發(fā)改價(jià)格〔2016〕2803號《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于運用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革有關(guān)事項的通知》

國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于運用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革有關(guān)事項的通知

發(fā)改價(jià)格〔2016〕2803號

各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )：

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕6號）有關(guān)要求，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高能源資源利用效率，改善環(huán)境，決定運用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，化解過(guò)剩產(chǎn)能?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、實(shí)行更加嚴格的差別電價(jià)政策

（一）對列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》鋼鐵行業(yè)限制類(lèi)、淘汰類(lèi)裝置所屬企業(yè)生產(chǎn)用電繼續執行差別電價(jià)，在現行目錄銷(xiāo)售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎上實(shí)行加價(jià)，其中：淘汰類(lèi)加價(jià)標準由每千瓦時(shí)0.3元提高至0.5元，限制類(lèi)加價(jià)標準為每千瓦時(shí)0.1元。

（二）未按期完成化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案中化解任務(wù)的鋼鐵企業(yè)，其生產(chǎn)用電加價(jià)標準執行淘汰類(lèi)電價(jià)加價(jià)標準，即每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元。

（三）各地可結合實(shí)際情況在上述規定基礎上進(jìn)一步加大差別電價(jià)實(shí)施力度，提高加價(jià)標準。

（四）若今后國家調整《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》，差別電價(jià)執行范圍隨之同步調整更新。

二、推行階梯電價(jià)政策

（一）結合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256-2013），對除執行差別電價(jià)以外的鋼鐵企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“其他類(lèi)鋼鐵企業(yè)”）生產(chǎn)用電實(shí)行基于粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能耗水平的階梯電價(jià)政策。對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電按工序能耗分別設定三檔電價(jià)，其中：第一檔不加價(jià)，第二檔每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元，第三檔每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元（具體見(jiàn)附件）。

（二）各地可結合實(shí)際情況在上述規定基礎上進(jìn)一步加大階梯電價(jià)實(shí)施力度，提高加價(jià)標準。

三、加強分工協(xié)作

（一）省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策等規定，對省內上一年度鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電情況開(kāi)展統計、核查，逐個(gè)甄別應執行差別電價(jià)政策和執行階梯電價(jià)政策的鋼鐵企業(yè)名單以及確定“其他類(lèi)鋼鐵企業(yè)”的工序單位產(chǎn)品能耗，商省級節能主管部門(mén)同意后，于每年7月1日前向社會(huì )公布，并函告省級價(jià)格主管部門(mén)、節能主管部門(mén)，同時(shí)將有關(guān)情況報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案。省級價(jià)格主管部門(mén)于每年6月1日前及時(shí)明確差別電價(jià)、階梯電價(jià)加價(jià)標準。

（二）省級電網(wǎng)企業(yè)根據省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)公布的執行差別電價(jià)政策和執行階梯電價(jià)政策的鋼鐵企業(yè)名單、省級價(jià)格主管部門(mén)公布的加價(jià)標準，按照鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電量（含市場(chǎng)化交易電量）收取加價(jià)電費，并及時(shí)將收費情況報省級發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、國家能源局各派出監管機構備案。

四、嚴格管理和規范使用加價(jià)電費資金

因實(shí)施差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策而增加的加價(jià)電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執行差別電價(jià)、階梯電價(jià)增加的成本；90%歸地方政府使用，主要用于獎勵鋼鐵行業(yè)先進(jìn)企業(yè)、支持鋼鐵企業(yè)節能技術(shù)改造、淘汰落后和轉型升級。具體辦法由省級人民政府有關(guān)部門(mén)制定。

五、加強監督檢查

（一）各地要嚴格執行國家電價(jià)政策，不得自行降低鋼鐵企業(yè)的用電價(jià)格。

（二）省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要將轄區內應執行差別電價(jià)政策和執行階梯電價(jià)政策的鋼鐵企業(yè)名單以及“其他類(lèi)鋼鐵企業(yè)”的工序單位產(chǎn)品能耗在官方網(wǎng)站上向社會(huì )公布，并動(dòng)態(tài)更新，接受社會(huì )監督。省級價(jià)格主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對鋼鐵行業(yè)差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策落實(shí)情況的監督檢查，督促電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)足額上繳加價(jià)電費資金。

（三）國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局在各自職責范圍內組織力量不定期對鋼鐵企業(yè)執行差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策情況進(jìn)行核查和抽查，必要時(shí)組織開(kāi)展交叉檢查。

本通知自2017年1月1日起執行。原對鋼鐵企業(yè)執行的懲罰性電價(jià)政策相應停止執行。
 

附件：鋼鐵企 業(yè)用電階梯電 價(jià)加價(jià)標準
 

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

2016年12月30日

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