發(fā)改農經(jīng)〔2017〕118號《國家發(fā)展改革委關(guān)于西北區域人工影響天氣能力建設項目可行性研究報告的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于西北區域人工影響天氣能力建設項目可行性研究報告的批復

發(fā)改農經(jīng)〔2017〕118號

中國氣象局：

你局《關(guān)于報請審批〈西北區域人工影響天氣能力建設可行性研究報告〉的函》（中氣函〔2016〕176號）收悉。經(jīng)研究，現批復如下：

一、原則同意所報西北區域人工影響天氣能力建設可行性研究報告。該項目建成后將形成更加科學(xué)、統一協(xié)調的人工增雨（雪）作業(yè)體系，新增作業(yè)影響面積96萬(wàn)平方公里，有效提高西北區域人工影響天氣作業(yè)水平和效率，為國家生態(tài)安全、水資源配置、抗旱救災、森林防火等提供保障，項目建設是必要的。

二、該項目建設范圍包括甘肅省、陜西省、青海省、寧夏自治區、新疆自治區、新疆生產(chǎn)建設兵團全境及內蒙古自治區阿拉善盟、巴彥淖爾市、烏海市、鄂爾多斯市。建設內容包括：飛機作業(yè)能力、飛機作業(yè)保障能力、地面作業(yè)能力、人影作業(yè)指揮系統和試驗示范基地建設等五部分。具體建設規模為：購置并改裝4架?chē)易鳂I(yè)飛機，對地方8架作業(yè)飛機進(jìn)行必要的改裝；在西安閻良建設國家級作業(yè)飛機保障基地，在甘肅蘭州、陜西榆林、青海平安、寧夏銀川、新疆庫爾勒和克拉瑪依、內蒙古鄂爾多斯設立國家作業(yè)飛機駐地專(zhuān)業(yè)保障設施；更新列裝移動(dòng)高性能火箭作業(yè)裝置897套，對1856套作業(yè)裝備進(jìn)行信息化改造，增設地面煙爐919部，配備必要的輔助作業(yè)設備和安全管理設施；建立區域、省、市、縣、作業(yè)點(diǎn)五級人影作業(yè)指揮系統，包括硬件平臺、應用軟件、信息網(wǎng)絡(luò )系統、可視會(huì )商系統和人影作業(yè)監控等；建設祁連山地形云、天山地形云人工增雨（雪）試驗示范基地和六盤(pán)山區水源涵養地、紅堿淖濕地、陜甘寧果業(yè)區、內蒙古巴彥淖爾試驗示范點(diǎn)。工程建設期36個(gè)月。

三、經(jīng)核定，工程總投資為114885萬(wàn)元?？偼顿Y中，中央預算內投資安排65135萬(wàn)元，主要用于國家作業(yè)飛機的購置與改裝、飛機作業(yè)保障能力建設、試驗示范基地建設、區域級人工影響天氣中心建設；其余投資分別由內蒙古自治區負責安排2729萬(wàn)元、陜西省負責安排9569萬(wàn)元、甘肅省負責安排5511萬(wàn)元、青海省負責安排2090萬(wàn)元、寧夏自治區負責安排3032萬(wàn)元、新疆自治區負責安排24442萬(wàn)元、新疆生產(chǎn)建設兵團負責安排2377萬(wàn)元。

四、同意國家級人工影響天氣中心西北區域中心作為該工程項目法人，負責工程的建設、管理、運行和維護。項目建設執行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、建設監理制和竣工驗收制等制度。項目法人要按照招標投標法和相關(guān)規定，委托招標代理機構公開(kāi)招標選擇設計、施工、監理以及重要設備、材料供應單位，確保工程質(zhì)量；切實(shí)落實(shí)運行維護經(jīng)費，確保工程建設順利進(jìn)行并長(cháng)期發(fā)揮效益。

要加強組織協(xié)調，借鑒吸收東北區域人工影響天氣中心建設經(jīng)驗，建立人工影響天氣作業(yè)調度運行決策機制，由西北區域中心統一協(xié)調指揮跨省區作業(yè)，做到統一調度、上下聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)合。要充分依托氣象業(yè)務(wù)系統，加強氣象監測預報，結合生態(tài)安全、水資源配置、抗旱救災、森林草原防火作業(yè)需求與人工影響天氣作業(yè)能力，合理確定作業(yè)方案。

五、在初步設計階段，要按照中國國際工程咨詢(xún)公司的有關(guān)評估意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化工程方案；結合現有設施情況，處理好本工程與其他已實(shí)施氣象項目的關(guān)系，優(yōu)化整合各類(lèi)資源，避免重復建設，充分發(fā)揮工程效益；在實(shí)施中，要加強與有關(guān)?。▍^）和新疆生產(chǎn)建設兵團的溝通、協(xié)調與合作。請據此編制初步設計，投資概算經(jīng)我委核定后，初步設計由你局審批，報我委備核。
 

國家發(fā)展改革委

2017年1月17日

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