國辦發(fā)〔2017〕24號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》

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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知




國辦發(fā)〔2017〕24號

 

 



各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
 

 

 


國務(wù)院辦公廳

2017年3月9日
 

 

 


2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

 



2017年政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實(shí)《政府工作報告》有關(guān)部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以供給側結構性改革為主線(xiàn),按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其實(shí)施細則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》及實(shí)施細則)要求,全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)(以下統稱(chēng)“五公開(kāi)”),加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開(kāi)實(shí)效,助力穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、以政務(wù)公開(kāi)助力穩增長(cháng)

(一)加強預期引導。圍繞積極的財政政策、穩健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責同志要通過(guò)參加國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )等方式,深入解讀政策背景、依據、目標任務(wù)、涉及范圍,以及經(jīng)濟轉型發(fā)展中的亮點(diǎn)等,及時(shí)準確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè),以政策解讀的“透”贏(yíng)得市場(chǎng)預期的“穩”。加強國內外輿情收集研判,針對涉及我國經(jīng)濟發(fā)展的誤導和不實(shí)信息,客觀(guān)及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲,澄清事實(shí),解疑釋惑,增強各方對我國經(jīng)濟穩中向好的信心。按月公開(kāi)全國財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢,主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運行中可能引發(fā)社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。(國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、財政部、人民銀行按職責分工分別牽頭落實(shí))組織召開(kāi)月度、季度國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì ),及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì )關(guān)注的重要指標數據,增加反映質(zhì)量、效益、結構以及供給側結構性改革推進(jìn)情況等方面的內容,引導社會(huì )各界正確認識經(jīng)濟形勢。(國家統計局牽頭落實(shí))做好黨中央、國務(wù)院重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計結果公開(kāi),尤其要加大問(wèn)題典型和整改典型公開(kāi)力度,促進(jìn)政策落地生根。(審計署牽頭落實(shí))

(二)推進(jìn)減稅、降費、降低要素成本信息公開(kāi)。圍繞新出臺的減稅降費政策措施,以及促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策,做好在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、利用新媒體主動(dòng)推送、加強政策宣講等工作,幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。在財政部網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新中央及各?。▍^、市)人民政府行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,讓政府收費項目一目了然。及時(shí)公開(kāi)清理規范涉企收費、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執行落實(shí)情況,擴大傳播范圍,讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、享受實(shí)惠。適時(shí)公布階段性降低社會(huì )保險費率的執行情況和實(shí)際效果,定期公布參加社會(huì )保險情況和社?;疬\行情況。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、國土資源部、稅務(wù)總局按職責分工分別牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)重大建設項目和公共資源配置信息公開(kāi)。出臺關(guān)于重大建設項目批準和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)的指導意見(jiàn),明確公開(kāi)的主體、范圍、程序等。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現代農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設項目,做好審批、核準、備案等結果公開(kāi),落實(shí)責任,著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)。將碳排放權、排污權、公立醫院藥品、林權等納入全國公共資源交易平臺,依法應當公開(kāi)的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息以及履約信息都要統一在平臺上發(fā)布,推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運行。(國家發(fā)展改革委牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目信息公開(kāi)。全面公開(kāi)PPP相關(guān)法律法規、政策文件、項目進(jìn)展、專(zhuān)家庫等信息,做好項目準備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)工作,加大對社會(huì )資本參與方式、項目合同和回報機制等內容的公開(kāi)力度,著(zhù)力提高公開(kāi)的及時(shí)性、準確性和完整性,激發(fā)社會(huì )資本的參與熱情。(國家發(fā)展改革委、財政部按職責分工分別牽頭落實(shí))

二、以政務(wù)公開(kāi)助力促改革

(一)推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。以清單管理推動(dòng)減權放權,各類(lèi)清單都要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。深化地方各級政府及其部門(mén)權責清單公開(kāi)工作,根據權責事項取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,并通過(guò)在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開(kāi)設反饋意見(jiàn)信箱、增加在線(xiàn)提交意見(jiàn)建議功能等方式,讓公眾了解放權情況、監督放權進(jìn)程、評價(jià)放權效果。國務(wù)院試點(diǎn)部門(mén)的權責清單,除涉密事項外,要按照統一部署及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。投資核準事項清單、國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等,都要集中發(fā)布,接受群眾監督,推動(dòng)政府更好依法規范履職。要及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況,并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。圍繞年內實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋目標,地方各級政府要匯總形成并統一公布本級隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等,及時(shí)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統及其他平臺公開(kāi)抽查結果和查處情況。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,年內完成政務(wù)服務(wù)事項目錄編制工作,通過(guò)本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中全面公開(kāi);省級政府要建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊登記、項目投資、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項上網(wǎng),加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。(各地區、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責落實(shí))

(二)推進(jìn)國資國企信息公開(kāi)。做好國有產(chǎn)權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示工作,推動(dòng)產(chǎn)權交易機構與公共資源交易平臺實(shí)現信息共享。按月公開(kāi)全國國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟效益指標、主要行業(yè)盈利、重大變化事項等情況。依法依規公開(kāi)中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jì)考核總體情況,國有資產(chǎn)保值增值情況,中央企業(yè)改革重組結果,中央企業(yè)負責人重大變動(dòng)、年度薪酬,以及中央企業(yè)履行社會(huì )責任重點(diǎn)工作情況。指導中央企業(yè)做好信息公開(kāi)試點(diǎn)工作。(財政部、國務(wù)院國資委按職責分工分別牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革信息公開(kāi)。做好農產(chǎn)品價(jià)格信息公開(kāi)工作,每周發(fā)布國內批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息、國際農產(chǎn)品價(jià)格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價(jià)格信息,收購旺季時(shí)每五日發(fā)布主產(chǎn)區收購進(jìn)度信息,每月發(fā)布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農產(chǎn)品供需平衡表,反映市場(chǎng)供求關(guān)系。加大強農惠農政策公開(kāi)力度,深入解讀承包土地“三權分置”、農村產(chǎn)權制度改革、農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農業(yè)補貼、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)等政策措施,通過(guò)編印操作手冊、組織專(zhuān)題培訓、駐村干部講解等方式,真正讓農民群眾看得到、聽(tīng)得懂。推動(dòng)地方政府及時(shí)公開(kāi)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證等工作進(jìn)展情況,方便農民群眾知情、參與和監督。(農業(yè)部、國家糧食局按職責分工分別牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)財稅體制改革信息公開(kāi)。加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開(kāi)力度,密切跟蹤企業(yè)對全面推開(kāi)營(yíng)改增政策的輿情反映,及時(shí)回應社會(huì )各界關(guān)心的問(wèn)題。完善地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)規定,指導督促地方財政部門(mén)公開(kāi)本地區政府債務(wù)種類(lèi)、規模、結構和使用、償還等情況,強化對地方政府債務(wù)的監督。深入推進(jìn)預決算公開(kāi),各級政府特別是市縣級政府各部門(mén)要按照規定做好部門(mén)預決算公開(kāi)工作,在本級政府或財政部門(mén)網(wǎng)站設立預決算公開(kāi)統一平臺(或專(zhuān)欄),集中公開(kāi)政府預決算、部門(mén)預決算,對公開(kāi)內容進(jìn)行分級分類(lèi),方便公眾查閱和監督。(財政部、稅務(wù)總局按職責分工分別牽頭落實(shí))

三、以政務(wù)公開(kāi)助力調結構

(一)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息公開(kāi)。圍繞推進(jìn)制造強國建設、支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)等,加大政策及其執行情況公開(kāi)力度,及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法,調動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續轉換的積極性。在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監管政策時(shí),要通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢(xún)協(xié)商等方式,擴大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映,主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導工作。(各地區、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責落實(shí))

(二)推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開(kāi)。健全去產(chǎn)能公示公告制度,實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據年度目標任務(wù)要求,分批次向社會(huì )公示承擔化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單,公布企業(yè)產(chǎn)能、獎補資金分配、違法違規建設生產(chǎn)和不達標情況?;膺^(guò)剩產(chǎn)能驗收合格后,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。各?。▍^、市)人民政府要利用本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,集中發(fā)布化解過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)信息,并提供給“信用中國”網(wǎng)站同步發(fā)布。督促指導中央企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。(各地區、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國務(wù)院國資委按職責分工分別牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)。定期發(fā)布消費市場(chǎng)運行情況分析報告,重點(diǎn)公開(kāi)與群眾密切相關(guān)的消費品和全域旅游、體育健身、醫養結合、健康管理、文化創(chuàng )意等新興服務(wù)業(yè)的消費情況,引導消費升級。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監管政策法規、標準、程序和結果公開(kāi)。推動(dòng)推薦性國家標準全文公開(kāi)。做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執法專(zhuān)項行動(dòng)信息公開(kāi),發(fā)布中國品牌價(jià)值評價(jià)結果,公開(kāi)質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續處理情況,促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。及時(shí)公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結果。加快推進(jìn)全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,做好消費者訴求數據分析結果公開(kāi)工作。加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度。(商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局按職責分工分別牽頭落實(shí))

四、以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生

(一)推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì )救助信息公開(kāi)。圍繞實(shí)施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開(kāi)力度。貧困縣要公開(kāi)統籌整合使用的涉農資金來(lái)源、用途和項目建設等情況;鄉鎮政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實(shí)施情況。高度重視困難群眾救助信息公開(kāi),進(jìn)一步做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)工作,切實(shí)增強公開(kāi)的針對性和有效性,讓困難群眾知曉政策、得到保障。(國務(wù)院扶貧辦、民政部按職責分工分別牽頭落實(shí))

(二)推進(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)。實(shí)行環(huán)境保護例行新聞發(fā)布會(huì )制度,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息,特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開(kāi)力度,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展城市水環(huán)境質(zhì)量排名工作,每年公布水質(zhì)最好和最差的城市名單。持續推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監測信息公開(kāi)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)統一平臺,集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開(kāi)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調查結論、環(huán)境影響和損失的評估結果等信息。(環(huán)境保護部牽頭落實(shí))及時(shí)公開(kāi)全面推行“河長(cháng)制”工作實(shí)施方案、管理保護目標以及河湖保護情況。(水利部、環(huán)境保護部按職責分工分別牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)教育衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好教育監管信息公開(kāi),繼續推進(jìn)高校本科教學(xué)質(zhì)量報告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告和高校信息公開(kāi)年度報告公開(kāi),加大國家教育督導評估監測報告發(fā)布力度。有序公開(kāi)全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件、農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估認定、加快中西部教育發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi),縣級政府要公開(kāi)義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求,做好政策解讀工作。(教育部牽頭落實(shí))推行衛生計生重大民生決策事項民意調查制度。做好醫療機構院務(wù)公開(kāi)和改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃落實(shí)情況公開(kāi)工作,以設區的市為單位指導轄區內醫療機構公開(kāi)常規醫療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫用耗材價(jià)格信息。推進(jìn)醫德醫風(fēng)建設,建立違規違紀問(wèn)題處理結果公開(kāi)機制,改善群眾就醫感受。(國家衛生計生委牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)。加大食品藥品監管信息公開(kāi)力度,公開(kāi)食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布全國食品抽檢總體情況、發(fā)現的主要問(wèn)題和核查處置情況。建設新媒體發(fā)布平臺,強化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開(kāi)機制,增強公眾獲取抽檢結果、了解食品知識的便利度。進(jìn)一步做好藥品上市審批和監督檢查信息公開(kāi),及時(shí)公布批準上市藥品的受理、審評、審批等相關(guān)信息,以及召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷(xiāo)證書(shū)等情況。做好醫藥代表登記備案信息公開(kāi)工作。(食品藥品監管總局牽頭落實(shí))

五、以政務(wù)公開(kāi)助力防風(fēng)險

(一)圍繞防范金融風(fēng)險推進(jìn)公開(kāi)。制定金融領(lǐng)域特別是金融市場(chǎng)相關(guān)政策時(shí),在征求意見(jiàn)、對外發(fā)布等環(huán)節要高度重視政策解讀和輿論引導,做到同步聯(lián)動(dòng),防止脫節。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負債、金融市場(chǎng)運行、互聯(lián)網(wǎng)金融、人民幣匯率等方面的國內外輿情,針對誤讀、曲解、不實(shí)等情況,注重通過(guò)主要新聞媒體及時(shí)開(kāi)展有理有據的回應,防止風(fēng)險預期自我實(shí)現。及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規案件查處情況和稽查執法工作動(dòng)態(tài),做好行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定公開(kāi)工作,不斷提高執法公信力和透明度。(人民銀行、財政部、國務(wù)院國資委、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、國家外匯局按職責分工分別牽頭落實(shí))

(二)圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)。加快建立統一規范、準確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機制,做好對差別化信貸、因地制宜調控等房地產(chǎn)政策的解讀工作,正確引導輿論,穩定市場(chǎng)預期和信心。加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管信息公開(kāi),嚴格規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。深化棚戶(hù)區改造及配套基礎設施建設、農村危房改造相關(guān)政策措施執行情況公開(kāi)工作,進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開(kāi)。指導、督促各地及時(shí)規范發(fā)布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息,按季度公布房地產(chǎn)用地供應數據、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測數據等。加快建成省級征地信息公開(kāi)平臺,統一發(fā)布征地信息。(住房城鄉建設部、國土資源部、人民銀行、銀監會(huì )按職責分工分別牽頭落實(shí))

(三)圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布重特大事故預警信息和安全提示,做好重大風(fēng)險隱患排查信息公開(kāi)工作。加大安全生產(chǎn)監管監察信息公開(kāi)力度,公開(kāi)常規檢查執法、暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、隨機抽查等執法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,并向社會(huì )公布。(安全監管總局牽頭落實(shí))

六、增強政務(wù)公開(kāi)實(shí)效


(一)全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機制。認真落實(shí)《意見(jiàn)》及實(shí)施細則的相關(guān)要求,年內要完成“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì )程序、建立公開(kāi)內容動(dòng)態(tài)擴展機制等工作,加快制定主動(dòng)公開(kāi)基本目錄,穩步有序拓展公開(kāi)范圍。各地區要按照統一部署,組織開(kāi)展好基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn),選好試點(diǎn)單位,做細試點(diǎn)方案,確保取得實(shí)效。對涉及公眾利益、需要社會(huì )廣泛知曉的電視電話(huà)會(huì )議,除涉及國家秘密的外,要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、新媒體直播等向社會(huì )公開(kāi)。進(jìn)一步做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)工作,對涉及公共利益、社會(huì )廣泛關(guān)注的建議提案,原則上都要公開(kāi)答復全文,及時(shí)回應關(guān)切,接受群眾監督。

(二)進(jìn)一步健全解讀回應機制。切實(shí)落實(shí)《意見(jiàn)》及實(shí)施細則關(guān)于做好政策解讀回應的相關(guān)規定。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用新聞發(fā)布會(huì )、政策吹風(fēng)會(huì )等方式,主動(dòng)回應重大輿論關(guān)切,釋放信號,引導預期。各地區各部門(mén)要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴格執行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內發(fā)布權威信息、24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )的時(shí)限要求,落實(shí)通報批評和約談制度,確?;貞怀瑫r(shí)、內容不敷衍。

(三)加強政務(wù)公開(kāi)平臺建設。各地區各部門(mén)辦公廳(室)要切實(shí)履行對政府網(wǎng)站的監管責任,進(jìn)一步加強和改進(jìn)政府網(wǎng)站內容建設,做好日常監測和季度抽查,及時(shí)公開(kāi)抽查情況;推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,對保障不力的要關(guān)停上移,切實(shí)提高管理水平。按照全國政務(wù)服務(wù)體系普查要求,全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項、服務(wù)信息公開(kāi)情況、系統建設情況等,認真組織填報,確保數據信息真實(shí)、準確、完整。要用好管好政務(wù)新媒體,明確開(kāi)辦主體責任,健全內容發(fā)布審核機制,強化互動(dòng)和服務(wù)功能,切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問(wèn)題。鼓勵國務(wù)院各部門(mén)入駐國務(wù)院客戶(hù)端。適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求,積極推進(jìn)政府公報同步上網(wǎng),加快歷史公報數字化工作。

(四)依法規范依申請公開(kāi)工作。加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)條例修訂工作。暢通依申請公開(kāi)受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)答復工作,嚴格按照法定時(shí)限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式要嚴謹規范。對依申請公開(kāi)工作中發(fā)現的依法行政方面問(wèn)題,要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動(dòng)公開(kāi)的,應當主動(dòng)公開(kāi)。

各地區各部門(mén)要結合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案或工作安排,并在本要點(diǎn)公布后30個(gè)工作日內在本地區本部門(mén)政府網(wǎng)站公開(kāi)。加強督查評估,將政務(wù)公開(kāi)納入績(jì)效考核體系,無(wú)績(jì)效考核體系的國務(wù)院部門(mén),年內要建立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項考核機制。國務(wù)院辦公廳適時(shí)對落實(shí)情況進(jìn)行督查,組織開(kāi)展第三方評估。

 

 

國辦發(fā)〔2017〕24號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》









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