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司法部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于計分考核罪犯的規定》的通知
司發(fā)通〔2016〕68號
各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團司法局、監獄管理局：
現將《關(guān)于計分考核罪犯的規定》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
司法部
2016年7月22日
關(guān)于計分考核罪犯的規定
第一章 總 則
第一條 為了認真履行監獄管理、教育改造罪犯職責，完善計分考核制度，有效調動(dòng)罪犯的改造積極性，提高改造質(zhì)量，提高監獄執法公信力，根據《中華人民共和國監獄法》等法律、法規和規章，結合監獄工作實(shí)際，制定本規定。
第二條 計分考核工作應當堅持監獄工作方針，堅持依法、嚴格、規范、公正的原則，注重教育改造的原則，監獄人民警察直接考核和集體評議相結合的原則。
第三條 計分考核按月進(jìn)行，自罪犯入監教育結束次日起實(shí)施。監獄根據計分考核結果對罪犯給予獎勵，實(shí)施分級處遇，依法提請減刑、假釋。
第四條 監獄人民警察在計分考核工作中應當秉公執法。有違法違紀行為的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二章 計分考核的內容和標準
第五條 計分考核內容分為教育改造和勞動(dòng)改造兩個(gè)部分，每月基礎分為100分。
第六條 按照監獄管理規定，罪犯在服刑改造期間達到以下各項要求的，當月給予教育改造基礎分65分：
（一）服從法院判決，認罪悔罪；
（二）遵守監規紀律，遵守服刑人員行為規范；
（三）服從管理，如實(shí)向監獄人民警察匯報改造情況；
（四）愛(ài)護公共財物,講究衛生,講究文明禮貌；
（五）參加思想、文化、技術(shù)學(xué)習，考核成績(jì)合格；
（六）參加文體活動(dòng)，接受心理健康教育；
（七）其他接受教育改造的情形。
第七條 按照監獄管理規定，罪犯在服刑改造期間達到以下各項要求的，當月給予勞動(dòng)改造基礎分35分：
（一）勞動(dòng)態(tài)度端正，服從調配，按時(shí)出工勞動(dòng)，參加勞動(dòng)習藝；
（二）按時(shí)完成核定的勞動(dòng)任務(wù)，達到勞動(dòng)質(zhì)量要求，無(wú)勞動(dòng)定額的，認真履行崗位職責；
（三）遵守勞動(dòng)操作規程和安全生產(chǎn)規定，愛(ài)護勞動(dòng)工具和產(chǎn)品；
（四）其他接受勞動(dòng)改造的情形。
第八條 對老年、身體殘疾（不含自傷致殘）、患嚴重疾病等經(jīng)鑒定沒(méi)有勞動(dòng)能力的罪犯，只考核其教育改造的表現，每月基礎分為100分。
第三章 計分考核的組織和方法
第九條 監獄成立計分考核領(lǐng)導小組，由監獄長(cháng)任組長(cháng)，分管計分考核工作的副監獄長(cháng)任副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)負責人為成員，負責計分考核的重大事項，日常工作由獄政管理部門(mén)負責。
第十條 監區成立計分考核小組，由監區長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)監獄人民警察為成員，負責計分考核的具體實(shí)施。
第十一條 監獄計分考核領(lǐng)導小組、監區計分考核小組研究計分考核事項時(shí)，作出的決定應當經(jīng)三分之二以上組成人員同意后通過(guò)。
第十二條 計分考核實(shí)行“日記載、周評議、月公示”。
監獄人民警察每日記載罪犯的改造表現及加分、扣分情況。
監區計分考核小組每周評議罪犯的改造表現，每月審定罪犯的考核得分，除檢舉違法違紀行為、提供有價(jià)值破案線(xiàn)索等不宜公示的情形外，及時(shí)在監區內公示。
第十三條 計分考核采取“基礎分分值＋加分分值－扣分分值”的計分模式，依據考核的內容和標準，對符合標準的給予基礎分，表現突出的給予加分，違反規定的給予扣分。積分總和為罪犯當月的考核得分。教育改造與勞動(dòng)改造的分數不得相互替補。
第十四條 對罪犯加分、扣分，由監獄人民警察提出建議，報監區計分考核小組決定。分值較大的加分、扣分由監區計分考核小組報監獄計分考核領(lǐng)導小組審批。
第十五條 同一加分、扣分情形可以給予多項加分、扣分的，按照最高分值給予加分、扣分。
第十六條 每部分考核內容月加分分值不得超過(guò)其基礎分的50%。
第十七條 罪犯有檢舉嚴重違法違紀行為、提供有價(jià)值破案線(xiàn)索等特殊情形的，經(jīng)監獄計分考核領(lǐng)導小組審批，可以給予專(zhuān)項加分，每年度專(zhuān)項加分分值不得超過(guò)600分。
罪犯獲得專(zhuān)項加分的，不影響其日?？己说梅?。
第十八條 罪犯通過(guò)利用個(gè)人影響力和社會(huì )關(guān)系、提供虛假證明材料、賄賂等不正當手段獲得考核分的，取消該項得分，并給予扣分。
第十九條 罪犯受到警告、記過(guò)、禁閉處罰的，分別扣減考核分300分、600分、900分。受到禁閉處罰的，同時(shí)取消已有的考核積分和獎勵，自禁閉結束次日起重新考核。禁閉期間的考核基礎分記0分。
第二十條 罪犯服刑期間又犯罪的，取消已有的考核積分和獎勵，自判決生效次日起重新考核?？己朔e分為負分的，保留負分。
第二十一條 罪犯暫予監外執行期間不進(jìn)行計分考核，自收監次日起繼續計分考核，原有的考核積分和獎勵有效。因違反暫予監外執行監督管理規定被收監執行的，扣減考核分600分。
第二十二條 罪犯因涉嫌違法犯罪被立案偵查，經(jīng)查證有違法犯罪行為的，偵查期間的考核基礎分記0分；經(jīng)查證無(wú)違法犯罪行為的，按照罪犯立案前3個(gè)月的平均得分，計算其偵查期間的考核得分。
第二十三條 罪犯因辦案機關(guān)辦理案件需要被解回偵查、起訴或者審判，辦案機關(guān)認定構成犯罪的，取消其已有的考核積分和獎勵；辦案機關(guān)認定不構成犯罪或者因作證等原因被辦案機關(guān)解回的，保留已有的考核積分和獎勵，并按照解回前3個(gè)月的平均得分，計算其解回期間的考核得分。
第二十四條 罪犯依法提出申訴和控告的，不影響其考核得分。
第二十五條 罪犯跨監獄調動(dòng)的，調出監獄應當將罪犯計分考核情況移交接收監獄，由接收監獄繼續考核。
第二十六條 罪犯對考核得分有異議的，可以自公示之日起3個(gè)工作日內向監區計分考核小組提出書(shū)面復查申請；監區計分考核小組應當進(jìn)行復查，于5個(gè)工作日內作出書(shū)面復查意見(jiàn)。
罪犯對監區計分考核小組的復查意見(jiàn)有異議的，可以自收到復查意見(jiàn)之日起3個(gè)工作日內向監獄計分考核領(lǐng)導小組提出書(shū)面復核申請；監獄計分考核領(lǐng)導小組應當進(jìn)行復核，于5個(gè)工作日內作出書(shū)面復核意見(jiàn)。監獄計分考核領(lǐng)導小組的復核意見(jiàn)為最終決定。
第四章 計分考核結果的運用
第二十七條 罪犯考核積分達到600分，且每部分考核得分不低于其基礎分60%的，經(jīng)監區計分考核小組審查并報監獄計分考核領(lǐng)導小組批準后，給予一次表?yè)P；任何一部分考核得分低于其基礎分60%的，僅給予物質(zhì)獎勵。
給予表?yè)P或者物質(zhì)獎勵的，從罪犯考核積分中扣除600分，剩余積分轉入下一個(gè)考核周期。
第二十八條 監獄給予罪犯表?yè)P、物質(zhì)獎勵的，應當及時(shí)在監區內公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
第二十九條 監獄根據計分考核結果給予罪犯表?yè)P、物質(zhì)獎勵的，及時(shí)將審批決定抄送派駐檢察機構。
第三十條 監獄根據計分考核結果，除給予罪犯表?yè)P、物質(zhì)獎勵外，可以依照有關(guān)規定在活動(dòng)范圍、通訊會(huì )見(jiàn)、生活待遇、文體活動(dòng)等方面給予罪犯不同的處遇。
第三十一條 監獄對罪犯的計分考核結果及相應表?yè)P，作為依法提請減刑、假釋的重要依據，提交人民法院。
第五章 附 則
第三十二條 各省、自治區、直轄市司法廳（局）可以根據本規定，結合本地區情況，制定實(shí)施細則。
第三十三條 本規定自2016年8月1日起施行。司法部1990年8月31日印發(fā)的《司法部關(guān)于計分考核獎罰罪犯的規定》（司發(fā)〔1990〕158號）同時(shí)廢止。
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