教發(fā)〔2006〕18號 教育部關(guān)于印發(fā)《普通本科學(xué)校設置暫行規定》的通知

教育部關(guān)于印發(fā)《普通本科學(xué)校設置暫行規定》的通知

教發(fā)〔2006〕18號

 

 

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）：

按照《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設置工作的意見(jiàn)》（教發(fā)〔2006〕17號）精神，我部制定了《普通本科學(xué)校設置暫行規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：普通本科學(xué)校設置暫行規定
 

 

二○○六年九月二十八日
 

 

 

普通本科學(xué)校設置暫行規定

 

 

為做好高等學(xué)校設置工作，保證普通本科學(xué)校設置的質(zhì)量，現就普通本科學(xué)校（獨立設置的學(xué)院和大學(xué)）的設置制定本暫行規定。

一、設置標準

（一）辦學(xué)規模

普通本科學(xué)校主要實(shí)施本科及本科以上教育。

稱(chēng)為學(xué)院的，全日制在校生規模應在5000人以上。

稱(chēng)為大學(xué)的，全日制在校生規模應在8000人以上，在校研究生數不低于全日制在校生總數的5%。

藝術(shù)、體育及其他特殊科類(lèi)或有特殊需要的學(xué)院，經(jīng)教育部批準，辦學(xué)規?？梢圆皇艽讼?。

（二）學(xué)科與專(zhuān)業(yè)

1.在人文學(xué)科（哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)）、社會(huì )學(xué)科（經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)）、理學(xué)、工學(xué)、農學(xué)、醫學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門(mén)類(lèi)中，稱(chēng)為學(xué)院的應擁有1個(gè)以上學(xué)科門(mén)類(lèi)作為主要學(xué)科，稱(chēng)為大學(xué)的應擁有3個(gè)以上學(xué)科門(mén)類(lèi)作為主要學(xué)科。

2.稱(chēng)為學(xué)院的其主要學(xué)科門(mén)類(lèi)中應能覆蓋該學(xué)科門(mén)類(lèi)3個(gè)以上的專(zhuān)業(yè)；稱(chēng)為大學(xué)的其每個(gè)主要學(xué)科門(mén)類(lèi)中的普通本科專(zhuān)業(yè)應能覆蓋該學(xué)科門(mén)類(lèi)3個(gè)以上的一級學(xué)科，每個(gè)主要學(xué)科門(mén)類(lèi)的全日制本科以上在校生均不低于學(xué)校全日制本科以上在校生總數的15%，且至少有2個(gè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)，學(xué)校的普通本科專(zhuān)業(yè)總數至少在20個(gè)以上。

（三）師資隊伍

1.普通本科學(xué)校應具有較強的教學(xué)、科研力量，專(zhuān)任教師總數一般應使生師比不高于18∶1；兼任教師人數應當不超過(guò)本校專(zhuān)任教師總數的1/4。

2.稱(chēng)為學(xué)院的在建校初期專(zhuān)任教師總數不少于280人。專(zhuān)任教師中具有研究生學(xué)歷的教師數占專(zhuān)任教師總數的比例應不低于30%，具有副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專(zhuān)任教師人數一般應不低于專(zhuān)任教師總數的30%，其中具有正教授職務(wù)的專(zhuān)任教師應不少于10人。各門(mén)公共必修課程和專(zhuān)業(yè)基礎必修課程，至少應當分別配備具有副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專(zhuān)任教師2人；各門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課程，至少應當分別配備具有副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專(zhuān)任教師1人；每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少配備具有正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)任教師1人。

3.稱(chēng)為大學(xué)的專(zhuān)任教師中具有研究生學(xué)位的人員比例一般應達到50%以上，其中具有博士學(xué)位的專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數的比例一般應達到20%以上；具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)任教師數一般應不低于400人，其中具有正教授職務(wù)的專(zhuān)任教師一般應不低于100人。

（四）教學(xué)與科研水平

1.普通本科學(xué)校應具有較強的教學(xué)力量和較高的教學(xué)水平，在教育部組織的教學(xué)水平評估中，評估結論應達到“良好”以上（對申辦學(xué)院的學(xué)校是指高職高專(zhuān)學(xué)校教學(xué)工作水平評估；對學(xué)院更名為大學(xué)的學(xué)校是指普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估）。稱(chēng)為大學(xué)的學(xué)校應在近兩屆教學(xué)成果評選中至少有2個(gè)以上項目獲得過(guò)國家級一、二等獎或省級一等獎。

2.普通本科學(xué)校應具有較高的科學(xué)研究水平。稱(chēng)為大學(xué)的學(xué)校還應達到以下標準：

（1）近5年年均科研經(jīng)費，以人文、社會(huì )學(xué)科為主的學(xué)校至少應達到500萬(wàn)元，其他類(lèi)高校至少應達到3000萬(wàn)元；

（2）近5年來(lái)科研成果獲得省部級以上（含省部級）獎勵20項，其中至少應有2個(gè)國家級獎勵；

（3）至少設有省部級以上（含省部級）重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè)和重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)；

（4）一般至少應具有10個(gè)碩士點(diǎn)，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。

（五）基礎設施

1.土地。普通本科學(xué)校生均占地面積應達到60平方米以上。學(xué)院建校初期的校園占地面積應達到500畝以上。

2.建筑面積。普通本科學(xué)校的生均校舍建筑面積應達到30平方米以上。稱(chēng)為學(xué)院的學(xué)校，建校初期其總建筑面積應不低于15萬(wàn)平方米；普通本科學(xué)校的生均教學(xué)科研行政用房面積，理、工、農、醫類(lèi)應不低于20平方米，人文、社科、管理類(lèi)應不低于15平方米，體育、藝術(shù)類(lèi)應不低于30平方米。

3.儀器設備。普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設備值，理、工、農、醫類(lèi)和師范院校應不低于5000元，人文、社會(huì )科學(xué)類(lèi)院校應不低于3000元，體育、藝術(shù)類(lèi)院校應不低于4000元。

4.圖書(shū)。普通本科學(xué)校生均適用圖書(shū)，理、工、農、醫類(lèi)應不低于80冊，人文、社會(huì )科學(xué)類(lèi)和師范院校應不低于100冊，體育、藝術(shù)類(lèi)應不低于80冊。

各校都應建有現代電子圖書(shū)系統和計算機網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系。

5.實(shí)習、實(shí)訓場(chǎng)所。普通本科學(xué)校必須擁有相應的教學(xué)實(shí)踐、實(shí)習基地。以理學(xué)、工學(xué)、農林等科類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育為主的學(xué)校應當有必需的教學(xué)實(shí)習工廠(chǎng)和農（林）場(chǎng)和固定的生產(chǎn)實(shí)習基地；以師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育為主的學(xué)校應當有附屬的實(shí)驗學(xué)?；蚬潭ǖ膶?shí)習學(xué)校；以醫學(xué)專(zhuān)業(yè)教育為主的學(xué)校至少應當有一所直屬附屬醫院和適用需要的教學(xué)醫院。

（六）辦學(xué)經(jīng)費

普通本科學(xué)校所需基本建設投資和教育事業(yè)費，須有穩定、可靠的來(lái)源和切實(shí)的保證。

（七）領(lǐng)導班子

必須具備《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律規定的關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導任職條件要求，具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)職領(lǐng)導班子。

位于少數民族地區和邊遠地區的普通本科學(xué)校，在設置時(shí)，其辦學(xué)規模和有關(guān)條件在要求上可以適當放寬。

設置民辦普通本科學(xué)校，應參照上述標準執行。

二、學(xué)校名稱(chēng)

1.本科層次的普通高等學(xué)校稱(chēng)為“××大學(xué)”或“××學(xué)院”。

2.設置普通學(xué)校，應當根據學(xué)校的人才培養目標、辦學(xué)層次、類(lèi)型、學(xué)科門(mén)類(lèi)、教學(xué)和科研水平、規模、領(lǐng)導體制、所在地等，確定名實(shí)相符的學(xué)校名稱(chēng)。

3.校名不冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣，不以個(gè)人姓名命名，不使用省、自治區、直轄市和學(xué)校所在城市以外的地域名。

4.普通高等學(xué)校實(shí)行一校一名制。

三、設置申請

1.教育部每年第4季度辦理設置普通本科學(xué)校的審批手續。設置普通本科學(xué)校的主管部門(mén)，應當在每年第3季度提出申請，逾期則延至下次審批時(shí)間辦理。

2.設置普通本科學(xué)校的審批，一般分為審批籌建和審批正式建校招生兩個(gè)階段。完全具備建校招生條件的，也可直接申請建校招生。

3.設置普通本科學(xué)校，應當由學(xué)校的主管部門(mén)委托其教育行政部門(mén)邀請規劃、人才、勞動(dòng)人事、財政、基本建設等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家共同進(jìn)行考察、論證，并提出論證報告。論證報告應包括下列內容：

（1）擬建學(xué)校的名稱(chēng)、校址、類(lèi)型、辦學(xué)定位、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設置、規模、領(lǐng)導體制、辦學(xué)特色、服務(wù)面向；

（2）人才需求預測、辦學(xué)效益、本地區高等教育的布局結構；

（3）擬建學(xué)校的發(fā)展規劃，特別是師資隊伍建設規劃、學(xué)科建設規劃和校園基本建設規劃；

（4）擬建學(xué)校的經(jīng)費來(lái)源和財政保障。

4.凡經(jīng)過(guò)論證，確需設置普通本科學(xué)校的，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由省、自治區、直轄市人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)向教育部提出申請，并附交論證報告及擬設學(xué)校的章程。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)申請設立普通本科學(xué)校的，還應當附交學(xué)校所在地的省、自治區、直轄市人民政府的意見(jiàn)書(shū)。

5.普通本科學(xué)校的籌建期限，從批準之日起，應當不少于1年，最長(cháng)不超過(guò)5年。擬要求“去籌”、正式設立的普通本科學(xué)校，須在其正式批準的籌建期滿(mǎn)后，由其主管部門(mén)向教育部提出正式設立的申請。

6.凡提出設置普通本科學(xué)校的申請，在經(jīng)由教育部形式審查通過(guò)后，由教育部委托全國高校設置評議委員會(huì )進(jìn)行考察、評議；通過(guò)考察、評議的學(xué)校，由教育部正式批準設立。未通過(guò)教育部形式審查或未通過(guò)全國高校設置評議委員會(huì )考察、評議的學(xué)校，若仍需設置，需在下次由學(xué)校主管部門(mén)重新向教育部提出申請。凡未通過(guò)考察、評議的學(xué)校，教育部將以書(shū)面形式告知其主管部門(mén)。

本《暫行規定》自發(fā)布之日起實(shí)施。此前教育部發(fā)布的有關(guān)普通本科學(xué)校設置問(wèn)題的文件與本《暫行規定》不一致的，以本《暫行規定》為準。

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本文關(guān)鍵詞： 教發(fā), 教育部, 普通本科學(xué)校, 設置, 暫行規定, 通知