二條 工法編寫(xiě)內容應層次分明,語(yǔ)言規范,用詞準確,言簡(jiǎn)意賅,數據可靠,圖表清晰,能滿(mǎn)足指導項目施工管理需要。
第十三條 工法編寫(xiě)內容涉及技術(shù)保密的可在編寫(xiě)時(shí)予以回避或者注明專(zhuān)利號。
第十四條 公路工程工法中關(guān)鍵技術(shù)在公路工程建設與養護行業(yè)內處于領(lǐng)先水平;所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備在執行公路工程行業(yè)技術(shù)標準規范的基礎上有所創(chuàng )新;能保證工程質(zhì)量和施工安全可靠。
第十五條 公路工程工法中關(guān)鍵技術(shù)應經(jīng)省級及以上科技或交通運輸主管部門(mén)、全國性行業(yè)協(xié)會(huì )鑒定。
第十六條 公路工程工法原則需經(jīng)兩個(gè)(含)以上公路工程項目應用實(shí)踐,工程應用少于兩項時(shí),應對工法成熟性、可靠性進(jìn)行詳細說(shuō)明。工法應得到建設或主管單位的認可,確認工程質(zhì)量和安全可靠,具有較高的經(jīng)濟、環(huán)保、節能減排和社會(huì )效益。
第十七條 經(jīng)申報單位或上級主管部門(mén)評定為企業(yè)級公路工程工法。
第十八條 同期申報的工法中,關(guān)鍵技術(shù)相似的工法超過(guò)3項的不予評審。關(guān)鍵技術(shù)相似的工法在3項(含)以?xún)炔⒃u審通過(guò)的,將根據工程完成時(shí)間、專(zhuān)利號時(shí)間和科技創(chuàng )新水平等對完成單位排序,征求完成單位同意后對外公布。
第十九條 申報材料(A4紙)兩份,按一下順序裝訂成冊。
電子文件一份,含影像資料。
1.公路工程工法申報表(見(jiàn)附件)原件;
2.公路工程工法編寫(xiě)內容;
3.企業(yè)級工法證明材料復印件;
4.關(guān)鍵技術(shù)鑒定證明材料復印件;
5.執行公路工程行業(yè)標準規范的創(chuàng )新情況;
6.工法應用(質(zhì)量、安全、技術(shù)可靠性)情況證明材料原件;
7.經(jīng)濟效益證明材料原件;
8.科技查新報告復印件;
9.關(guān)鍵技術(shù)獲專(zhuān)利證書(shū)、科技成果等獎勵的證明材料復印件;
工法應用情況證明由項目建設或管理單位出具;經(jīng)濟效益證明由申報單位或上級主管部門(mén)出具;科技查新報告由法定信息檢索機構出具,查新內容包括關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新點(diǎn)、創(chuàng )新工藝原理、創(chuàng )新工藝和方法等。
第三章 評審程序
第二十條 公路工程工法評審設評審委員會(huì ),負責工法評審工作。評審委員會(huì )設主任委員一人,副主任委員一人,委員若干人。評審委員會(huì )組成人員由交通運輸主管部門(mén)、協(xié)會(huì )和公路建設從業(yè)等單位專(zhuān)家組成。下設專(zhuān)業(yè)評審組,實(shí)行組長(cháng)負責制,專(zhuān)業(yè)評審組專(zhuān)家不少于五人,評審專(zhuān)家須從專(zhuān)家庫中選取,專(zhuān)家庫管理辦法另行制定。
第二十一條 公路工程工法的評審實(shí)行主、副審制。每項工法評審采取主審一人,副主審一人。
第二十二條 評審程序如下:
1.按申報條件對申報工法進(jìn)行復核性審查;
2.經(jīng)復核性審查后提交專(zhuān)業(yè)評審組專(zhuān)家審查,提出專(zhuān)家審查意見(jiàn);
3.專(zhuān)業(yè)評審組聽(tīng)取專(zhuān)家評審意見(jiàn),經(jīng)審組商議,提出專(zhuān)業(yè)評審組評審意見(jiàn);
4.評審委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)業(yè)評審組評審意見(jiàn)。對評審委員會(huì )提出的問(wèn)題,由專(zhuān)業(yè)評審組進(jìn)行說(shuō)明解釋。采取無(wú)記名投票,有效票數的三分之二(含)以上同意通過(guò),形成評審委員會(huì )審核意見(jiàn)。
第二十三條 評審結果在交通運輸部和中國公路建設行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站公示,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)不同意見(jiàn),將工法予以公布,并報交通運輸部備案,對工法完成單位和主要完成人頒發(fā)證書(shū)。
第二十四條 評審專(zhuān)家應堅持科學(xué)、公正、公平的原則,嚴格執行評審標準,對所提出的評審意見(jiàn)負責,同時(shí)注意工法技術(shù)的保密性。
第四章 成果管理
第二十五條 公路工程工法有效期為五年,完成單位應注意技術(shù)跟蹤,加大技術(shù)創(chuàng )新力度,及時(shí)對原編工法進(jìn)行修訂,以保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和實(shí)用性。必要時(shí),可重新申報。
第二十六條 對技術(shù)領(lǐng)先、應用廣泛、效益顯著(zhù)的工法將推薦納入相關(guān)的國家標準、行業(yè)技術(shù)和地方標準規范。
第二十七條 工程招標中可將公路工程工法視為投標單位技術(shù)管理水平的一項重要指標進(jìn)行考核,并在評標中給予適當獎勵。
第二十八條 工法所有權單位可根據國家相關(guān)法律、法規的規定有償轉讓工法。工法中的關(guān)鍵技術(shù),凡符合國家專(zhuān)利法、國家發(fā)明獎勵條例和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎條例的,應積極申請專(zhuān)利、發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。
第二十九條 各申報單位應對開(kāi)發(fā)編寫(xiě)和推廣應用工法有突出貢獻的個(gè)人予以表彰和獎勵。
第三十條 中國公路建設行業(yè)協(xié)會(huì )不定期組織公路工程工法技術(shù)交流和推廣應用活動(dòng),編輯出版公路工程工法,促進(jìn)企業(yè)加大科技創(chuàng )新的力度,不斷提高公路工程施工管理水平和質(zhì)量。
第三十一條 各單位應自覺(jué)遵守國家知識產(chǎn)權保護的相關(guān)法律、法規,加強知識產(chǎn)權保護,合法有償利用。嚴禁剽竊他人專(zhuān)利技術(shù)成果申報工法,確需申報的,須征得專(zhuān)利技術(shù)所有權單位或個(gè)人同意,也可聯(lián)合申報。
第三十二條 已批準的公路工程工法如存在剽竊、作假等重大問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)后,撤銷(xiāo)其公路工程工法稱(chēng)號并進(jìn)行通報,三年內不再受理單位申報。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法由中國公路建設行業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋。
第三十四條 本辦法二〇一三年五月一日起執行,原(2010年試行版)辦法同時(shí)廢止。

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