國標委信辦〔2017〕14號 關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知（全文）

國務(wù)院標準化協(xié)調推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知

國標委信辦〔2017〕14號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

《推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作實(shí)施方案》經(jīng)國務(wù)院標準化協(xié)調推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì )議第三次全體會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

附件：《推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作實(shí)施方案》
 

國務(wù)院標準化協(xié)調推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì )議會(huì )議辦公室

2017年2月3日
 

推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作實(shí)施方案

標準是人類(lèi)文明進(jìn)步的成果，在便利經(jīng)貿往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規范社會(huì )治理等方面的作用日益凸顯。國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）要求“免費向社會(huì )公開(kāi)強制性國家標準文本”、“推動(dòng)免費向社會(huì )公開(kāi)公益類(lèi)推薦性標準文本”。為貫徹落實(shí)《改革方案》，推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作，以標準公開(kāi)助力營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，制定本方案。

一、工作原則

國家標準公開(kāi)工作應當遵循以下原則：

（一）統一管理、分工負責。國家標準委負責國家標準公開(kāi)制度和機制建設，加強綜合協(xié)調，統籌推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作；國家標準委及國務(wù)院相關(guān)部門(mén)分別負責所發(fā)布國家標準的公開(kāi)工作。

（二）整體推進(jìn)、分步實(shí)施。按照《改革方案》要求，國家標準委及國務(wù)院相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作。針對強制性國家標準和推薦性國家標準、采用國際（國外）標準（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采標”）的國家標準和非采標的國家標準等不同情況，分階段有序進(jìn)行公開(kāi)。

（三）保護版權、免費公開(kāi)。國家標準公開(kāi)應當保護標準版權，維護標準版權所有者合法權益；國家標準公開(kāi)實(shí)行文本免費在線(xiàn)查閱，促進(jìn)標準推廣應用。

二、工作目標

健全促進(jìn)國家標準公開(kāi)的機制和措施，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)強制性國家標準文本，分階段向社會(huì )公開(kāi)推薦性國家標準文本，進(jìn)一步增強國家標準制修訂工作的公開(kāi)性和透明度，確保社會(huì )公眾能夠便捷地獲取權威的國家標準信息。到2020年，基本實(shí)現國家標準全部免費公開(kāi)。

三、公開(kāi)內容和方式

（一）公開(kāi)的內容。

1.國家標準文本，即已批準發(fā)布的國家標準文本（含修改單）；

2.國家標準題錄信息，包括：標準號、標準中文名稱(chēng)、標準英文名稱(chēng)、發(fā)布日期、實(shí)施日期、發(fā)布部門(mén)、國際標準分類(lèi)號等；

3.國家標準制修訂信息，包括：標準立項前公示信息、標準計劃公告、標準征求意見(jiàn)稿、標準發(fā)布公告、標準廢止公告、標準復審結果等。

（二）公開(kāi)的方式。

國家標準委及國務(wù)院相關(guān)部門(mén)分別在其官方網(wǎng)站公開(kāi)已批準發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布的國家標準文本、題錄信息和制修訂信息，提供國家標準文本免費在線(xiàn)閱讀。

四、組織實(shí)施

新批準發(fā)布的國家標準的文本應當在標準發(fā)布后20個(gè)工作日內公開(kāi)，涉及采標的推薦性國家標準文本應在遵守國際（國外）標準組織版權政策前提下進(jìn)行公開(kāi)。國家標準題錄信息和制修訂信息應當及時(shí)公開(kāi)。

已發(fā)布的國家標準公開(kāi)分為兩個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：2018年底前，強制性國家標準實(shí)現免費向社會(huì )公開(kāi)；非采標的推薦性國家標準實(shí)現免費向社會(huì )公開(kāi)。

第二階段：2020年底前，在遵守國際（國外）標準組織版權政策前提下，采標的推薦性國家標準實(shí)現免費向社會(huì )公開(kāi)。

國家標準公開(kāi)有利于促進(jìn)企業(yè)研制和運用先進(jìn)標準生產(chǎn)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有利于引導消費、維護消費者權益、強化社會(huì )監督。各有關(guān)部門(mén)應高度重視，明確責任分工，加強對標準公開(kāi)工作的組織和領(lǐng)導，確保相關(guān)工作順利開(kāi)展。

國家標準委應當在標準公開(kāi)的基礎上推動(dòng)全國標準信息網(wǎng)絡(luò )平臺建設，實(shí)現跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域標準化信息交換與資源共享，提供標準信息的公益性服務(wù)。國務(wù)院各部門(mén)、各?。▍^、市）人民政府可參照本方案，開(kāi)展本部門(mén)、本地區的行業(yè)標準、地方標準公開(kāi)工作。

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