審辦發(fā)〔2013〕27號《審計署關(guān)于印發(fā)〈審計署工作規則〉的通知》

《審計署關(guān)于印發(fā)〈審計署工作規則〉的通知》

審辦發(fā)〔2013〕27號

 

 

署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局：

現將2013年4月12日署黨組會(huì )議通過(guò)的《審計署工作規則》印發(fā)給你們，請認真組織學(xué)習，并嚴格遵照執行。
 

 

審計署

2013年4月15日
 

 

 

審計署工作規則

 

第一章  總  則
 

一、為切實(shí)履行法律賦予的審計監督職責，確保完成黨中央、國務(wù)院交給的各項任務(wù)，加快推進(jìn)審計工作法治化、規范化、科學(xué)化和信息化，全面提升審計工作的質(zhì)量和水平，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國審計法》和審計署工作實(shí)際，制定本規則。

二、審計署工作的指導思想是，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，牢固樹(shù)立科學(xué)的審計理念，認真履行審計監督職責，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，把“推進(jìn)法治、維護民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面監督財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，嚴肅查處重大違法違規問(wèn)題和經(jīng)濟犯罪案件線(xiàn)索，加大對中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計力度，完善審計公開(kāi)制度，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會(huì )健康運行的“免疫系統”功能，推動(dòng)完善國家治理，努力在推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用。

三、審計署工作的準則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅持依法審計，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全監督制度，加強廉政建設。
 

第二章  領(lǐng)導職責
 

四、審計署領(lǐng)導要依法依規履行職責，確保權力正確行使；開(kāi)拓創(chuàng )新，求真務(wù)實(shí)，嚴守紀律，勤勉廉潔；充分發(fā)揮審計署機關(guān)各單位、各派出機構和地方審計機關(guān)的職能作用，保證政令暢通，不斷提高審計機關(guān)的公信力、執行力和效率。

五、審計署領(lǐng)導由審計長(cháng)、副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任、中央紀委駐署紀檢組長(cháng)和其他黨組成員組成。

六、審計署實(shí)行審計長(cháng)負責制，審計長(cháng)領(lǐng)導審計署的工作。副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任和其他黨組成員協(xié)助審計長(cháng)工作。

七、副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任、中央紀委駐署紀檢組長(cháng)和其他黨組成員按照分工負責處理分管工作或受審計長(cháng)委托負責某些方面的工作或專(zhuān)項任務(wù)，并可代表審計署進(jìn)行相關(guān)審計外事活動(dòng)。

八、各分管署領(lǐng)導要按照中共審計署黨組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)署黨組）決定，各負其責，全力協(xié)助審計長(cháng)抓好審計業(yè)務(wù)工作和內部管理，抓好隊伍建設、法治化建設、信息化建設、理論建設和文化建設；對分管的工作要切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。對分管工作中的重大事項和重要審計工作的進(jìn)展情況必須及時(shí)向審計長(cháng)報告。

九、審計署領(lǐng)導在工作中要密切溝通，團結協(xié)作。審計署領(lǐng)導參加黨中央、國務(wù)院會(huì )議后要及時(shí)將會(huì )議精神向其他署領(lǐng)導通報。會(huì )議文件應送相關(guān)署領(lǐng)導傳閱后交辦公廳存查。

十、審計署機關(guān)各單位、各派出機構主要負責同志負責本單位的工作。

審計署機關(guān)各單位和各派出機構要各司其職，各盡其責，相互協(xié)調，密切配合，提高工作質(zhì)量和水平，切實(shí)貫徹落實(shí)署黨組和審計署的決定，及時(shí)反饋執行情況，努力完成各項工作任務(wù)。

十一、審計署機關(guān)各單位和各派出機構要認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規定”的有關(guān)精神，嚴格執行廉潔從政各項規定，切實(shí)加強廉政建設和作風(fēng)建設。
 

第三章  依法行政
 

十二、審計署及署機關(guān)各單位、各派出機構要嚴格按照法定權限、有關(guān)規定和程序履行職責，行使行政權力。

十三、審計署根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和審計工作實(shí)際，不斷完善審計法律體系。適時(shí)提出制定、修改或者廢止有關(guān)審計法律和行政法規的建議。適時(shí)制定、修改或者廢止有關(guān)審計規章以及其他相關(guān)規范性文件，并就審計規章以及其他相關(guān)規范性文件的應用性問(wèn)題適時(shí)作出解釋。

十四、審計署制定的規章和其他規范性文件，必須符合憲法、法律和國務(wù)院的行政法規、決定、命令，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；涉及審計署與其他部門(mén)職權范圍的事項，應報請國務(wù)院制定行政法規、發(fā)布決定和命令，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規章及其他規范性文件。與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定的規章及規范性文件發(fā)布前須經(jīng)國務(wù)院批準。審計規章應及時(shí)向國務(wù)院報送備案。

十五、提請審計長(cháng)會(huì )議討論的審計法律、行政法規草案送審稿和決定的審計規章以及其他相關(guān)規范性文件草案由法規司組織起草或審查。審計規章的解釋工作由法規司組織辦理。

十六、嚴格審計執法責任制和審計質(zhì)量責任追究制，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，依法審計、文明審計。
 

第四章  會(huì )議制度
 

十七、審計署實(shí)行黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議、審計業(yè)務(wù)會(huì )議制度。

審計署工作中的重大事項，必須經(jīng)黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議或審計業(yè)務(wù)會(huì )議討論決定。

十八、黨組會(huì )議由黨組成員組成，由黨組書(shū)記或其委托黨組副書(shū)記召集和主持，必要時(shí)可請有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)單位負責同志列席。主要任務(wù)是：

（一）學(xué)習黨中央、國務(wù)院的有關(guān)文件、決定，傳達黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要指示和重要會(huì )議精神；

（二）研究制定審計工作的方針政策，發(fā)展戰略、規劃和重大措施；

（三）研究國務(wù)院委托審計署擬定的審計法律、行政法規草案；

（四）研究向黨中央、國務(wù)院請示、報告的重大事項；

（五）研究部署審計署重要工作；

（六）研究決定審計署內部機構設置和干部管理中的重要問(wèn)題；

（七）研究處理重大審計事項、重要涉外問(wèn)題和年度外事工作計劃；

（八）研究加強黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設、反腐倡廉建設、思想政治工作和精神文明建設；

（九）研究議定其他需要黨組會(huì )議決定的事項。

黨組會(huì )議不定期召開(kāi)。必要時(shí)可召開(kāi)黨組擴大會(huì )議。

十九、審計長(cháng)會(huì )議由審計長(cháng)、副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任、中央紀委駐署紀檢組長(cháng)和其他黨組成員組成，由審計長(cháng)或其委托其他署領(lǐng)導召集，根據需要可安排有關(guān)單位負責同志列席。主要任務(wù)是：

（一）研究貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決定、指示；

（二）分析審計工作形勢，研究決定年度審計工作計劃、年度工作要點(diǎn)和其他重大事項；

（三）討論通過(guò)向國務(wù)院總理報送的中央預算執行和其他財政收支的審計結果報告；

（四）討論通過(guò)其他向國務(wù)院的報告、請示；

（五）討論通過(guò)由審計署制定和發(fā)布的審計規章；

（六）討論通過(guò)對地方審計工作的指導意見(jiàn)；

（七）研究國務(wù)院有關(guān)部門(mén)與審計署協(xié)調的重要事項；

（八）討論決定地方審計機關(guān)請示審計署的重要事項；

（九）研究特派辦建設和署機關(guān)職工生活中的重大問(wèn)題；

（十）研究議定其他需要審計長(cháng)會(huì )議決定的事項。

審計長(cháng)會(huì )議一般每周召開(kāi)一次，根據需要可臨時(shí)召開(kāi)。

二十、審計業(yè)務(wù)會(huì )議由審計長(cháng)、副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任、中央紀委駐署紀檢組長(cháng)、其他黨組成員、總經(jīng)濟師、辦公廳主任、法規司司長(cháng)、科研所所長(cháng)和有關(guān)審計專(zhuān)業(yè)人員組成。由審計長(cháng)或其委托其他署領(lǐng)導召集，根據需要可安排有關(guān)單位負責同志列席。主要任務(wù)是：審議各審計業(yè)務(wù)司提交的需經(jīng)審計業(yè)務(wù)會(huì )議討論的審計（調查）工作方案、審計（調查）實(shí)施方案、審計（調查）報告、審計決定和審計公告稿。

二十一、審計署黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議、審計業(yè)務(wù)會(huì )議的議題，由分管署領(lǐng)導審核或召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究后提出，報黨組書(shū)記、審計長(cháng)或主持會(huì )議的署領(lǐng)導確定后提交會(huì )議研究，除特殊情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。

提交審計業(yè)務(wù)會(huì )議討論的審計（調查）工作方案，應事先由分管署領(lǐng)導審核；提交審計業(yè)務(wù)會(huì )議討論的審計（調查）報告，應按相關(guān)程序復核、審理，并經(jīng)總審計師和分管署領(lǐng)導審核。審計業(yè)務(wù)會(huì )議討論通過(guò)的審計（調查）工作方案和審計（調查）報告，由責任單位根據會(huì )議意見(jiàn)修改后，按程序辦理發(fā)文。

二十二、審計署黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議、審計業(yè)務(wù)會(huì )議的組織工作，由辦公廳負責；一般要在會(huì )前3天把討論文件發(fā)給參加會(huì )議的同志。

黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議、審計業(yè)務(wù)會(huì )議要編寫(xiě)會(huì )議紀要。黨組會(huì )議紀要由黨組秘書(shū)負責編寫(xiě)；審計長(cháng)會(huì )議紀要由辦公廳負責編寫(xiě)，辦公廳主任審核；審計業(yè)務(wù)會(huì )議紀要由法規司負責編寫(xiě)，總審計師審核。會(huì )議紀要由會(huì )議主持人簽發(fā)。

黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議、審計業(yè)務(wù)會(huì )議的開(kāi)會(huì )時(shí)間要相對集中和固定，以保證審計署領(lǐng)導同志既能集中時(shí)間參加會(huì )議，又能有足夠的時(shí)間深入基層調查研究、指導工作。

署領(lǐng)導不能出席黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議或審計業(yè)務(wù)會(huì )議，向審計長(cháng)請假。相關(guān)列席人員請假，本人需說(shuō)明請假的具體事由，由辦公廳向審計長(cháng)報告。

二十三、署機關(guān)各單位需要組織由署領(lǐng)導出席的會(huì )議和活動(dòng)，應事前與辦公廳協(xié)商初步確定時(shí)間后，再正式按程序報批。署機關(guān)各單位需組織專(zhuān)題會(huì )議、培訓和研討等活動(dòng)，由其他單位負責同志參加的，除緊急情況外，應提前一周報經(jīng)分管署領(lǐng)導同意，并告知辦公廳。如相關(guān)安排有沖突，由辦公廳負責協(xié)調。

二十四、根據黨中央、國務(wù)院指示和審計工作需要，召開(kāi)全國性審計工作會(huì )議。全國性審計工作會(huì )議一般每年召開(kāi)一次，由審計長(cháng)或其委托其他署領(lǐng)導主持。召開(kāi)屬于二類(lèi)會(huì )議的全國性審計工作會(huì )議，要按照規定報國務(wù)院審批。召開(kāi)屬于三類(lèi)會(huì )議的全國性專(zhuān)業(yè)會(huì )議按每年年初審計長(cháng)會(huì )議批準的會(huì )議計劃執行。

二十五、召開(kāi)全國性的審計工作會(huì )議和專(zhuān)業(yè)會(huì )議要按規定選擇會(huì )議地點(diǎn)，嚴格控制會(huì )議規模和會(huì )期，要充分準備，提高效率和質(zhì)量，盡可能采用視頻會(huì )議形式召開(kāi)。不得向地方和企事業(yè)單位攤派會(huì )議經(jīng)費，不得組織會(huì )議代表游覽及與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)，不得發(fā)放紀念品及與會(huì )議無(wú)關(guān)的物品。
 

第五章  公文審批制度
 

二十六、審計署機關(guān)公文應當符合中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，按照署相關(guān)規定和要求辦理。

二十七、審計署收到的黨中央、國務(wù)院文電，由辦公廳報送黨組書(shū)記、審計長(cháng)或主持工作的署領(lǐng)導閱批。

審計署收到的國務(wù)院各部門(mén)、直屬機構、辦事機構、直屬事業(yè)單位和各省、自治區、直轄市人民政府的文件，由辦公廳按各司局的職責分工分送有關(guān)司局提出意見(jiàn)后，報送分管署領(lǐng)導閱批，重大事項由辦公廳主任或副主任負責呈報有關(guān)署領(lǐng)導閱批后轉有關(guān)司局辦理。

審計署機關(guān)各單位的請示、報告，按程序報相關(guān)署領(lǐng)導審定；審計署各派出機構和各省、自治區、直轄市審計廳（局）的請示、報告，由辦公廳按職責分工確定承辦單位，承辦單位要認真研究審核，提出辦理意見(jiàn)，報分管署領(lǐng)導審定，重大事項報審計長(cháng)審批。除署領(lǐng)導交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不直接向署領(lǐng)導個(gè)人報送公文。    

二十八、在公文辦理過(guò)程中，遇有承辦或牽頭單位不明確的事項，由辦公廳負責協(xié)調或報請署領(lǐng)導確定，有關(guān)司局不得推諉扯皮。涉及署內多個(gè)司局業(yè)務(wù)的公文，有關(guān)司局要進(jìn)行協(xié)商，并在公文簽發(fā)前由主辦司局送有關(guān)司局會(huì )簽。

二十九、以署黨組和審計署名義發(fā)的文電，在送黨組書(shū)記或署領(lǐng)導簽發(fā)前，有關(guān)經(jīng)辦單位要認真做好審核工作，最后由辦公廳負責審核把關(guān)。

三十、以署黨組名義發(fā)的文電，由黨組書(shū)記或其委托黨組副書(shū)記簽發(fā)。

三十一、以審計署名義發(fā)的文電，其簽發(fā)權限一般分為：

（一）由審計長(cháng)簽發(fā)的文電：向黨中央、國務(wù)院報送的報告、請示、意見(jiàn)、信息；向國務(wù)院報送的審計報告和審計調查報告；審計署令；審計結果公告；發(fā)往各地區、各部門(mén)的重要政策性文電；審計規章和涉及審計工作重大問(wèn)題的處理；重要的涉外事項和重要的政策性宣傳稿件；推廣全國性典型經(jīng)驗和指名批評某一地區或某一部門(mén)違紀問(wèn)題的通報；向審計系統或審計人員頒發(fā)各種榮譽(yù)證書(shū)或獎狀；審計署司局級機構變動(dòng)和司局級干部的任免、處分等。審計長(cháng)外出時(shí)，由主持工作的署領(lǐng)導簽發(fā)。

（二）由分管署領(lǐng)導簽發(fā)的文電：回復國務(wù)院辦公廳、有關(guān)部委及地方人民政府征求意見(jiàn)的文件；單項審計工作制度；有關(guān)審計規章的實(shí)施細則及解釋?zhuān)涣腥肽甓葘徲嬳椖坑媱澋膶徲嫎I(yè)務(wù)文書(shū)；列入年度計劃的各種專(zhuān)業(yè)會(huì )議文電；年度審計計劃中的個(gè)別項目調整等。

三十二、以審計署辦公廳名義發(fā)出的文電，由主辦司局領(lǐng)導審核，報分管署領(lǐng)導或審計長(cháng)簽發(fā)；辦公廳主辦的事項，一般由辦公廳主任簽發(fā)，必要時(shí)報分管署領(lǐng)導或審計長(cháng)簽發(fā)。辦公廳主任外出時(shí)，由主持工作的副主任簽發(fā)。

三十三、審計署會(huì )同黨中央和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合發(fā)文或會(huì )簽發(fā)文，一般由審計長(cháng)簽發(fā)。黨中央和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì )同我署的聯(lián)合發(fā)文或會(huì )簽發(fā)文，一般應按照對等原則由分管署領(lǐng)導審簽。

三十四、審計署署印由辦公廳秘書(shū)處保管，經(jīng)審計長(cháng)、分管署領(lǐng)導、辦公廳主任或其委托的人員簽字后使用。

三十五、署機關(guān)各單位、各派出機構要指定專(zhuān)人，嚴格按照有關(guān)規定和要求，認真做好審計署公文的審核工作，提高公文質(zhì)量。除重要工作事項和具有普遍指導作用的文件簡(jiǎn)報外，其他盡可能不發(fā)。加大審計管理系統和電子公文運用，提高公文處理效率。
 

第六章  公務(wù)活動(dòng)及宣傳報道制度
 

三十六、審計署領(lǐng)導到基層考察調研，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少隨行和地方陪同人員，簡(jiǎn)化接待禮儀。特派辦和地方審計機關(guān)負責同志不到機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區分界處迎送。

審計署機關(guān)各單位、各派出機構負責同志也要按此原則辦理。

三十七、除黨中央、國務(wù)院統一組織安排的活動(dòng)以外，未經(jīng)署黨組批準，署領(lǐng)導及司局級領(lǐng)導不得出席各部門(mén)、各地方、各單位召開(kāi)的會(huì )議或接見(jiàn)、照相、頒獎、剪彩、奠基、慶典、論壇、聯(lián)歡及首發(fā)、首映式等事務(wù)性活動(dòng)。署領(lǐng)導不為署機關(guān)各單位、各派出機構和地方審計機關(guān)簽發(fā)賀信、賀電、題詞、題名、作序。

三十八、審計署領(lǐng)導因公出訪(fǎng)，嚴格執行黨中央和國務(wù)院有關(guān)規定。出訪(fǎng)安排列入審計署年度外事工作計劃。出訪(fǎng)前，按規定報國務(wù)院批準，抄送外交部?；貒?，向署黨組報送出訪(fǎng)報告，重要事項和需要請示的內容，向國務(wù)院報告。副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任、中央紀委駐署紀檢組長(cháng)每年出國（境）一般不超過(guò)1次。

三十九、審計署邀請的外國重要官方人士擬請國家領(lǐng)導人會(huì )見(jiàn)的，由審計署向國務(wù)院提出請示，抄送外交部，呈有關(guān)領(lǐng)導同志批準。

與臺灣的交流活動(dòng)，由審計署向國務(wù)院臺辦報批。

會(huì )見(jiàn)港澳人員、華僑知名人士，由署港澳臺辦公室（國際合作司）報審計長(cháng)或分管外事的署領(lǐng)導批準。

四十、審計署代表參加國際會(huì )議，如在會(huì )前有國際性審計組織提議擬在中國舉辦或由中國承辦大型、多邊國際會(huì )議等事宜，應多方了解情況，請示署領(lǐng)導，做好應對預案；如在會(huì )上臨時(shí)受邀，應將相關(guān)信息帶回國內，向分管外事的署領(lǐng)導匯報，經(jīng)審計長(cháng)同意并報請有關(guān)部門(mén)批準后，由國際合作司正式發(fā)函協(xié)商予以確認。

四十一、審計署領(lǐng)導活動(dòng)的宣傳報道要從嚴掌握。全國性的審計工作會(huì )議和其他有較大影響的會(huì )議、活動(dòng)，要按經(jīng)審計署領(lǐng)導審定的方案進(jìn)行新聞報道。審計署領(lǐng)導接受新聞單位采訪(fǎng)，應由辦公廳統一安排。審計署領(lǐng)導到基層考察調研等活動(dòng)，一般不作報道，重要活動(dòng)必須報道的，要嚴格按程序報批，中國審計報不能以頭版消息刊載。對審計署重要會(huì )議，署內媒體綜合報道一般不超過(guò)1200字；審計署領(lǐng)導的講話(huà)需要全文發(fā)表的，由辦公廳指定署內一家媒體發(fā)表。

審計署領(lǐng)導參加外事活動(dòng)，需要公開(kāi)報道的，由國際合作司向辦公廳提出方案，辦公廳通知署管媒體進(jìn)行報道。
 

第七章  外出請示報告制度
 

四十二、審計署領(lǐng)導及署機關(guān)各單位、各派出機構主要負責同志要嚴格執行請銷(xiāo)假制度。

審計長(cháng)離京出差、出訪(fǎng)和休假，要確定一位署領(lǐng)導主持工作，審計署辦公廳應按規定事前向國務(wù)院辦公廳報告。副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任、中央紀委駐署紀檢組長(cháng)和其他黨組成員離京出差的地點(diǎn)、事由、時(shí)間及出訪(fǎng)和休假，原則上應提前5天向審計長(cháng)報告，經(jīng)批準后，由秘書(shū)把離京外出的有關(guān)事項通知辦公廳。署領(lǐng)導出差、出訪(fǎng)結束后，應及時(shí)向黨組或審計長(cháng)報告情況；專(zhuān)題調研、國際會(huì )議等重要事項，應及時(shí)向署黨組或審計長(cháng)寫(xiě)出書(shū)面報告。副審計長(cháng)、總審計師、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任和其他黨組成員離京出差、出訪(fǎng)和休假期間，應由審計長(cháng)確定代理分管工作的署領(lǐng)導。遇有特殊緊急情況，由辦公廳主任酌情商請在京署領(lǐng)導處理。

四十三、審計署機關(guān)各單位、各派出審計局主要負責同志離京出差、出訪(fǎng)和休假，應確定臨時(shí)負責本單位工作的司局級領(lǐng)導同志，經(jīng)分管署領(lǐng)導審定，審計長(cháng)批準，并報辦公廳。辦公廳要隨時(shí)掌握各單位主要負責同志離京外出的情況，及時(shí)向有關(guān)署領(lǐng)導報告。

四十四、審計署駐地方特派員辦事處主要負責同志離開(kāi)駐地，原則上應提前2天報經(jīng)分管署領(lǐng)導批準，并報告辦公廳。辦公廳應及時(shí)向有關(guān)署領(lǐng)導報告。

四十五、署機關(guān)各單位、各派出機構外出組織集體活動(dòng)，以及負責同志到署內外單位授課，應按規定事前報經(jīng)署領(lǐng)導批準，并報告辦公廳。辦公廳應及時(shí)向有關(guān)署領(lǐng)導報告。
 

第八章  推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
 

四十六、要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全審計信息發(fā)布制度、審計結果和審計發(fā)現問(wèn)題整改情況的公開(kāi)制度，定期向署特約審計員通報審計工作情況，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，提高審計工作和內部管理各項工作的透明度。

四十七、審計長(cháng)會(huì )議、審計業(yè)務(wù)會(huì )議決定的事項，審計署制定的規章和規范性文件，除需保密的外，應及時(shí)公布。

四十八、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及其他依照法律、法規和國家有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的事項，均應通過(guò)審計署門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、審計結果公告、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準確地向社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)回應相關(guān)方面的關(guān)切。
 

第九章  作風(fēng)建設
 

四十九、審計署要堅決貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)方針政策及工作部署。審計署及署機關(guān)各單位、各派出機構領(lǐng)導必須堅決執行審計署的決定，如有不同意見(jiàn)，可在審計署內部提出，在沒(méi)有重新作出決定之前，不得有任何與審計署決定相違背的言論和行為。署領(lǐng)導發(fā)表涉及國家重要政策的講話(huà)和文章，若無(wú)統一口徑，事先要報國務(wù)院同意。署機關(guān)各單位、各派出機構領(lǐng)導發(fā)表涉及重要政策的講話(huà)和文章，須報分管署領(lǐng)導批準。

五十、審計署要建設學(xué)習型機關(guān)。署領(lǐng)導要做學(xué)習的表率，密切關(guān)注國際國內經(jīng)濟、社會(huì )、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實(shí)新知識，豐富新經(jīng)驗，大力推進(jìn)審計信息化建設。

五十一、審計署領(lǐng)導要深入基層調研，明確調研主題，掌握真實(shí)情況，解決實(shí)際問(wèn)題。堅持署領(lǐng)導對地方審計工作調研重點(diǎn)聯(lián)系地區制度。

五十二、要從嚴治政，對職權范圍內的事項要規范工作程序，按程序和時(shí)限認真負責辦理。

五十三、審計署全體人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽(yù)和利益。
 

第十章  廉政建設
 

五十四、結合審計署實(shí)際，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院廉政工作的部署和要求。

認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堅持集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合，抓好職責范圍內的反腐倡廉各項工作。

五十五、要嚴格執行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節約，嚴格執行住房、辦公用房、車(chē)輛配備等方面的規定，堅決制止奢侈浪費，嚴格控制差旅、會(huì )議等一般性經(jīng)費支出，嚴禁公車(chē)私用，切實(shí)降低行政成本，建設節約型機關(guān)。

嚴格控制因公出國（境）團組數量和規模。改革和規范公務(wù)接待，不得違反規定用公款送禮和宴請，不得違反規定接受送禮和宴請。未經(jīng)署黨組同意，署各單位不得舉辦各類(lèi)紀念會(huì )、慶典、研討會(huì )、表彰會(huì )、剪彩、奠基和論壇等活動(dòng)，不得自行印制、分發(fā)紀念品和宣傳品。各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費要全部納入預算管理。

五十六、審計署各級領(lǐng)導干部要廉潔從政，嚴格執行領(lǐng)導干部重大事項報告制度和審計紀律，不得利用職權和職務(wù)的影響為本人或關(guān)系人謀取不正當利益；不得違反規定干預或插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)；加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。
 

第十一章  健全監督制度
 

五十七、要認真對待全國人大代表議案、建議和全國政協(xié)委員提案，及時(shí)反饋辦理結果。要認真聽(tīng)取署特約審計員的工作建議，及時(shí)反饋意見(jiàn)。要按照有關(guān)法律的規定接受司法監督，自覺(jué)接受紀檢、監察和相關(guān)部門(mén)的監督，對發(fā)現的問(wèn)題要認真查處和整改，重大問(wèn)題應向國務(wù)院報告。

五十八、加強審計系統內部監督，嚴格執行審計法和行政復議法律法規，實(shí)行規章備案制度，及時(shí)撤銷(xiāo)或修改違反法律、行政法規的審計規章和其他規范性文件，糾正違法或不當的行政行為。

五十九、審計署及機關(guān)各單位、各派出機構要自覺(jué)接受新聞輿論和群眾的監督。對新聞媒體報道和各方面反映的涉及審計機關(guān)的重大問(wèn)題，署機關(guān)各單位、各派出機構要在第一時(shí)間向審計署報告，并按審計署要求積極主動(dòng)地查處和整改。

六十、要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)制度，確保信訪(fǎng)渠道的暢通。

六十一、要進(jìn)一步完善署黨組派駐紀檢組長(cháng)制度、審計現場(chǎng)管理制度和審計項目質(zhì)量責任追究制度，建立健全巡視工作制度。明確問(wèn)責范圍，規范問(wèn)責程序，嚴格責任追究。

六十二、審計署辦公廳要認真履行署內督辦職責，對黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志的批辦件，國務(wù)院交辦件，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，有關(guān)部委的辦理件，署黨組會(huì )議、審計長(cháng)會(huì )議、審計業(yè)務(wù)會(huì )議議定事項，署領(lǐng)導批示和交辦重要事項等要及時(shí)督辦，并適時(shí)通報各單位辦理情況。
 

第十二章  附  則

六十三、本規則自署黨組通過(guò)之日起執行。2009年7月15日印發(fā)的《審計署工作規則》（審辦發(fā)〔2009〕131號）同時(shí)廢止。

六十四、本規則適用于署機關(guān)各單位、各直屬單位和各派出機構，由辦公廳負責解釋。

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