局發(fā)明電〔2015〕2184號《關(guān)于進(jìn)一步加強危險品航空運輸安全管理的通知》

關(guān)于進(jìn)一步加強危險品航空運輸安全管理的通知

局發(fā)明電〔2015〕2184號

民航各地區管理局，各運輸航空公司，各機場(chǎng)公司，航科院，中航協(xié)：

2015年8月12日晚11時(shí)30分左右，天津濱海新區某危險品倉庫發(fā)生爆炸。據新華社消息，截至8月13日12時(shí)，已造成44人死亡，520人住院治療。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書(shū)記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志立即作出重要指示，要求各地汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強危險品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導指示精神，進(jìn)一步加強危險品航空運輸安全管理，確保危險品航空運輸安全，現將有關(guān)要求通知如下：

一、要確保危險品航空運輸的倉儲安全

各航空公司、機場(chǎng)公司、地面服務(wù)代理人要高度重視危險品航空運輸倉儲安全，切實(shí)加強危險品倉儲安全管理。

一是堅決杜絕在航空貨運站內存儲不符合航空運輸要求的危險品包裝件；

二是按照危險品航空運輸的相關(guān)要求，對可能互相發(fā)生危險反應的危險品包裝件嚴格隔離存放；

三是確保危險品包裝件存儲區域和存儲倉庫的設施設備工作正常，避免由于設施設備損壞導致危險品包裝件破損、泄露；

四是做好危險品倉儲安全管理人員的培訓工作，切實(shí)提高人員的安全意識，掌握危險品倉儲及應急的相關(guān)知識；

五是做好應急處臵工作，針對可能出現的事故，制定切實(shí)有效的應急處置預案；

六是立即開(kāi)展一次危險品倉儲安全的全面自查，消除危險品倉儲的安全隱患。

二、要加強貨物郵件的收運檢查和安全檢查

各航空公司、機場(chǎng)公司、地面服務(wù)代理人在收運貨物郵件時(shí)，應當依據托運書(shū)、貨運單和航空郵件品名清單所列貨物和郵件的具體情況，對貨物和郵件進(jìn)行核實(shí)檢查。對疑似含有危險品的，在排除懷疑前不得收運。各安檢機構要按照安全檢查的相關(guān)要求，對貨物和郵件認真進(jìn)行安全檢查。對經(jīng)過(guò)X射線(xiàn)安全檢查存有疑點(diǎn)或X射線(xiàn)圖像與托運書(shū)、貨運單或航空郵件品名清單所列品名不符的貨物和郵件，應當采取開(kāi)箱檢查等其他檢查方式。對于發(fā)現在普貨中夾帶危險品、偽報匿報品名運輸危險品的，要移交機場(chǎng)公安機關(guān)或當地民航管理部門(mén)處置。

中航協(xié)應加強對貨運銷(xiāo)售代理人的管理，要求其在收運貨物時(shí)，對貨物及其包裝進(jìn)行查驗，確保托運的貨物與貨運單上的品名相符，包裝符合運輸要求。同時(shí)要加強對貨運銷(xiāo)售代理人的監督檢查，嚴厲查處在普貨中夾帶危險品以及偽報匿報品名運輸危險品行為。

三、要有效防范旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機的安全風(fēng)險

認真貫徹落實(shí)《關(guān)于民航旅客攜帶“充電寶”乘機規定的公告》（民航局公告〔2014〕第2號）的各項要求。各航空公司、機場(chǎng)公司、地面服務(wù)代理人要認真查找旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機安全管理的薄弱環(huán)節，重點(diǎn)做好旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機安全的宣傳告知和員工培訓工作。要通過(guò)柜臺詢(xún)問(wèn)、擺放和張貼宣傳資料、機上廣播、候機樓內設臵實(shí)物展示柜、播放安全宣傳片、發(fā)放宣傳資料等多種途徑，全方位引導和提示廣大旅客自覺(jué)遵守攜帶鋰電池及充電寶乘機的規定。要加強旅客安檢工作，堅決制止旅客攜帶不符合規定的鋰電池和充電寶乘機，堅決制止旅客在托運行李中夾帶鋰電池和充電寶乘機。

中國民航危險品運輸管理中心要繼續做好鋰電池及充電寶航空運輸宣傳資料更新，配合航空公司、機場(chǎng)公司和地面服務(wù)代理人做好相關(guān)宣傳教育工作，確保有關(guān)鋰電池及充電寶乘機宣傳資料可在中國民航危險品運輸管理中心的網(wǎng)站順利下載。

四、切實(shí)加強危險品航空運輸安全的監督檢查

各地區管理局、監管局要立即開(kāi)展轄區內危險品航空運輸安全的專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查危險品航空運輸倉儲安全、貨物郵件的收運和安全檢查、人員培訓以及旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機的風(fēng)險防范工作，確保危險品安全航空運輸。對存在安全隱患的單位，各地區管理局、監管局要督促其立即整改并跟蹤整改情況，對問(wèn)題嚴重的單位，要停業(yè)整頓。
各地區管理局應在8月底前完成專(zhuān)項檢查，將專(zhuān)項檢查情況報民航局。

特此通知。
 

民航局

2015年8月14日

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