《中國民用航空局關(guān)于進(jìn)一步加強民航工程建設領(lǐng)域根治拖欠農民工工資工作的通知》（全文）

中國民用航空局關(guān)于進(jìn)一步加強民航工程建設領(lǐng)域根治拖欠農民工工資工作的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的決策部署，進(jìn)一步加強民航工程建設領(lǐng)域根治欠薪工作，切實(shí)保障農民工合法權益，結合民航工程建設實(shí)際，現將有關(guān)要求通知如下：

一、民航各級行政機關(guān)應按照《保障農民工工資支付條例》《保障農民工工資支付條例法律責任條款行政執法指引》等相關(guān)規定，切實(shí)履行對民航專(zhuān)業(yè)工程的行業(yè)監管職責，并按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的工作原則，承擔對局屬單位建設項目的部門(mén)管理職責。

二、建設單位應切實(shí)承擔項目建設主體責任，建立本項目工資支付協(xié)調機制、工資拖欠預防機制和對施工單位支付農民工工資的監督機制，落實(shí)工程款支付擔保制度，督促施工單位加強勞動(dòng)用工管理，并定期組織有關(guān)參建單位開(kāi)展自查。局屬單位應在招標文件、相關(guān)合同中對施工單位、監理單位保障農民工工資支付提出相關(guān)工作要求，并統籌好工期進(jìn)度與建設資金要素保障。

三、總包單位（包括工程總承包、施工總承包、直接承包的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)等）作為根治欠薪工作的第一責任人，應依法全面落實(shí)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、用工實(shí)名制、工資保證金、維權信息公示等制度，推行分包單位委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度，確保依法合規、按期足額支付農民工工資。

四、監理單位受建設單位委托開(kāi)展保障農民工工資支付相關(guān)工作時(shí)，應按照合同約定，協(xié)助建設單位督促總包單位落實(shí)用工管理和工資支付有關(guān)制度，在審核計量支付資料時(shí)加強對農民工工資的審核及監督。

五、民航各地區管理局應統籌監管局和質(zhì)量監督機構等監管資源，全面加強對民航專(zhuān)業(yè)工程欠薪問(wèn)題的監督管理，依職責嚴格查辦相關(guān)違法違規行為。

六、民航各監管局應主動(dòng)對接各省級根治拖欠農民工工資工作議事協(xié)調機構，并在其指導下積極配合做好相關(guān)工作。在進(jìn)行不停航施工項目監管時(shí)，應一并對項目農民工工資支付情況進(jìn)行監督檢查。

七、民航質(zhì)量監督機構在受民航行政機關(guān)委托開(kāi)展民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量安全監督時(shí)，應將保障農民工工資支付工作納入監督范疇。

八、民航各地區管理局應加強對批復初步設計及概算的局屬單位建設項目根治欠薪工作的管理，定期開(kāi)展督導檢查，指導局屬單位做好工程建設項目進(jìn)度管控，并配合地方有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。

九、民航局相關(guān)司局應依據自身職責，把保障農民工工資支付工作納入項目審批、預算管理、資金撥付、工程監督、單位考核、信訪(fǎng)舉報等工作，進(jìn)一步完善工作制度和工作機制，并加強對地區管理局和質(zhì)量監督機構的指導支持。

十、建設、總包和監理等參建單位的自查工作參照《民航專(zhuān)業(yè)工程和民航局直屬單位建設項目保障農民工工資支付參建單位自查單》（見(jiàn)附件1）執行。民航行政機關(guān)及質(zhì)監機構的監督檢查工作參照《民航專(zhuān)業(yè)工程建設項目保障農民工工資支付行業(yè)監管檢查單》（見(jiàn)附件2）執行；民航行政機關(guān)對局屬單位的督導檢查工作參照《民航局直屬單位建設項目保障農民工工資支付督導檢查單》（見(jiàn)附件3）執行。

保障農民工工資按時(shí)足額支付，事關(guān)廣大農民工切身利益和民生福祉。各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和民航局黨組工作要求，認真落實(shí)上述十條措施，加大力度持續做好此項民生工作，以“零容忍”態(tài)度對待欠薪問(wèn)題，確保守住底線(xiàn)、杜絕相關(guān)風(fēng)險，切實(shí)維護行業(yè)健康穩定發(fā)展大局。



 

中國民用航空局

2023年4月12日

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1.民航專(zhuān)業(yè)工程和民航局直屬單位建設項目保障農民工工資支付參建單位自查單

2.民航專(zhuān)業(yè)工程建設項目保障農民工工資支付行業(yè)監管檢查單

3.民航局直屬單位建設項目保障農民工工資支付督導檢查單

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