您當前的位置：工商企監字〔2016〕247號《工商總局關(guān)于做好2016年度年報公示工作的通知》（全文）
各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：
為深入貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），持續深化商事制度改革，加強事中事后監管，切實(shí)做好2016年度企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社年報公示工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、切實(shí)做好年報中增加社保、統計事項工作
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2016〕53號）和《工商總局人力資源社會(huì )保障部統計局關(guān)于在企業(yè)年報中增加社保和統計事項有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商企監字〔2016〕226號）精神，從2017年1月1日起，企業(yè)年報中增加“參保險種類(lèi)型、單位參保人數、單位繳費基數、本期實(shí)際繳費金額、單位累計欠繳金額”5項社保事項和“主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、女性從業(yè)人員、企業(yè)控股情況（分支機構不填報，私營(yíng)企業(yè)年報中的“企業(yè)控股情況”固定為“私營(yíng)企業(yè)”）、分支機構隸屬母公司的統一社會(huì )信用代碼（僅分支機構填報）”4項統計事項。農民專(zhuān)業(yè)合作社年報中增加與企業(yè)相同的5項社保事項和“主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、女性從業(yè)人員、通信地址、從業(yè)人數”4項統計事項。調整后的年報文書(shū)隨本通知一并下發(fā)。
各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要結合國家企業(yè)信用信息公示系統建設，按照總局下發(fā)的數據標準和文書(shū)格式及時(shí)調整公示系統年報功能，確保2017年1月1日起公示系統在增加事項后的正常使用。要建立與人力資源社會(huì )保障、統計部門(mén)的數據接口，在年報工作結束后一個(gè)月內將年報信息批量推送給人力資源社會(huì )保障和統計部門(mén)。
二、建立健全年報工作長(cháng)效機制
2016年度是年報公示制度施行的第四個(gè)年度。隨著(zhù)商事制度改革的不斷深入，年報作為事中事后監管的一項基本制度已逐漸被社會(huì )公眾所認知，工商、市場(chǎng)監管部門(mén)推進(jìn)年報工作逐步進(jìn)入常態(tài)化。有重點(diǎn)的逐步建立年報工作長(cháng)效機制，進(jìn)一步推進(jìn)和規范年報公示工作是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
（一）推進(jìn)年報宣傳培訓工作常態(tài)化。開(kāi)展年報宣傳培訓是各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)的重要工作職責。各地要結合實(shí)際，不斷創(chuàng )新年報宣傳方式，有針對性地擴大宣傳范圍，將日常宣傳與年報關(guān)鍵節點(diǎn)宣傳相結合，著(zhù)力擴大社會(huì )影響力。要重點(diǎn)加強對新設立企業(yè)、中小企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體的政策解讀，建立健全企業(yè)負責人、工商聯(lián)絡(luò )員等定期培訓制度，對更換工商聯(lián)絡(luò )員的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行培訓跟進(jìn)。要針對年報增加社保、統計事項的新情況，會(huì )同同級人力資源社會(huì )保障和統計部門(mén)共同做好宣傳培訓工作，提高宣傳培訓效果。
（二）調整年報統計工作方式。為配合國家企業(yè)信用信息公示系統建設，從2017年1月1日起，不再實(shí)行各?。▍^、市）每周（月）報送年報報表制度，改為從各?。▍^、市）公示系統匯總至總局的數據中實(shí)時(shí)獲取年報數據進(jìn)行統計。2016年度年報市場(chǎng)主體基數為：某地區實(shí)時(shí)存續市場(chǎng)主體數（扣除注吊銷(xiāo)數）減去2017年1月1日起至統計時(shí)點(diǎn)的新設市場(chǎng)主體數。
（三）完善補報年報市場(chǎng)主體的后續管理措施。要加強對補報年報企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社的監督管理，對補報年報并申請移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在受理移出申請前，應當對其年報信息和即時(shí)信息公示情況進(jìn)行全面檢查。要對補報年報的市場(chǎng)主體進(jìn)行調查統計，計算其占應年報市場(chǎng)主體的比率，分析未按時(shí)年報的原因，明確督導和監管重點(diǎn)。每年以12月31日為截止日期，計算當年最終年報率。
（四）開(kāi)展年報數據分析利用工作。對年報數據的分析利用是年報工作的重要組成部分，也是工商、市場(chǎng)監管部門(mén)的法定職責。省級、地市級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)在每年6月30日年報結束后，要及時(shí)開(kāi)展年報數據分析工作，于9月30日前形成年報分析報告報所在地地方人民政府和上級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)，有條件的縣級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)也可以適時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
（五）建立年報數據匯總制度。構建省局到總局年報數據及時(shí)、穩定的數據匯總通道，實(shí)現?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)向總局最長(cháng)4小時(shí)周期的年報數據增量更新。建立年報數據上報管理制度，定期監測數據上報匯總情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。嚴格按照總局規定的標準、格式進(jìn)行年報數據預處理和推送，確保各?。▍^、市）年報數據與國家企業(yè)信用信息公示系統數據的一致性。
三、強化組織領(lǐng)導，確保年報公示工作落實(shí)到位
（一）充分認識年報工作面臨的新形勢新任務(wù)。2016年度年報公示工作是在首次依托國家企業(yè)信用信息公示系統、新增社保和統計年報事項的條件下開(kāi)展實(shí)施的，年報的各項準備工作任務(wù)更重，對年報的工作要求更高。各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要充分認識年報工作面臨的新形勢、新情況、新任務(wù)，切實(shí)增強工作的使命感、責任感、緊迫感，認真做好年報各項工作。各地要在2014、2015年度年報工作的基礎上，繼續保持良好的勢頭。
（二）切實(shí)加強年報工作的組織領(lǐng)導。各?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要將年報公示工作列入重要議事日程，結合本地實(shí)際制定工作實(shí)施方案，明確年報工作目標任務(wù)、落實(shí)的具體辦法和各級各職能部門(mén)的工作職責。要及時(shí)將年報工作情況向地方黨委政府匯報，主動(dòng)爭取黨委政府的支持?；鶎庸ど?、市場(chǎng)監管部門(mén)要將年報工作作為基本工作事項，列入本部門(mén)績(jì)效考核指標，確保任務(wù)落實(shí)。
（三）著(zhù)力強化年報督導考核。各?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要定期通報本地年報工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步加強對本轄區年報公示工作的督導，對增加的社保和統計事項，要與人力資源社會(huì )保障、統計部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合督查?？偩謱⒗^續嚴格實(shí)行年報率通報制度和末位督查約談制度，同時(shí)，從本年度開(kāi)始總局將對各?。▍^、市）年報數據更新、年報總結報送等工作情況進(jìn)行考核。
各地在年報工作中遇到問(wèn)題，請及時(shí)報告總局企業(yè)監管局和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟監管司。
附件：
1.企業(yè)年報文書(shū)
2.農民專(zhuān)業(yè)合作社年報文書(shū)
工商總局
2016年12月13日
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