建辦城函〔2023〕132號《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加快排查整改燃氣橡膠軟管安全隱患的通知》

住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加快排查整改燃氣橡膠軟管安全隱患的通知







建辦城函〔2023〕132號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市城市管理委、天津市城市管理委、上海市住房和城鄉建設管委、重慶市經(jīng)濟和信息化委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

2023年5月1日上午8時(shí)50分左右，吉林省長(cháng)春市朝陽(yáng)區新華小區一居民家中由于連接燃氣灶具橡膠軟管被外力損壞，導致燃氣泄漏并引發(fā)閃爆，造成3人死亡、3人受傷。近年來(lái)，橡膠軟管老化、受損等導致燃氣泄漏引發(fā)的安全事故屢有發(fā)生，嚴重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全。各地要認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、預防為先，清醒認識城市燃氣安全面臨的嚴峻形勢，深刻吸取事故教訓，舉一反三，全面落實(shí)《城市燃氣管道等老化更新改造實(shí)施方案（2022-2025年）》《全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)總體方案》等部署要求，加快排查整改燃氣橡膠軟管安全隱患，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?，F將有關(guān)要求通知如下：

一、抓緊摸清燃氣用戶(hù)使用橡膠軟管的底數并制定更換工作計劃。各地要采取分包到戶(hù)、責任到人等方式，逐一入戶(hù)摸排調查，全面摸清城鎮燃氣用戶(hù)使用橡膠軟管以及橡膠軟管存在老化、不合格等安全隱患情況。對摸排中發(fā)現安全隱患的，要立即組織整改；整改過(guò)程中，要落實(shí)好管控措施，防范事故發(fā)生。根據摸排調查結果，要抓緊研究制定本地區燃氣橡膠軟管更換工作計劃，作為城市燃氣管道老化更新改造和城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治重要內容，同步部署、同步實(shí)施，全面更換存在安全隱患的橡膠軟管，有條件的地方對橡膠軟管能換盡換。各省級燃氣管理部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，加強對市、縣工作的督促指導。

二、加快組織實(shí)施燃氣橡膠軟管更換工作。各地要采取更有力措施推進(jìn)城市燃氣管道老化更新改造工作，切實(shí)將更換老化及不合格橡膠軟管作為2023年度重點(diǎn)任務(wù)。要按照有關(guān)法律法規和標準規范要求，統籌需要與可能，按照確保安全、適度超前原則，明確燃氣橡膠軟管更換標準。要從當地實(shí)際出發(fā)，合理確定燃氣橡膠軟管更換工作實(shí)施主體，各有關(guān)部門(mén)及單位等予以積極支持配合。要立足當地實(shí)際，用好城市燃氣管道等老化更新改造、老舊小區改造中央預算內投資補助，多渠道籌措資金，完善由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、政府、用戶(hù)合理共擔機制。建立全過(guò)程監管機制，加強燃氣軟管采購管理，落實(shí)工程質(zhì)量責任，組織做好驗收移交，確保更換后的軟管質(zhì)量可靠、安全有效。要按照城市基礎設施生命線(xiàn)工程建設部署，結合燃氣橡膠軟管更換工作，推進(jìn)同步加裝用戶(hù)端安全裝置。

三、督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)入戶(hù)安檢責任。各地要依法依規加強對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，督促企業(yè)建立健全并嚴格執行入戶(hù)安檢等安全管理制度，落實(shí)崗位安全責任制，對入戶(hù)安檢人員加強培訓并提高服務(wù)水平。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要細化完善入戶(hù)安檢操作規程，將燃氣戶(hù)內軟管情況作為必查內容，要通過(guò)上門(mén)檢查動(dòng)態(tài)掌握用戶(hù)安全用氣有關(guān)情況，采用信息化等手段建立工作臺賬，企業(yè)內部加強抽查檢查。企業(yè)在入戶(hù)安檢中，積極宣傳燃氣安全使用知識，發(fā)現存在安全隱患的，動(dòng)員用戶(hù)主動(dòng)配合開(kāi)展更換工作；拒不配合的，及時(shí)報告屬地街道、社區及政府有關(guān)部門(mén)，確保隱患整改到位。對餐飲經(jīng)營(yíng)單位中斷一段時(shí)間后恢復經(jīng)營(yíng)的，必須對其進(jìn)行燃氣軟管使用情況等安全檢查，同步做好安全用氣提醒。

四、積極加強安全用氣宣傳教育。各地要組織開(kāi)展常態(tài)化燃氣安全宣傳教育，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、大屏幕、櫥窗等平臺工具，將使用老化或不合格燃氣橡膠軟管的安全風(fēng)險、更換軟管增加的安全保障以及工作計劃等作為宣傳教育的重要內容，廣而告之，爭取各方面的理解和支持，營(yíng)造良好工作氛圍。加大以案說(shuō)法、以案示警、以案促改力度，對因燃氣橡膠軟管安全隱患導致的典型事故案例進(jìn)行剖析，開(kāi)展燃氣安全“進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等宣傳教育活動(dòng)，普及安全用氣知識。

各地要將排查整改燃氣橡膠軟管安全隱患工作情況，納入城市燃氣管道等老化更新改造計劃進(jìn)展月報內容，按照相關(guān)要求及時(shí)報送我部城市建設司。






 

住房和城鄉建設部辦公廳

2023年5月18日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/166187.html

本文關(guān)鍵詞： 建辦城函, 住房和城鄉建設部, 辦公廳, 排查, 整改, 燃氣, 橡膠, 軟管, 安全隱患, 通知