《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法》海關(guān)總署令第217號（全文）

海關(guān)總署令第217號

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。2007年2月2日以海關(guān)總署令第156號公布的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法》同時(shí)廢止。
 

署長(cháng)

2014年3月12日
 

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法

第一條  為了加強對進(jìn)口貨物直接退運的管理，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》）制定本辦法。

第二條  貨物進(jìn)境后、辦結海關(guān)放行手續前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負責人或者其代理人（以下統稱(chēng)當事人）將全部或者部分貨物直接退運境外，以及海關(guān)根據國家有關(guān)規定責令直接退運的，適用本辦法。

進(jìn)口轉關(guān)貨物在進(jìn)境地海關(guān)放行后，當事人辦理退運手續的，不適用本辦法，當事人應當按照一般退運手續辦理。

第三條  貨物進(jìn)境后、辦結海關(guān)放行手續前，有下列情形之一的，當事人可以向貨物所在地海關(guān)辦理直接退運手續：

（一）因為國家貿易管理政策調整，收貨人無(wú)法提供相關(guān)證件的；

（二）屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運人書(shū)面證明文書(shū)的；

（三）收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運，能夠提供雙方同意退運的書(shū)面證明文書(shū)的；

（四）有關(guān)貿易發(fā)生糾紛，能夠提供已生效的法院判決書(shū)、仲裁機構仲裁決定書(shū)或者無(wú)爭議的有效貨物所有權憑證的；

（五）貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格，能夠提供國家檢驗檢疫部門(mén)出具的相關(guān)檢驗證明文書(shū)的。

第四條  辦理直接退運手續的進(jìn)口貨物未向海關(guān)申報的，當事人應當向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運表》以及證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書(shū)，按照本辦法第十條的規定填制報關(guān)單，辦理直接退運的申報手續。

第五條  辦理直接退運手續的進(jìn)口貨物已向海關(guān)申報的，當事人應當向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運表》、原報關(guān)單或者轉關(guān)單以及證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書(shū)，先行辦理報關(guān)單或者轉關(guān)單刪除手續。

本條第一款規定情形下，海關(guān)依法刪除原報關(guān)單或者轉關(guān)單數據的，當事人應當按照本辦法第十條的規定填制報關(guān)單，辦理直接退運的申報手續。

對海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗或者認為有走私違規嫌疑的貨物，不予辦理直接退運。布控、查驗或者案件處理完畢后，按照海關(guān)有關(guān)規定處理。

第六條  貨物進(jìn)境后、辦結海關(guān)放行手續前，有下列情形之一的，海關(guān)應當責令當事人將進(jìn)口貨物直接退運境外：

（一）貨物屬于國家禁止進(jìn)口的貨物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；

（二）違反國家檢驗檢疫政策法規，已經(jīng)國家檢驗檢疫部門(mén)處理并且出具《檢驗檢疫處理通知書(shū)》或者其他證明文書(shū)的；

（三）未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；

（四）違反國家有關(guān)法律、行政法規，應當責令直接退運的其他情形。

第七條  責令進(jìn)口貨物直接退運的，由海關(guān)根據相關(guān)政府行政主管部門(mén)出具的證明文書(shū)，向當事人制發(fā)《海關(guān)責令進(jìn)口貨物直接退運通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責令直接退運通知書(shū)》）。

第八條  當事人收到《責令直接退運通知書(shū)》之日起30日內，應當按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運的申報手續。

第九條  當事人辦理進(jìn)口貨物直接退運申報手續的，除另有規定外，應當先行填寫(xiě)出口報關(guān)單向海關(guān)申報，然后填寫(xiě)進(jìn)口報關(guān)單辦理直接退運申報手續，進(jìn)口報關(guān)單應當在“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄填報出口報關(guān)單號。

第十條  進(jìn)口貨物直接退運的，除《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規范》外，還應當按照下列要求填制進(jìn)出口貨物報關(guān)單：

（一）“監管方式”欄均填寫(xiě)“直接退運”（代碼“4500”）；

（二）“備注”欄填寫(xiě)《進(jìn)口貨物直接退運表》或者《責令直接退運通知書(shū)》編號。

第十一條  直接退運的貨物，海關(guān)不驗核進(jìn)出口許可證或者其他監管證件，免予征收進(jìn)出口環(huán)節稅費及滯報金，不列入海關(guān)統計。

第十二條  由于承運人的責任造成貨物錯發(fā)、誤卸或者溢卸的，當事人辦理直接退運手續時(shí)可以免予填制報關(guān)單。

第十三條   進(jìn)口貨物直接退運應當從原進(jìn)境地口岸退運出境。由于運輸原因需要改變運輸方式或者由另一口岸退運出境的，應當經(jīng)由原進(jìn)境地海關(guān)批準后，以轉關(guān)運輸方式出境。

第十四條  保稅區、出口加工區以及其他海關(guān)特殊監管區域和保稅監管場(chǎng)所進(jìn)口貨物的直接退運參照本辦法有關(guān)規定辦理。

第十五條  違反本辦法，構成走私行為、違反海關(guān)監管規定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條  《進(jìn)口貨物直接退運表》、《海關(guān)責令進(jìn)口貨物直接退運通知書(shū)》等法律文書(shū)，由海關(guān)總署另行制發(fā)公告。

第十七條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十八條  本辦法自公布之日起施行。2007年2月2日以海關(guān)總署令第156號公布的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法》同時(shí)廢止。

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