內地與香港關(guān)于防止內地供港糧食及其制粉轉口的實(shí)施方案（全文）

內地與香港關(guān)于防止內地供港糧食及其制粉轉口的實(shí)施方案

I．基本原則

1.所有從內地進(jìn)口糧食及其制粉的香港進(jìn)口商，均須分類(lèi)登記。

2.香港進(jìn)口商，必須承諾所有從內地購入的糧食及其制粉，只供香港用戶(hù)在本地使用，不得轉口。

3.內地政府與特區政府應緊密監察所有內地供港糧食及其制粉的整體出入口情況，定期互通相關(guān)統計數據等信息，一旦發(fā)現有轉口發(fā)生，立即核查。

II．運作模式

1.所有希望從內地進(jìn)口糧食及其制粉的香港進(jìn)口商，均須作出登記，有關(guān)申請須向香港工業(yè)貿易署提交。香港工業(yè)貿易署處理申請后，按照小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉進(jìn)行分類(lèi)和公布登記進(jìn)口商名冊，并同時(shí)向內地政府通報，供內地分配出口配額和簽發(fā)出口許可證時(shí)參照。

2.內地政府向符合條件的內地出口商分配出口配額，并向特區政府提供有關(guān)出口商名單及其獲得的配額數量。

3.內地已獲出口配額的企業(yè)在申領(lǐng)糧食及其制粉對香港出口許可證時(shí)，必須向有關(guān)發(fā)證機關(guān)出示與香港已登記進(jìn)口商簽訂的合同或相關(guān)證明。有關(guān)發(fā)證機關(guān)須在核發(fā)的出口許可證備注欄內加注“限于出口至香港，不得轉口”的字樣。內地海關(guān)憑有效出口許可證監管驗放。

4.內地政府與特區政府會(huì )定期（至少每月一次）交換內地糧食及其制粉出口至香港及從香港轉口的內地糧食及其制粉的數據。

5.香港工業(yè)貿易署只會(huì )處理在過(guò)往曾有從內地實(shí)質(zhì)進(jìn)口的本地企業(yè)所提出的申請。申請企業(yè)必須作以下承諾 ：

(i)除非有特殊理由，所有從內地進(jìn)口的糧食及其制粉均在本地銷(xiāo)售，不得轉口至其他國家或地區；

(ii)須保存清晰的入貨、存倉及銷(xiāo)售紀錄。如進(jìn)口商從多個(gè)來(lái)源地進(jìn)口，須確保其相關(guān)存貨方式及紀錄，能清楚分辨所有從內地進(jìn)口的糧食及其制粉的儲存和銷(xiāo)售數據；

(iii)同意在需要時(shí)，允許香港當局進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)作檢視，或提供相關(guān)數據；及

(iv)須采取一切合理及可行的措施，確保從內地進(jìn)口的糧食及其制粉是售予真正的本地用家。

6.已登記的企業(yè)如違反上述承諾，香港工業(yè)貿易署有權將其從登記名冊中剔除。

7.上述各項，并不適用于非由內地進(jìn)口的糧食及其制粉貿易。

III.產(chǎn)品范圍

本方案所述糧食及其制粉是指商務(wù)部、海關(guān)總署2007年第101號公告中明確的實(shí)行出口配額許可證管理的小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉，包括所有貿易方式。

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