《中華人民共和國香港特別行政區基本法》全文
(1990年4月4日第七屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議通過(guò) 1990年4月4日中華人民共和國主席令第二十六號公布 自1997年7月1日起施行)
序 言
香港自古以來(lái)就是中國的領(lǐng)土,一八四零年鴉片戰爭以后被英國占領(lǐng)。一九八四年十二月十九日,中英兩國政府簽署了關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明,確認中華人民共和國政府于一九九七年七月一日恢復對香港行使主權,從而實(shí)現了長(cháng)期以來(lái)中國人民收回香港的共同愿望。
為了維護國家的統一和領(lǐng)土完整,保持香港的繁榮和穩定,并考慮到香港的歷史和現實(shí)情況,國家決定,在對香港恢復行使主權時(shí),根據中華人民共和國憲法第三十一條的規定,設立香港特別行政區,并按照“一個(gè)國家,兩種制度”的方針,不在香港實(shí)行社會(huì )主義的制度和政策。國家對香港的基本方針政策,已由中國政府在中英聯(lián)合聲明中予以闡明。
根據中華人民共和國憲法,全國人民代表大會(huì )特制定中華人民共和國香港特別行政區基本法,規定香港特別行政區實(shí)行的制度,以保障國家對香港的基本方針政策的實(shí)施。
第一章 總 則
第一條 香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。
第二條 全國人民代表大會(huì )授權香港特別行政區依照本法的規定實(shí)行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。
第三條 香港特別行政區的行政機關(guān)和立法機關(guān)由香港永久性居民依照本法有關(guān)規定組成。
第四條 香港特別行政區依法保障香港特別行政區居民和其他人的權利和自由。
第五條 香港特別行政區不實(shí)行社會(huì )主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
第六條 香港特別行政區依法保護私有財產(chǎn)權。
第七條 香港特別行政區境內的土地和自然資源屬于國家所有,由香港特別行政區政府負責管理、使用、開(kāi)發(fā)、出租或批給個(gè)人、法人或團體使用或開(kāi)發(fā),其收入全歸香港特別行政區政府支配。
第八條 香港原有法律,即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法,除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區的立法機關(guān)作出修改者外,予以保留。
第九條 香港特別行政區的行政機關(guān)、立法機關(guān)和司法機關(guān),除使用中文外,還可使用英文,英文也是正式語(yǔ)文。
第十條 香港特別行政區除懸掛中華人民共和國國旗和國徽外,還可使用香港特別行政區區旗和區徽。
香港特別行政區的區旗是五星花蕊的紫荊花紅旗。
香港特別行政區的區徽,中間是五星花蕊的紫荊花,周?chē)鷮?xiě)有“中華人民共和國香港特別行政區”和英文“香港”。
第十一條 根據中華人民共和國憲法第三十一條,香港特別行政區的制度和政策,包括社會(huì )、經(jīng)濟制度,有關(guān)保障居民的基本權利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關(guān)政策,均以本法的規定為依據。
香港特別行政區立法機關(guān)制定的任何法律,均不得同本法相抵觸。
第二章 中央和香港特別行政區的關(guān)系
第十二條 香港特別行政區是中華人民共和國的一個(gè)享有高度自治權的地方行政區域,直轄于中央人民政府。
第十三條 中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關(guān)的外交事務(wù)。
中華人民共和國外交部在香港設立機構處理外交事務(wù)。
中央人民政府授權香港特別行政區依照本法自行處理有關(guān)的對外事務(wù)。
第十四條 中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務(wù)。
香港特別行政區政府負責維持香港特別行政區的社會(huì )治安。
中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務(wù)的軍隊不干預香港特別行政區的地方事務(wù)。香港特別行政區政府在必要時(shí),可向中央人民政府請求駐軍協(xié)助維持社會(huì )治安和救助災害。
駐軍人員除須遵守全國性的法律外,還須遵守香港特別行政區的法律。
駐軍費用由中央人民政府負擔。
第十五條 中央人民政府依照本法第四章的規定任命香港特別行政區行政長(cháng)官和行政機關(guān)的主要官員。
第十六條 香港特別行政區享有行政管理權,依照本法的有關(guān)規定自行處理香港特別行政區的行政事務(wù)。
第十七條 香港特別行政區享有立法權。
香港特別行政區的立法機關(guān)制定的法律須報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。備案不影響該法律的生效。
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在征詢(xún)其所屬的香港特別行政區基本法委員會(huì )后,如認為香港特別行政區立法機關(guān)制定的任何法律不符合本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和香港特別行政區的關(guān)系的條款,可將有關(guān)法律發(fā)回,但不作修改。經(jīng)全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)回的法律立即失效。該法律的失效,除香港特別行政區的法律另有規定外,無(wú)溯及力。
第十八條 在香港特別行政區實(shí)行的法律為本法以及本法第八條規定的香港原有法律和香港特別行政區立法機關(guān)制定的法律。
全國性法律除列于本法附件三者外,不在香港特別行政區實(shí)施。凡列于本法附件三之法律,由香港特別行政區在當地公布或立法實(shí)施。
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在征詢(xún)其所屬的香港特別行政區基本法委員會(huì )和香港特別行政區政府的意見(jiàn)后,可對列于本法附件三的法律作出增減,任何列入附件三的法律,限于有關(guān)國防、外交和其他按本法規定不屬于香港特別行政區自治范圍的法律。
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定宣布戰爭狀態(tài)或因香港特別行政區內發(fā)生香港特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動(dòng)亂而決定香港特別行政區進(jìn)入緊急狀態(tài),中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國性法律在香港特別行政區實(shí)施。
第十九條 香港特別行政區享有獨立的司法權和終審權。
香港特別行政區法院除繼續保持香港原有法律制度和原則對法院審判權所作的限制外,對香港特別行政區所有的案件均有審判權。
香港特別行政區法院對國防、外交等國家行為無(wú)管轄權。香港特別行政區法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實(shí)問(wèn)題,應取得行政長(cháng)官就該等問(wèn)題發(fā)出的證明文件,上述文件對法院有約束力。行政長(cháng)官在發(fā)出證明文件前,須取得中央人民政府的證明書(shū)。
第二十條 香港特別行政區可享有全國人民代表大會(huì )和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )及中央人民政府授予的其他權力。
第二十一條 香港特別行政區居民中的中國公民依法參與國家事務(wù)的管理。
根據全國人民代表大會(huì )確定的名額和代表產(chǎn)生辦法,由香港特別行政區居民中的中國公民在香港選出香港特別行政區的全國人民代表大會(huì )代表,參加最高國家權力機關(guān)的工作。
第二十二條 中央人民政府所屬各部門(mén)、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務(wù)。
中央各部門(mén)、各省、自治區、直轄市如需在香港特別行政區設立機構,須征得香港特別行政區政府同意并經(jīng)中央人民政府批準。
中央各部門(mén)、各省、自治區、直轄市在香港特別行政區設立的一切機構及其人員均須遵守香港特別行政區的法律。
中國其他地區的人進(jìn)入香港特別行政區須辦理批準手續,其中進(jìn)入香港特別行政區定居的人數由中央人民政府主管部門(mén)征求香港特別行政區政府的意見(jiàn)后確定。
香港特別行政區可在北京設立辦事機構。
第二十三條 香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯(lián)系。
第三章 居民的基本權利和義務(wù)
第二十四條 香港特別行政區居民,簡(jiǎn)稱(chēng)香港居民,包括永久居民和非永久性居民。
香港特別行政區永久性居民為:
(一)在香港特別行政區成立以前或以后在香港出生的中國公民;
(二)在香港特別行政區成立以前或以后在香港通常居住連續七年以上的中國公民;
(三)第(一)、(二)兩項所列居民在香港以外所生的中國籍子女;
(四)在香港特別行政區成立以前或以后持有效旅行證件進(jìn)入香港、在香港通常居住連續七年以上并以香港為永久居住地的非中國籍的人;
(五)在香港特別行政區成立以前或以后第(四)項所列居民在香港所生的未滿(mǎn)二十一周歲的子女;
(六)第(一)至(五)項所列居民以外在香港特別行政區成立以前只在香港有居留權的人。
以上居民在香港特別行政區享有居留權和有資格依照香港特別行政區法律取得載明其居留權的永久性居民身份證。
香港特別行政區非永久性居民為:有資格依照香港特別行政區法律取得香港居民身份證,但沒(méi)有居留權的人。
第二十五條 香港居民在法律面前一律平等。
第二十六條 香港特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。
第二十七條 香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會(huì )、游行、示威的自由,組織和參加工會(huì )、罷工的權利和自由。
第二十八條 香港居民的人身自由不受侵犯。
香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監禁。禁止任意或非法搜查居民的身體、剝奪或限制居民的人身自由。禁止對居民施行酷刑、任意或非法剝奪居民的生命。
第二十九條 香港居民的住宅和其他房屋不受侵犯。禁止任意或非法搜查、侵入居民的住宅和其他房屋。
第三十條 香港居民的通訊自由和通訊秘密受法律的保護。除因公共安全和追查刑事犯罪的需要,由有關(guān)機關(guān)依照法律程序對通訊進(jìn)行檢查外,任何部門(mén)或個(gè)人不得以任何理由侵犯居民的通訊自由和通訊秘密。
第三十一條 香港居民有在香港特別行政區境內遷徙的自由,有移居其他國家和地區的自由。香港居民有旅行和出入境的自由。有效旅行證件的持有人,除非受到法律制止,可自由離開(kāi)香港特別行政區,無(wú)需特別批準。
第三十二條 香港居民有信仰的自由。
香港居民有宗教信仰的自由,有公開(kāi)傳教和舉行、參加宗教活動(dòng)的自由。
第三十三條 香港居民有選擇職業(yè)的自由。
第三十四條 香港居民有進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作和其他文化活動(dòng)的自由。
第三十五條 香港居民有權得到秘密法律咨詢(xún)、向法院提起訴訟、選擇律師及時(shí)保護自己的合法權益或在法庭上為其代理和獲得司法補救。
香港居民有權對行政部門(mén)和行政人員的行為向法院提起訴訟。
第三十六條 香港居民有依法享受社會(huì )福利的權利。勞工的福利待遇和退休保障受法律保護。
第三十七條 香港居民的婚姻自由和自愿生育的權利受法律保護。
第三十八條 香港居民享有香港特別行政區法律保障的其他權利和自由。
第三十九條 《公民權利和政治權利國際公約》、《經(jīng)濟、社會(huì )及文化權利國際公約》和國際勞工公約適用于香港的有關(guān)規定繼續有效,通過(guò)香港特別行政區的法律予以實(shí)施。
香港居民享有的權利和自由,除依法規定外不得限制,此種限制不得與本條第一款規定抵觸。
第四十條 “新界”原居民的合法傳統權益受香港特別行政區的保護。
第四十一條 在香港特別行政區境內的香港居民以外的其他人,依法享有本章規定的香港居民的權利和自由。
第四十二條 香港居民和在香港的其他人有遵守香港特別行政區實(shí)行的法律的義務(wù)。
第四章 政治體制
第一節 行政長(cháng)官
第四十三條 香港特別行政區行政長(cháng)官是香港特別行政區的首長(cháng),代表香港特別行政區。
香港特別行政區行政長(cháng)官依照本法的規定對中央人民政府和香港特別行政區負責。
第四十四條 香港特別行政區行政長(cháng)官由年滿(mǎn)四十周歲,在香港通常居住連續滿(mǎn)二十年并在外國無(wú)居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。
第四十五條 香港特別行政區行政長(cháng)官在當地通過(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。
行政長(cháng)官的產(chǎn)生辦法根據香港特別行政區的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規定,最終達至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì )按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標。
行政長(cháng)官產(chǎn)生的具體辦法由附件一《香港特別行政區行政長(cháng)官的產(chǎn)生辦法》規定。
第四十六條 香港特別行政區行政長(cháng)官任期五年,可連任一次。
第四十七條 香港特別行政區行政長(cháng)官必須廉潔奉公、盡忠職守。
行政長(cháng)官就任時(shí)應向香港特別行政區終審法院首席法官申報財產(chǎn),記錄在案。
第四十八條 香港特別行政區行政長(cháng)官行使下列職權:
(一)領(lǐng)導香港特別行政區政府;
(二)負責執行本法和依照本法適用于香港特別行政區的其他法律;
(三)簽署立法會(huì )通過(guò)的法案,公布法律;
簽署立法會(huì )通過(guò)的財政預算案,將財政預算、決算報中央人民政府備案;
(四)決定政府政策和發(fā)布行政命令;
(五)提名并報請中央人民政府任命下列主要官員:各司司長(cháng)、副司長(cháng),各局局長(cháng),廉政專(zhuān)員,審計署署長(cháng),警務(wù)處處長(cháng),入境事務(wù)處處長(cháng),海關(guān)關(guān)長(cháng);建議中央人民政府免除上述官員職務(wù);
(六)依照法定程序任免各級法院法官;
(七)依照法定程序任免公職人員;
(八)執行中央人民政府就本法規定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;
(九)代表香港特別行政區政府處理中央授權的對外事務(wù)和其他事務(wù);
(十)批準向立法會(huì )提出有關(guān)財政收入或支出的動(dòng)議;
(十一)根據安全和重大公共利益的考慮,決定政府官員或其他負責政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì )或其屬下的委員會(huì )作證和提供證據;
(十二)赦免或減輕刑事罪犯的刑罰;
(十三)處理請愿,申訴事項。
第四十九條 香港特別行政區行政長(cháng)官如認為立法會(huì )通過(guò)的法案不符合香港特別行政區的整體利益,可在三個(gè)月內將法案發(fā)回立法會(huì )重議,立法會(huì )如以不少于全體議員三分之二多數再次通過(guò)原案,行政長(cháng)官必須在一個(gè)月內簽署公布或按本法第五十條的規定處理。
第五十條 香港特別行政區行政長(cháng)官如拒絕簽署立法會(huì )再次通過(guò)的法案或立法會(huì )拒絕通過(guò)政府提出的財政預算案或其他重要法案,經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn),行政長(cháng)官可解散立法會(huì )。
行政長(cháng)官在解散立法會(huì )前,須征詢(xún)行政會(huì )議的意見(jiàn)。行政長(cháng)官在其一任任期內只能解散立法會(huì )一次。
第五十一條 香港特別行政區立法會(huì )如拒絕批準政府提出的財政預算案,行政長(cháng)官可向立法會(huì )申請臨時(shí)撥款。如果由于立法會(huì )已被解散而不能批準撥款,行政長(cháng)官可在選出新的立法會(huì )前的一段時(shí)期內,按上一財政年度的開(kāi)支標準,批準臨時(shí)短期撥款。
第五十二條 香港特別行政區行政長(cháng)官如有下列情況之一者必須辭職:
(一)因嚴重疾病或其他原因無(wú)力履行職務(wù);
(二)因兩次拒絕簽署立法會(huì )通過(guò)的法案而解散立法會(huì ),重選的立法會(huì )仍以全體議員三分之二多數通過(guò)所爭議的原案,而行政長(cháng)官仍拒絕簽署;
(三)因立法會(huì )拒絕通過(guò)財政預算案或其他重要法案而解散立法會(huì ),重選的立法會(huì )繼續拒絕通過(guò)所爭議的原案。
第五十三條 香港特別行政區行政長(cháng)官短期不能履行職務(wù)時(shí),由政務(wù)司長(cháng)、財政司長(cháng)、律政司長(cháng)依次臨時(shí)代理其職務(wù)。
行政長(cháng)官缺位時(shí),應在六個(gè)月內依本法第四十五條的規定產(chǎn)生新的行政長(cháng)官。行政長(cháng)官缺位期間的職務(wù)代理,依照上款規定辦理。
第五十四條 香港特別行政區行政會(huì )議是協(xié)助行政長(cháng)官決策的機構。
第五十五條 香港特別行政區行政會(huì )議的成員由行政長(cháng)官從行政機關(guān)的主要官員、立法會(huì )議員和社會(huì )人士中委任,其任免由行政長(cháng)官決定。行政會(huì )議成員的任期應不超過(guò)委任他的行政長(cháng)官的任期。
香港特別行政區行政會(huì )議成員由在外國無(wú)居留權的香港特別行政區永久性居中的中國公民擔任。
行政長(cháng)官認為必要時(shí)可邀請有關(guān)人士列席會(huì )議。
第五十六條 香港特別行政區行政會(huì )議由行政長(cháng)官主持。
行政長(cháng)官在作出重要決策、向立法會(huì )提交法案、制定附屬法規和解散立法會(huì )前,須征詢(xún)行政會(huì )議的意見(jiàn),但人事任免、紀律制裁和緊急情況下采取的措施除外。
行政長(cháng)官如不采納行政會(huì )議多數成員的意見(jiàn),應將具體理由記錄在案。
第五十七條 香港特別行政區設立廉政公署,獨立工作,對行政長(cháng)官負責。
第五十八條 香港特別行政區設立審計署,獨立工作,對行政長(cháng)官負責。
第二節 行政機關(guān)
第五十九條 香港特別行政區政府是香港特別行政區行政機關(guān)。
第六十條 香港特別行政區政府的首長(cháng)是香港特別行政區行政長(cháng)官。
香港特別行政區政府設政務(wù)司、財政司、律政司和各局、處、署。
第六十一條 香港特別行政區的主要官員由在香港通常居住連續滿(mǎn)十五年并在外國無(wú)居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。
第六十二條 香港特別行政區政府行使下列職權:
(一)制定并執行政策;
(二)管理各項行政事務(wù);
(三)辦理本法規定的中央人民政府授權的對外事務(wù);
(四)編制并提出財政預算、決算;
(五)擬定并提出法案、議案、附屬法規;
(六)委派官員列席立法會(huì )并代表政府發(fā)言。
第六十三條 香港特別行政區律政司主管刑事檢察工作,不受任何干涉。
第六十四條 香港特別行政區政府必須遵守法律,對香港特別行政區立法會(huì )負責:執行立法會(huì )通過(guò)并已生效的法律;定期向立法會(huì )作施政報告;答復立法會(huì )議員的質(zhì)詢(xún);征稅和公共開(kāi)支須經(jīng)立法會(huì )批準。
第六十五條 原由行政機關(guān)設立咨詢(xún)組織的制度繼續保留。
第三節 立法機關(guān)
第六十六條 香港特別行政區立法會(huì )是香港特別行政區的立法機關(guān)。
第六十七條 香港特別行政區立法會(huì )由在外國無(wú)居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民組成。但非中國籍的香港特別行政區永久性居民和在外國有居留權的香港特別行政區永久性居民也可以當選為香港特別行政區立法會(huì )議員,其所占比例不得超過(guò)立法會(huì )全體議員的百分之二十。
第六十八條 香港特別行政區立法會(huì )由選舉產(chǎn)生。
立法會(huì )的產(chǎn)生辦法根據香港特別行政區的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規定,最終達至全部議員由普選產(chǎn)生的目標。
立法會(huì )產(chǎn)生的具體辦法和法案、議案的表決程序由附件二《香港特別行政區立法會(huì )的產(chǎn)生辦法和表決程序》規定。
第六十九條 香港特別行政區立法會(huì )除第一屆任期為兩年外,每屆任期四年。
第七十條 香港特別行政區立法會(huì )如經(jīng)行政長(cháng)官依本法規定解散,須于三個(gè)月內依本法第六十八條的規定,重行選舉產(chǎn)生。
第七十一條 香港特別行政區立法會(huì )主席由立法會(huì )議員互選產(chǎn)生。
香港特別行政區立法會(huì )主席由年滿(mǎn)四十周歲,在香港通常居住連續滿(mǎn)二十年并在外國無(wú)居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。
第七十二條 香港特別行政區立法會(huì )主席行使下列職權:
(一)主持會(huì )議;
(二)決定議程,政府提出的議案須優(yōu)先列入議程;
(三)決定開(kāi)會(huì )時(shí)間;
(四)在休會(huì )期間可召開(kāi)特別會(huì )議;
(五)應行政長(cháng)官的要求召開(kāi)緊急會(huì )議;
(六)立法會(huì )議事規則所規定的其他職權。
第七十三條 香港特別行政區立法會(huì )行使下列職權:
(一)根據本法規定并依照法定程序制定、修改和廢除法律;
(二)根據政府的提案,審核、通過(guò)財政預算;
(三)批準稅收和公共開(kāi)支;
(四)聽(tīng)取行政長(cháng)官的施政報告并進(jìn)行辯論;
(五)對政府的工作提出質(zhì)詢(xún);
(六)就任何有關(guān)公共利益問(wèn)題進(jìn)行辯論;
(七)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免;
(八)接受香港居民申訴并作出處理;
(九)如立法會(huì )全體議員的四分之一聯(lián)合動(dòng)議,指控行政長(cháng)官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職,經(jīng)立法會(huì )通過(guò)進(jìn)行調查,立法會(huì )可委托終審法院首席法官負責組成獨立的調查委員會(huì ),并擔任主席。調查委員會(huì )負責進(jìn)行調查,并向立法會(huì )提出報告。如該調查委員會(huì )認為有足夠證據構成上述指控,立法會(huì )以全體議員三分之二多數通過(guò),可提出彈劾案,報請中央人民政府決定。
(十)在行使上述各項職權時(shí),如有需要,可傳召有關(guān)人士出席作證和提供證據。
第七十四條 香港特別行政區立法會(huì )議員根據本法規定并依照法定程序提出法律草案,凡不涉及公共開(kāi)支或政治體制或政府運作者,可由立法會(huì )議員個(gè)別或聯(lián)名提出。凡涉及政府政策者,在提出前必須得到行政長(cháng)官的書(shū)面同意。
第七十五條 香港特別行政區立法會(huì )舉行會(huì )議的法定人數為不少于全體議員的二分之一。
立法會(huì )議事規則由立法會(huì )自行制定,但不得與本法相抵觸。
第七十六條 香港特別行政區立法會(huì )通過(guò)的法案,須經(jīng)行政長(cháng)官簽署、公布,方能生效。
第七十七條 香港特別行政區立法會(huì )議員在立法會(huì )的會(huì )議上發(fā)言,不受法律追究。
第七十八條 香港特別行政區立法會(huì )議員在出席會(huì )議時(shí)和赴會(huì )途中不受逮捕。
第七十九條 香港特別行政區立法會(huì )議員如有下列情況之一,由立法會(huì )主席宣告其喪失立法會(huì )議員的資格:
(一)因嚴重疾病或其他情況無(wú)力履行職務(wù);
(二)未得到立法會(huì )主席的同意,連續三個(gè)月不出席會(huì )議而無(wú)合理解釋者;
(三)喪失或放棄香港特別行政區永久性居民的身份;
(四)接受政府的委任而出任公務(wù)人員;
(五)破產(chǎn)或經(jīng)法庭裁定償還債務(wù)而不履行;
(六)在香港特別行政區區內或區外被判犯有刑事罪行,判處監禁一個(gè)月以上,并經(jīng)立法會(huì )出席會(huì )議的議員三分之二通過(guò)解除其職務(wù);
(七)行為不檢或違反誓言而經(jīng)立法會(huì )出席會(huì )議的議員三分之二通過(guò)譴責。
第四節 司法機關(guān)
第八十條 香港特別行政區各級法院是香港特別行政區的司法機關(guān),行使香港特別行政區的審判權。
第八十一條 香港特別行政區設立終審法院、高等法院、區域法院、裁判署法庭和其他專(zhuān)門(mén)法庭。高等法院設上訴法庭和原訟法庭。
原在香港實(shí)行的司法體制,除因設立香港特別行政區終審法院而產(chǎn)生變化外,予以保留。
第八十二條 香港特別行政區的終審權屬于香港特別行政區終審法院。終審法院可根據需要邀請其他普通法適用地區的法官參加審判。
第八十三條 香港特別行政區各級法院的組織和職權由法律規定。
第八十四條 香港特別行政區法院依照本法第十八條所規定的適用于香港特別行政區的法律審判案件,其他普通法適用地區的司法判例可作參考。
第八十五條 香港特別行政區法院獨立進(jìn)行審判,不受任何干涉,司法人員履行審判職責的行為不受法律追究。
第八十六條 原在香港實(shí)行的陪審制度的原則予以保留。
第八十七條 香港特別行政區的刑事訴訟和民事訴訟中保留原在香港適用的原則和當事人享有的權利。
任何人在被合法拘捕后,享有盡早接受司法機關(guān)公正審判的權利,未經(jīng)司法機關(guān)判罪之前均假定無(wú)罪。
第八十八條 香港特別行政區法院的法官,根據當地法官和法律界及其他方面知名人士組成的獨立委員會(huì )推薦,由行政長(cháng)官任命。
第八十九條 香港特別行政區法院的法官只有在無(wú)力履行職責或行為不檢的情況下,行政長(cháng)官才可根據終審法院首席法官任命的不少于三名當地法官組成的審議庭的建議,予以免職。
香港特別行政區終審法院的首席法官只有在無(wú)力履行職責或行為不檢的情況下,行政長(cháng)官才可任命不少于五名當地法官組成的審議庭進(jìn)行審議,并可根據其建議,依照本法規定的程序,予以免職。
第九十條 香港特別行政區終審法院和高等法院的首席法官,應由在外國無(wú)居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。
除本法第八十八條和第八十九條規定的程序外,香港特別行政區終審法院的法官和高等法院首席法官的任命或免職,還須由行政長(cháng)官征得立法會(huì )同意,并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
第九十一條 香港特別行政區法官以外的其他司法人員原有的任免制度繼續保持。
第九十二條 香港特別行政區的法官和其他司法人員,應根據其本人的司法和專(zhuān)業(yè)才能選用,并可從其他普通法適用地區聘用。
第九十三條 香港特別行政區成立前在香港任職的法官和其他司法人員均可留用,其年資予以保留,薪金、津貼、福利待遇和服務(wù)條件不低于原來(lái)的標準。
對退休或符合規定離職的法官和其他司法人員,包括香港特別行政區成立前已退休或離職者,不論其所屬?lài)蚓幼〉攸c(diǎn),香港特別行政區政府按不低于原來(lái)的標準,向他們或其家屬支付應得的退休金、酬金、津貼和福利費。
第九十四條 香港特別行政區政府可參照原在香港實(shí)行的辦法,作出有關(guān)當地和外來(lái)的律師在香港特別行政區工作和執業(yè)的規定。
第九十五條 香港特別行政區可與全國其他地區的司法機關(guān)通過(guò)協(xié)商依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助。
第九十六條 在中央人民政府協(xié)助或授權下,香港特別行政區政府可與外國就司法互助關(guān)系作出適當安排。
第五節 區域組織
第九十七條 香港特別行政區可設立非政權性的區域組織,接受香港特別行政區政府就有關(guān)地區管理和其他事務(wù)的咨詢(xún),或負責提供文化、康樂(lè )、環(huán)境衛生等服務(wù)。
第九十八條 區域組織的職權和組成方法由法律規定。
第六節 公務(wù)人員
第九十九條 在香港特別行政區政府各部門(mén)任職的公務(wù)人員必須是香港特別行政區永久性居民。本法第一百零一條對外籍公務(wù)人員另有規定者或法律規定某一職級以下者不在此限。
公務(wù)人員必須盡忠職守,對香港特別行政區政府負責。
第一百條 香港特別行政區成立前在香港政府各部門(mén),包括警察部門(mén)任職的公務(wù)人員均可留用,其年資予以保留,薪金、津貼、福利待遇和服務(wù)條件不低于原來(lái)的標準。
第一百零一條 香港特別行政區政府可任用原香港公務(wù)人員中的或持有香港特別行政區永久性居民身份證的英籍和其他外籍人士擔任政府部門(mén)的各級公務(wù)人員,但下列各職級的官員必須由在外國無(wú)居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任:各司司長(cháng)、副司長(cháng),各局局長(cháng),廉政專(zhuān)員,審計署署長(cháng),警務(wù)處處長(cháng),入境事務(wù)處處長(cháng),海關(guān)關(guān)長(cháng)。
香港特別行政區政府還可聘請英籍和其他外籍人士擔任政府部門(mén)的顧問(wèn),必要時(shí)并可從香港特別行政區以外聘請合格人員擔任政府部門(mén)的專(zhuān)門(mén)和技術(shù)職務(wù)。上述外籍人士只能以個(gè)人身份受聘,對香港特別行政區政府負責。
第一百零二條 對退休或符合規定離職的公務(wù)人員,包括香港特別行政區成立前退休或符合規定離職的公務(wù)人員,不論其所屬?lài)蚓幼〉攸c(diǎn),香港特別行政區政府按不低于原來(lái)的標準向他們或其家屬支付應得的退休金、酬金、津貼和福利費。
第一百零三條 公務(wù)人員應根據其本人的資格、經(jīng)驗和才能予以任用和提升,香港原有關(guān)于公務(wù)人員的招聘、雇用、考核、紀律、培訓和管理的制度,包括負責公務(wù)人員的任用、薪金、服務(wù)條件的專(zhuān)門(mén)機構,除有關(guān)給予外籍人員特權待遇的規定外,予以保留。
第一百零四條 香港特別行政區行政長(cháng)官、主要官員、行政會(huì )議成員、立法會(huì )議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時(shí)必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。
第五章 經(jīng) 濟
第一節 財政、金融、貿易和工商業(yè)
第一百零五條 香港特別行政區依法保護私人和法人財產(chǎn)的取得、使用、處置和繼承的權利,以及依法征用私人和法人財產(chǎn)時(shí)被征用財產(chǎn)的所有人得到補償的權利。
征用財產(chǎn)的補償應相當于該財產(chǎn)當時(shí)的實(shí)際價(jià)值,可自由兌換,不得無(wú)故遲延支付。
企業(yè)所有權和外來(lái)投資均受法律保護。
第一百零六條 香港特別行政區保持財政獨立。
香港特別行政區的財政收入全部用于自身需要,不上繳中央人民政府。
中央人民政府不在香港特別行政區征稅。
第一百零七條 香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,并與本地生產(chǎn)總值的增長(cháng)率相適應。
第一百零八條 香港特別行政區實(shí)行獨立的稅收制度。
香港特別行政區參照原在香港實(shí)行的低稅政策,自行立法規定稅種、稅率、稅收寬免和其他稅務(wù)事項。
第一百零九條 香港特別行政區政府提供適當的經(jīng)濟和法律環(huán)境,以保持香港的國際金融中心地位。
第一百一十條 香港特別行政區的貨幣金融制度由法律規定。
香港特別行政區政府自行制定貨幣金融政策,保障金融企業(yè)和金融市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)自由,并依法進(jìn)行管理和監督。
第一百一十一條 港元為香港特別行政區法定貨幣,繼續流通。
港幣的發(fā)行權屬于香港特別行政區政府。港幣的發(fā)行須有百分之百的準備金。港幣的發(fā)行制度和準備金制度,由法律規定。
香港特別行政區政府,在確知港幣的發(fā)行基礎健全和發(fā)行安排符合保持港幣穩定的目的的條件下,可授權指定銀行根據法定權限發(fā)行或繼續發(fā)行港幣。
第一百一十二條 香港特別行政區不實(shí)行外匯管制政策。港幣自由兌換。繼續開(kāi)放外匯、黃金、證券、期貨等市場(chǎng)。
香港特別行政區政府保障資金的流動(dòng)和進(jìn)出自由。
第一百一十三條 香港特別行政區的外匯基金,由香港特別行政區政府管理和支配,主要用于調節港元匯價(jià)。
第一百一十四條 香港特別行政區保持自由港地位,除法律另有規定外,不征收關(guān)稅。
第一百一十五條 香港特別行政區實(shí)行自由貿易政策,保障貨物、無(wú)形財產(chǎn)和資本的流動(dòng)自由。
第一百一十六條 香港特別行政區為單獨的關(guān)稅地區。
香港特別行政區可以“中國香港”的名義參加《關(guān)稅和貿易總協(xié)定》、關(guān)于國際紡織品貿易安排等有關(guān)國際組織和國際貿易協(xié)定,包括優(yōu)惠貿易安排。
香港特別行政區所取得的和以前取得仍繼續有效的出口配額、關(guān)稅優(yōu)惠和達成的其他類(lèi)似安排,全由香港特別行政區享有。
第一百一十七條 香港特別行政區根據當時(shí)的產(chǎn)地規則,可對產(chǎn)品簽發(fā)產(chǎn)地來(lái)源證。
第一百一十八條 香港特別行政區政府提供經(jīng)濟和法律環(huán)境,鼓勵各項投資、技術(shù)進(jìn)步并開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。
第一百一十九條 香港特別行政區政府制定適當政策,促進(jìn)和協(xié)調制造業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)、公用事業(yè)、服務(wù)性行業(yè)、漁農業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展,并注意環(huán)境保護。
第二節 土地契約
第一百二十條 香港特別行政區成立以前已批出、決定、或續期的超越一九九七年六月三十日年期的所有土地契約和與土地契約有關(guān)的一切權利,均按香港特別行政區的法律繼續予以承認和保護。
第一百二十一條 從一九八五年五月二十七日至一九九七年六月三十日期間批出的,或原沒(méi)有續期權利而獲得續期的,超出一九九七年六月三十日年期 而不超過(guò)二零四七年六月三十日的一切土地契約,承租人從一九九七年七月一日起不補地價(jià),但需每年繳納相當于當日該土地應課差餉租值百分之三的租金。此后,隨應課差餉租值的改變而調整租金。
第一百二十二條 原舊批約地段、鄉村屋地、丁屋地和類(lèi)似的農村土地,如該土地在一九八四年六月三十日的承租人,或在該日以后批出的丁屋地承租人,其父系為一八九八年在香港的原有鄉村居民,只要該土地的承租人仍為該人或其合法父系繼承人,原定租金維持不變。
第一百二十三條 香港特別行政區成立以后滿(mǎn)期而沒(méi)有續期權利的土地契約,由香港特別行政區自行制定法律和政策處理。
第三節 航 運
第一百二十四條 香港特別行政區保持原在香港實(shí)行的航運經(jīng)營(yíng)和管理體制,包括有關(guān)海員的管理制度。
香港特別行政區政府自行規定在航運方面的具體職能和責任。
第一百二十五條 香港特別行政區經(jīng)中央人民政府授權繼續進(jìn)行船舶登記,并根據香港特別行政區的法律以“中國香港”的名義頒發(fā)有關(guān)證件。
第一百二十六條 除外國軍用船只進(jìn)入香港特別行政區須經(jīng)中央人民政府特別許可外,其他船舶可根據香港特別行政區法律進(jìn)出其港口。
第一百二十七條 香港特別行政區的私營(yíng)航運及與航運有關(guān)的企業(yè)和私營(yíng)集裝箱碼頭,可繼續自由經(jīng)營(yíng)。
第四節 民用航空
第一百二十八條 香港特別行政區政府應提供條件和采取措施,以保持香港的國際和區域航空中心的地位。
第一百二十九條 香港特別行政區繼續實(shí)行原在香港實(shí)行的民用航空管理制度,并按中央人民政府關(guān)于飛機國籍標志和登記標志的規定,設置自己的飛機登記冊。
外國國家航空器進(jìn)入香港特別行政區須經(jīng)中央人民政府特別許可。
第一百三十條 香港特別行政區自行負責民用航空的日常業(yè)務(wù)和技術(shù)管理,包括機場(chǎng)管理,在香港特別行政區飛行情報區內提供空中交通服務(wù),和履行國際民用航空組織的區域性航行規劃程序所規定的其他職責。
第一百三十一條 中央人民政府經(jīng)同香港特別行政區政府磋商作出安排,為在香港特別行政區注冊并以香港為主要營(yíng)業(yè)地的航空公司和中華人民共和國的其他航空公司,提供香港特別行政區和中華人民共和國其他地區之間的往返航班。
第一百三十二條 凡涉及中華人民共和國其他地區同其他國家和地區的往返并經(jīng)停香港特別行政區的航班,和涉及香港特別行政區同其他國家和地區的往返并經(jīng)停中華人民共和國其他地區航班的民用航空運輸協(xié)定,由中央人民政府簽訂。
中央人民政府在簽訂本條第一款所指民用航空運輸協(xié)定時(shí),應考慮香港特別行政區的特殊情況和經(jīng)濟利益,并同香港特別行政區政府磋商。
中央人民政府在同外國政府商談?dòng)嘘P(guān)本條第一款所指航班的安排時(shí),香港特別行政區政府的代表可作為中華人民共和國政府代表團的成員參加。
第一百三十三條 香港特別行政區政府經(jīng)中央人民政府具體授權可:
(一)續簽或修改原有的民用航空運輸協(xié)定和協(xié)議;
(二)談判簽訂新的民用航空運輸協(xié)定,為在香港特別行政區注冊并以香港為主要營(yíng)業(yè)地的航空公司提供航線(xiàn),以及過(guò)境和技術(shù)停降權利;
(三)同沒(méi)有簽訂民用航空運輸協(xié)定的外國或地區談判簽訂臨時(shí)協(xié)議。
不涉及往返、經(jīng)停中國內地而只往返、經(jīng)停香港的定期航班,均由本條所指的民用航空運輸協(xié)定或臨時(shí)協(xié)議予以規定。
第一百三十四條 中央人民政府授權香港特別行政區政府:
(一)同其他當局商談并簽訂有關(guān)執行本法第一百三十三條所指民用航空運輸協(xié)定和臨時(shí)協(xié)議的各項安排;
(二)對在香港特別行政區注冊并以香港為主要營(yíng)業(yè)地的航空公司簽發(fā)執照;
(三)依照本法第一百三十三條所指民用航空運輸協(xié)定和臨時(shí)協(xié)議指定航空公司;
(四)對外國航空公司除往返、經(jīng)停中國內地的航班以外的其他航班簽發(fā)許可證。
第一百三十五條 香港特別行政區成立前在香港注冊并以香港為主要營(yíng)業(yè)地的航空公司和與民用航空有關(guān)的行業(yè),可繼續經(jīng)營(yíng)。
第六章 教育、科學(xué)、文化、體育、宗教、勞工和社會(huì )服務(wù)
第一百三十六條 香港特別行政區政府在原有教育制度的基礎上,自行制定有關(guān)教育的發(fā)展和改進(jìn)的政策,包括教育體制和管理、教學(xué)語(yǔ)言、經(jīng)費分配、考試制度、學(xué)位制度和承認學(xué)歷等政策。
社會(huì )團體和私人可依法在香港特別行政區興辦各種教育事業(yè)。
第一百三十七條 各類(lèi)院校均可保留其自主性并享有學(xué)術(shù)自由,可繼續從香港特別行政區以外招聘教職員和選用教材。宗教組織所辦的學(xué)??衫^續提供宗教教育,包括開(kāi)設宗教課程。
學(xué)生享有選擇院校和在香港特別行政區以外求學(xué)的自由。
第一百三十八條 香港特別行政區政府自行制定發(fā)展中西醫藥和促進(jìn)醫療衛生服務(wù)的政策。社會(huì )團體和私人可依法提供各種醫療衛生服務(wù)。
第一百三十九條 香港特別行政區政府自行制定科學(xué)技術(shù)政策,以法律保護科學(xué)技術(shù)的研究成果、專(zhuān)利和發(fā)明創(chuàng )造。
香港特別行政區政府自行確定適用于香港的各類(lèi)科學(xué)、技術(shù)標準和規格。
第一百四十條 香港特別行政區政府自行制定文化政策,以法律保護作者在文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作中所獲得的成果和合法權益。
第一百四十一條 香港特別行政區政府不限制宗教信仰自由,不干預宗教組織的內部事務(wù),不限制與香港特別行政區法律沒(méi)有抵觸的宗教活動(dòng)。
宗教組織依法享有財產(chǎn)的取得、使用、處置、繼承以及接受資助的權利。財產(chǎn)方面的原有權益仍予保持和保護。 宗教組織可按原有辦法繼續興辦宗教院校、其他學(xué)校、醫院和福利機構以及提供其他社會(huì )服務(wù)。
香港特別行政區的宗教組織和教徒可與其他地方的宗教組織和教徒保持和發(fā)展關(guān)系。
第一百四十二條 香港特別行政區政府在保留原有的專(zhuān)業(yè)制度的基礎上,自行制定有關(guān)評審各種專(zhuān)業(yè)的執業(yè)資格的辦法。
在香港特別行政區成立前已取得專(zhuān)業(yè)和執業(yè)資格者,可依據有關(guān)規定和專(zhuān)業(yè)守則保留原有的資格。
香港特別行政區政府繼續承認在特別行政區成立前已承認的專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)團體,所承認的專(zhuān)業(yè)團體可自行審核和頒授專(zhuān)業(yè)資格。
香港特別行政區政府可根據社會(huì )發(fā)展需要并咨詢(xún)有關(guān)方面的意見(jiàn),承認新的專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)團體。
第一百四十三條 香港特別行政區政府自行制定體育政策。民間體育團體可依法繼續存在和發(fā)展。
第一百四十四條 香港特別行政區政府保持原在香港實(shí)行的對教育、醫療衛生、文化、藝術(shù)、康樂(lè )、體育、社會(huì )福利、社會(huì )工作等方面的民間團體機構的資助政策。原在香港各資助機構任職的人員均可根據原有制度繼續受聘。
第一百四十五條 香港特別行政區政府在原有社會(huì )福利制度的基礎上,根據經(jīng)濟條件和社會(huì )需要,自行制定其發(fā)展、改進(jìn)的政策。
第一百四十六條 香港特別行政區從事社會(huì )服務(wù)的志愿團體在不抵觸法律的情況下可自行決定其服務(wù)方式。
第一百四十七條 香港特別行政區自行制定有關(guān)勞工的法律和政策。
第一百四十八條 香港特別行政區的教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)、體育、專(zhuān)業(yè)、醫療衛生、勞工、社會(huì )福利、社會(huì )工作等方面的民間團體和宗教組織同內地相應的團體和組織的關(guān)系,應以互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則為基礎。
第一百四十九條 香港特別行政區的教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)、體育、專(zhuān)業(yè)、醫療衛生、勞工、社會(huì )福利、社會(huì )工作等方面的民間團體和宗教組織可同世界各國、各地區及國際的有關(guān)團體和組織保持和發(fā)展關(guān)系,各該團體和組織可根據需要冠用“中國香港”的名義,參與有關(guān)活動(dòng)。
第七章 對外事務(wù)
第一百五十條 香港特別行政區政府的代表,可作為中華人民共和國政府代表團的成員,參加由中央人民政府進(jìn)行的同香港特別行政區直接有關(guān)的外交談判。
第一百五十一條 香港特別行政區可在經(jīng)濟、貿易、金融、航運、通訊、旅游、文化、體育等領(lǐng)域以“中國香港”的名義,單獨地同世界各國、各地區及有關(guān)國際組織保持和發(fā)展關(guān)系,簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。
第一百五十二條 對以國家為單位參加的、同香港特別行政區有關(guān)的、適當領(lǐng)域的國際組織和國際會(huì )議,香港特別行政區政府可派遣代表作為中華人民共和國代表團的成員或以中央人民政府和上述有關(guān)國際組織或國際會(huì )議允許的身份參加,并以“中國香港”的名義發(fā)表意見(jiàn)。
香港特別行政區可以“中國香港”的名義參加不以國家為單位參加的國際組織和國際會(huì )議。
對中華人民共和國已參加而香港也以某種形式參加了的國際組織,中央人民政府將采取必要措施使香港特別行政區以適當形式繼續保持在這些組織中的地位。
對中華人民共和國尚未參加而香港已以某種形式參加的國際組織,中央人民政府將根據需要使香港特別行政區以適當形式繼續參加這些組織。
第一百五十三條 中華人民共和國締結的國際協(xié)議,中央人民政府可根據香港特別行政區的情況和需要,在征詢(xún)香港特別行政區政府的意見(jiàn)后,決定是否適用于香港特別行政區。
中華人民共和國尚未參加但已適用于香港的國際協(xié)議仍可繼續適用。中央人民政府根據需要授權或協(xié)助香港特別行政區政府作出適當安排,使其他有關(guān)國際協(xié)議適用于香港特別行政區。
第一百五十四條 中央人民政府授權香港特別行政區政府依照法律給持有香港特別行政區永久性居民身份證的中國公民簽發(fā)中華人民共和國香港特別行政區護照,給在香港特別行政區的其他合法居留者簽發(fā)中華人民共和國香港特別行政區的其他旅行證件。上述護照和證件,前往各國和各地區有效,并載明持有人有返回香港特別行政區的權利。
對世界各國或各地區的人入境、逗留和離境,香港特別行政區政府可實(shí)行出入境管制。
第一百五十五條 中央人民政府協(xié)助或授權香港特別行政區政府與各國或各地區締結互免簽證協(xié)議。
第一百五十六條 香港特別行政區可根據需要在外國設立官方或半官方的經(jīng)濟和貿易機構,報中央人民政府備案。
第一百五十七條 外國在香港特別行政區設立領(lǐng)事機構或其他官方、關(guān)官方機構,須經(jīng)中央人民政府批準。
已同中華人民共和國建立正式外交關(guān)系的國家在香港設立的領(lǐng)事機構和其他官方機構,可予保留。
尚未同中華人民共和國建立正式外交關(guān)系的國家在香港設立的領(lǐng)事機構和其他官方機構,可根據情況允許保留或改為關(guān)官方機構。
尚未為中華人民共和國承認的國家,只能在香港特別行政區設立民間機構。
第八章 本法的解釋和修改
第一百五十八條 本法的解釋權屬于全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )授權香港特別行政區法院在審理案件時(shí)對本法關(guān)于香港特別行政區自治范圍內的條款自行解釋。
香港特別行政區法院在審理案件時(shí)對本法的其他條款也可解釋。但如香港特別行政區法院在審理案件時(shí)需要對本法關(guān)于中央人民政府管理的事務(wù)或中央和香港特別行政區關(guān)系的條款進(jìn)行解釋?zhuān)摋l款的解釋又影響到案件的判決,在對該案件作出不可上訴的終局判決前,應由香港特別行政區終審法院請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對有關(guān)條款作出解釋。如全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )作出解釋?zhuān)愀厶貏e行政區法院在引用該條款時(shí),應以全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的解釋為準。但在此以前作出的判決不受影響。
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在對本法進(jìn)行解釋前,征詢(xún)其所屬的香港特別行政區基本法委員會(huì )的意見(jiàn)。
第一百五十九條 本法的修改權屬于全國人民代表大會(huì )。
本法的修改提案權屬于全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、國務(wù)院和香港特別行政區。香港特別行政區的修改議案,須經(jīng)香港特別行政區的全國人民代表大會(huì )代表三分之二多數、香港特別行政區立法會(huì )全體議員三分之二多數和香港特別行政區行政長(cháng)官同意后,交由香港特別行政區出席全國人民代表大會(huì )的代表團向全國人民代表大會(huì )提出。
本法的修改議案在列入全國人民代表大會(huì )的議程前,先由香港特別行政區基本法委員會(huì )研究并提出意見(jiàn)。
本法的任何修改,均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。
第九章 附 則
第一百六十條 香港特別行政區成立時(shí),香港原有法律除由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )宣布為同本法抵觸者外,采用為香港特別行政區法律,如以后發(fā)現有的法律與本法抵觸,可依照本法規定的程序修改或停止生效。
在香港原有法律下有效的文件、證件、契約和權利義務(wù),在不抵觸本法的前提下繼續有效,受香港特別行政區的承認和保護。
附件一:香港特別行政區行政長(cháng)官的產(chǎn)生辦法
一、行政長(cháng)官由一個(gè)具有廣泛代表性的選舉委員會(huì )根據本法選出,由中央人民政府任命。
二、選舉委員會(huì )委員共800人,由下列各界人士組成:
工商、金融界200人
專(zhuān)業(yè)界200人
勞工、社會(huì )服務(wù)、宗教等界200人
立法會(huì )議員、區域性組織代表、香港地區全國人大代表、香港地區全國政協(xié)委員的代表200人
選舉委員會(huì )每屆任期五年。
三、各個(gè)界別的劃分,以及每個(gè)界別中何種組織可以產(chǎn)生選舉委員的名額,由香港特別行政區根據民主、開(kāi)放的原則制定選舉法加以規定。
各界別法定團體根據選舉法規定的分配名額和選舉辦法自行選出選舉委員會(huì )委員。
選舉委員以個(gè)人身份投票。
四、不少于一百名的選舉委員可聯(lián)合提名行政長(cháng)官候選人。每名委員只可提出一名候選人。
五、選舉委員會(huì )根據提名的名單,經(jīng)一人一票無(wú)記名投票選出行政長(cháng)官候任人。具體選舉辦法由選舉法規定。
六、第一任行政長(cháng)官按照《全國人民代表大會(huì )關(guān)于香港特別行政區第一屆政府和立法會(huì )產(chǎn)生辦法的決定》產(chǎn)生。
七、二00七年以后各任行政長(cháng)官的產(chǎn)生辦法如需修改,須經(jīng)立法會(huì )全體議員三分之二多數通過(guò),行政長(cháng)官同意,并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。
附件二:香港特別行政區立法會(huì )的產(chǎn)生辦法和表決程序
一、立法會(huì )的產(chǎn)生辦法
(一)香港特別行政區立法會(huì )議員每屆60人,第一屆立法會(huì )按照《全國人民代表大會(huì )關(guān)于香港特別行政區第一屆政府和立法會(huì )產(chǎn)生辦法的決定》產(chǎn)生。第二屆、第三屆立法會(huì )的組成如下:
第二屆
功能團體選舉的議員30人
選舉委員會(huì )選舉的議員6人
分區直接選舉的議員24人
第三屆
功能團體選舉的議員30人
分區直接選舉的議員30人
(二)除第一屆立法會(huì )外,上述選舉委員會(huì )即本法附件一規定的選舉委員會(huì )。上述分區直接選舉的選區劃分、投票辦法,各個(gè)功能界別和法定團體的劃分、議員名額的分配、選舉辦法及選舉委員會(huì )選舉議員的辦法,由香港特別行政區政府提出并經(jīng)立法會(huì )通過(guò)的選舉法加以規定。
二、立法會(huì )對法案、議案的表決程序
除本法另有規定外,香港特別行政區立法會(huì )對法案和議案的表決采取下列程序:
政府提出的法案,如獲得出席會(huì )議的全體議員的過(guò)半數票,即為通過(guò)。
立法會(huì )議員個(gè)人提出的議案、法案和對政府法案的修正案均須分別經(jīng)功能團體選舉產(chǎn)生的議員和分區直接選舉、選舉委員會(huì )選舉產(chǎn)生的議員兩部分出席會(huì )議議員各過(guò)半數通過(guò)。
三、二00七年以后立法會(huì )的產(chǎn)生辦法和表決程序
二00七年以后香港特別行政區立法會(huì )的產(chǎn)生辦法和法案、議案的表決程序,如需對本附件的規定進(jìn)行修改,須經(jīng)立法會(huì )全體議員三分之二多數通過(guò),行政長(cháng)官同意,并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
附件三:在香港特別行政區實(shí)施的全國性法律
下列全國性法律,自一九九七年七月一日起由香港特別行政區在當地公布或立法實(shí)施。
一、《關(guān)于中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗的決議》
二、《關(guān)于中華人民共和國國慶日的決議》
三、《中央人民政府公布中華人民共和國國徽的命令》附:國徽圖案、說(shuō)明、使用辦法
四、《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》
五、《中華人民共和國國籍法》
六、《中華人民共和國外交特權與豁免條例》
附:
1. 中華人民共和國主席令(七屆第26號)
相關(guān)文件:
2. 全國人民代表大會(huì )關(guān)于成立中華人民共和國香港特別行政區基本法起草委員會(huì )的決定
3. 中華人民共和國香港特別行政區基本法起草委員會(huì )名單
4. 關(guān)于提請全國人大常委會(huì )審議《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)》及有關(guān)文件的報告
5. 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于公布《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)》的決議
6. 中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)
7. 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于將香港特別行政區基本法(草案)的征求意見(jiàn)時(shí)間延長(cháng)至10月底止的決議
8. 關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)》及其有關(guān)文件的說(shuō)明
9. 第七屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)》的審議程序和表決辦法
10. 第七屆全國人民代表大會(huì )法律委員會(huì )關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)》審議結果的報告
11. 全國人民代表大會(huì )關(guān)于批準香港特別行政區基本法起草委員會(huì )關(guān)于設立全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )香港特別行政區基本法委員會(huì )的建議的決定
12. 全國人民代表大會(huì )關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的決定
13. 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》英文本的決定
14. 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百六十條處理香港原有法律的決定
15. 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三所列全國性法律增減的決定
16. 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于增加《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定

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