《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )任免國家機關(guān)工作人員條例》（2023年修訂版全文）

北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )任免國家機關(guān)工作人員條例
 

（2000年11月3日北京市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò) 根據2007年3月30日北京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議通過(guò)的《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )任免國家機關(guān)工作人員條例修正案》修正 根據2023年7月28日北京市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)的《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )任免國家機關(guān)工作人員條例〉的決定》修正）






 

目錄

第一章 總則

第二章 任免權限

第三章 任免程序

第四章 辭職與撤職

第五章 附則





 

第一章 總則

第一條 為了規范北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大常委會(huì )）任免國家機關(guān)工作人員的活動(dòng)，根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》和其他法律的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 市人大常委會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，充分發(fā)揚民主，實(shí)行民主集中制，依照法定權限和程序開(kāi)展任免本市國家機關(guān)工作人員工作。

第三條 市人大常委會(huì )對權限范圍內的本市國家機關(guān)工作人員的任命、免職和代理人選的推選、決定，適用本條例。

北京市人民代表大會(huì )選舉的和市人大常委會(huì )任命的國家機關(guān)工作人員的辭職、撤職，按本條例的規定執行。

第四條 市人大常委會(huì )人事任免工作機構負責有關(guān)任免事項的具體工作。


 

第二章 任免權限

第五條 市人大常委會(huì )任免本市國家權力機關(guān)下列人員：

（一）在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，補充任命市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的個(gè)別副主任委員和部分委員，免去個(gè)別副主任委員和部分委員的職務(wù)。市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員必須是市人大代表。

（二）根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，通過(guò)市人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )的主任委員、副主任委員和委員的任免。市人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )組成人員必須是市人大常委會(huì )組成人員。

（三）根據市人大常委會(huì )關(guān)于成立特定問(wèn)題調查委員會(huì )的決定，由市人大常委會(huì )主任會(huì )議提請，通過(guò)特定問(wèn)題調查委員會(huì )主任委員、副主任委員和委員。特定問(wèn)題調查委員會(huì )組成人員必須是市人大常委會(huì )組成人員和其他市人大代表。

（四）根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，通過(guò)市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，市人大常委會(huì )各工作機構主任、副主任的任免。

第六條 市人大常委會(huì )任免本市國家行政機關(guān)下列人員：

（一）在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，根據市長(cháng)的提請，在市長(cháng)缺位時(shí)根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，決定個(gè)別副市長(cháng)的任免。

（二）根據市長(cháng)的提請，決定市人民政府秘書(shū)長(cháng)和市人民政府組成部門(mén)的局長(cháng)、主任的任免，報國務(wù)院備案。

第七條 市人大常委會(huì )根據市監察委員會(huì )主任的提請，任免市監察委員會(huì )副主任、委員。

第八條 市人大常委會(huì )任免本市國家審判機關(guān)下列人員：

（一）根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，決定市各中級人民法院院長(cháng)的任免，任免北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長(cháng)。

（二）根據市高級人民法院院長(cháng)的提請，任免市高級人民法院、市各中級人民法院和北京互聯(lián)網(wǎng)法院的副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判員。

（三）根據北京知識產(chǎn)權法院院長(cháng)的提請，任免北京知識產(chǎn)權法院副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判員。

（四）根據北京金融法院院長(cháng)的提請，任免北京金融法院副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判員。

（五）應當由市人大常委會(huì )任免的其他人員。

第九條 市人大常委會(huì )任免本市國家檢察機關(guān)下列人員：

（一）根據市人民檢察院檢察長(cháng)的提請，決定市人民檢察院各分院檢察長(cháng)的任免。

（二）根據市人民檢察院檢察長(cháng)的提請，任免市人民檢察院和市人民檢察院各分院的副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員、檢察員，任免北京鐵路運輸檢察院檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員、檢察員。

（三）根據市人民檢察院檢察長(cháng)的提請，批準任免本市各區人民檢察院檢察長(cháng)。

（四）應當由市人大常委會(huì )任免的其他人員。

第十條 在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，市人大常委會(huì )推選和決定下列代理人選：

（一）市人大常委會(huì )主任因為健康情況不能工作或者缺位的時(shí)候，根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復健康或者人民代表大會(huì )選出新的主任為止。

（二）市長(cháng)因故不能擔任職務(wù)的時(shí)候，根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，從副市長(cháng)中決定代理的人選。

（三）市監察委員會(huì )主任因故不能擔任職務(wù)的時(shí)候，根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，從副主任中決定代理的人選。

（四）市高級人民法院院長(cháng)因故不能擔任職務(wù)的時(shí)候，根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，從副院長(cháng)中決定代理的人選。

（五）市人民檢察院檢察長(cháng)因故不能擔任職務(wù)的時(shí)候，根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，從副檢察長(cháng)中決定代理的人選。決定代理檢察長(cháng)，須報最高人民檢察院和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。


 

第三章 任免程序

第十一條 市人大常委會(huì )主任會(huì )議提出的任免案，直接提請市人大常委會(huì )會(huì )議審議。

第十二條 市長(cháng)、市監察委員會(huì )主任、市高級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)、北京知識產(chǎn)權法院院長(cháng)、北京金融法院院長(cháng)提出的任免案，由市人大常委會(huì )主任會(huì )議決定提請市人大常委會(huì )會(huì )議審議。

市長(cháng)、市監察委員會(huì )主任、市高級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)、北京知識產(chǎn)權法院院長(cháng)、北京金融法院院長(cháng)提請市人大常委會(huì )審議的任免案，應當在市人大常委會(huì )舉行會(huì )議的十日以前向市人大常委會(huì )提出，特殊情況不能按期提出的應當向市人大常委會(huì )主任會(huì )議說(shuō)明。

第十三條 任免案以書(shū)面的形式提出。

任免案應當附擬任職人員的簡(jiǎn)況、任職理由，擬免職人員的免職理由，并同時(shí)報送提請人說(shuō)明情況的材料。

第十四條 市人大常委會(huì )會(huì )議審議任免案的時(shí)候，提請人或者其委托的人員應當到會(huì )說(shuō)明情況，介紹擬任下列職務(wù)的人選同市人大常委會(huì )組成人員見(jiàn)面：

（一）市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )副主任委員和委員，市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)和各工作機構的主任、副主任。

（二）市人民政府副市長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)，市人民政府組成部門(mén)的局長(cháng)、主任。

（三）市監察委員會(huì )副主任、委員。

（四）市高級人民法院副院長(cháng)和市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長(cháng)、副院長(cháng)。

（五）市人民檢察院副檢察長(cháng)和市人民檢察院各分院檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)。

第十五條 市人大常委會(huì )會(huì )議審議任免案，可以在全體會(huì )議上進(jìn)行，根據需要也可以分組進(jìn)行。

提請人或者其委托的人員對審議中提出的問(wèn)題，應當予以說(shuō)明。

第十六條 市人大常委會(huì )會(huì )議表決任免案前，市人大常委會(huì )組成人員認為有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)市人大常委會(huì )主任會(huì )議提出、全體會(huì )議同意，可以暫不付表決。

市人大常委會(huì )會(huì )議表決任免案前，提請人要求撤回的，應當提出書(shū)面報告并說(shuō)明理由，經(jīng)市人大常委會(huì )主任會(huì )議同意，并向市人大常委會(huì )報告，對該任免案的審議即行終止。

第十七條 市人大常委會(huì )對本市國家機關(guān)工作人員的任免，由市人大常委會(huì )以全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

出席會(huì )議的市人大常委會(huì )組成人員應當參加表決。表決時(shí)，可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權。

表決結果由會(huì )議主持人當場(chǎng)宣布。

第十八條 表決采用無(wú)記名按表決器方式或者其他方式。

采用無(wú)記名按表決器方式進(jìn)行表決，如果遇到表決器系統無(wú)法使用的情況，可以采用舉手或者其他方式進(jìn)行表決。

第十九條 下列事項逐人進(jìn)行表決：

（一）推選市人大常委會(huì )代理主任，通過(guò)市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )個(gè)別副主任委員、部分委員的補充任命和免職，通過(guò)市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)和各工作機構主任、副主任的任免。

（二）決定代理市長(cháng)的人選，決定個(gè)別副市長(cháng)和市人民政府秘書(shū)長(cháng)、市人民政府組成部門(mén)的局長(cháng)、主任的任免。

（三）決定市監察委員會(huì )代理主任的人選，任免市監察委員會(huì )副主任、委員。

（四）決定市高級人民法院代理院長(cháng)的人選，決定市各中級人民法院院長(cháng)的任免，任免市高級人民法院和市各中級人民法院副院長(cháng)，任免北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長(cháng)、副院長(cháng)。

（五）決定市人民檢察院代理檢察長(cháng)的人選，決定市人民檢察院各分院檢察長(cháng)的任免，任免市人民檢察院和市人民檢察院各分院副檢察長(cháng)。

表決其他事項，審議時(shí)無(wú)異議的可以對同一任免案提請任免的人員合并進(jìn)行表決，有異議的可以對有異議的人員單獨進(jìn)行表決。

第二十條 市人大常委會(huì )任命的下列國家機關(guān)工作人員，由市人大常委會(huì )頒發(fā)任命書(shū)，任命書(shū)由市人大常委會(huì )主任署名。

（一）市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)和各工作機構的主任、副主任。

（二）市人民政府秘書(shū)長(cháng)，市人民政府組成部門(mén)的局長(cháng)、主任。

（三）市監察委員會(huì )副主任、委員。

（四）市高級人民法院副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判員，市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長(cháng)、副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判員。

（五）市人民檢察院副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員、檢察員，市人民檢察院各分院、北京鐵路運輸檢察院的檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員、檢察員。

市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)和各工作機構的主任、副主任，市人民政府秘書(shū)長(cháng)，市人民政府組成部門(mén)的局長(cháng)、主任，市監察委員會(huì )副主任、委員，市高級人民法院副院長(cháng)和市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長(cháng)、副院長(cháng)，市人民檢察院副檢察長(cháng)和市人民檢察院各分院檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)的任命書(shū)，由市人大常委會(huì )主任在市人大常委會(huì )會(huì )議上頒發(fā)。

第二十一條 市人大常委會(huì )通過(guò)本市國家機關(guān)工作人員的任免后，應當自通過(guò)之日起三日內發(fā)文通知有關(guān)機關(guān)，并在市人大常委會(huì )公報上予以公告。

市人大常委會(huì )代理主任，市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )副主任委員、委員，市人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )主任委員、副主任委員和委員，市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)和各工作機構的主任，市人民政府代理市長(cháng)、副市長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)，市人民政府組成部門(mén)的局長(cháng)、主任，市監察委員會(huì )代理主任、副主任、委員，市高級人民法院代理院長(cháng)、副院長(cháng)和市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長(cháng)、副院長(cháng)，市人民檢察院代理檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)和市人民檢察院各分院檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)，以上人員的任免案在市人大常委會(huì )會(huì )議通過(guò)后，即通過(guò)本市新聞媒體予以公布。

第二十二條 新的一屆市人民政府領(lǐng)導人員依法選舉產(chǎn)生后，市長(cháng)應當在兩個(gè)月內提出任命市人民政府組成人員的議案，市人大常委會(huì )應當及時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行審議。

新的一屆市人大常委會(huì )依法選舉產(chǎn)生后，應當在召開(kāi)第一次或者第二次常委會(huì )會(huì )議時(shí)，根據市人大常委會(huì )主任會(huì )議的提請，通過(guò)市人大常委會(huì )各工作機構主任的任命，決定市各中級人民法院院長(cháng)的任命，任命北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長(cháng)；根據市人民檢察院檢察長(cháng)的提請，決定市人民檢察院各分院檢察長(cháng)的任命。個(gè)別人選因特殊情況在兩次會(huì )議上不能提請任命的，提請人應當向市人大常委會(huì )主任會(huì )議說(shuō)明，并最遲提請下一次市人大常委會(huì )會(huì )議任命。

第二十三條 市人民政府組成部門(mén)經(jīng)國務(wù)院批準新設立和改變名稱(chēng)的，按本條例的有關(guān)規定決定任命該部門(mén)的局長(cháng)或者主任，改變名稱(chēng)的部門(mén)需免去原局長(cháng)或者主任的職務(wù)。

市人民政府組成部門(mén)經(jīng)國務(wù)院批準撤銷(xiāo)、合并或者不再列為政府組成部門(mén)的，由市人民政府報市人大常委會(huì )備案，該部門(mén)的局長(cháng)或者主任不再辦理免職手續。


 

第四章 辭職與撤職

第二十四條 在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，市人大常委會(huì )組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員、市長(cháng)、副市長(cháng)、市監察委員會(huì )主任、市高級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)可以向市人大常委會(huì )提出辭職，由市人大常委會(huì )決定是否接受辭職，決定接受辭職的，報市人民代表大會(huì )備案。市人民檢察院檢察長(cháng)的辭職，須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長(cháng)提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

市人大常委會(huì )任命的市國家機關(guān)其他工作人員提出的辭職請求，由市人大常委會(huì )決定是否接受辭職。

市人大常委會(huì )組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)；如果擔任上述職務(wù)，必須向市人大常委會(huì )辭去市人大常委會(huì )的職務(wù)。

辭職請求以書(shū)面的形式提出。

市人大常委會(huì )會(huì )議對市國家機關(guān)工作人員的辭職進(jìn)行表決，依照本條例第十七條、第十八條的規定辦理。

第二十五條 市人大常委會(huì )組成人員和市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員的市人大代表資格終止的，其擔任的市人大常委會(huì )和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的職務(wù)相應撤銷(xiāo)或者相應終止，由市人大常委會(huì )予以公告。

第二十六條 市人大常委會(huì )可以撤銷(xiāo)下列本市國家機關(guān)工作人員的職務(wù)：

（一）市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)和各工作機構主任、副主任。

（二）市人民政府個(gè)別副市長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)，市人民政府組成部門(mén)的局長(cháng)、主任。

（三）市監察委員會(huì )副主任、委員。

（四）市高級人民法院副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判員，市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長(cháng)、副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判員。

（五）市人民檢察院副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員、檢察員，市人民檢察院各分院、北京鐵路運輸檢察院的檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員、檢察員。

在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，市人大常委會(huì )認為市高級人民法院院長(cháng)需要撤換，應當報請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。在本市區人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，根據區人大常委會(huì )的提請，批準撤換本市區人民法院院長(cháng)。

根據市人民檢察院檢察長(cháng)的建議，撤換本市各區人民檢察院檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員。

第二十七條 市人大常委會(huì )主任會(huì )議、市人大常委會(huì )五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì )提出屬于市人大常委會(huì )權限范圍內的撤職案。

市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院可以向市人大常委會(huì )提出對本條例第二十六條第一款所列國家機關(guān)工作人員的撤職案，分別由市長(cháng)、市監察委員會(huì )主任、市高級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)、北京知識產(chǎn)權法院院長(cháng)、北京金融法院院長(cháng)簽署提出。

提出的撤職案，應當寫(xiě)明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。

第二十八條 市人大常委會(huì )主任會(huì )議提出的撤職案，直接提請市人大常委會(huì )會(huì )議審議。

市人民政府、市監察委員會(huì )、市高級人民法院、市人民檢察院、北京知識產(chǎn)權法院、北京金融法院提出的撤職案，由市人大常委會(huì )主任會(huì )議決定提請市人大常委會(huì )會(huì )議審議。

市人大常委會(huì )五分之一以上組成人員聯(lián)名提出的撤職案，由市人大常委會(huì )主任會(huì )議決定是否提請市人大常委會(huì )會(huì )議審議；或者由主任會(huì )議提議，經(jīng)全體會(huì )議決定，組織調查委員會(huì )，由以后的市人大常委會(huì )會(huì )議根據調查委員會(huì )的報告審議決定。

第二十九條 市人大常委會(huì )會(huì )議審議撤職案時(shí)，提案人應當到會(huì )說(shuō)明理由，回答問(wèn)題。

撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權在市人大常委會(huì )會(huì )議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì )議決定印發(fā)市人大常委會(huì )會(huì )議。

市人大常委會(huì )會(huì )議對撤職案進(jìn)行表決，采用無(wú)記名投票的方式，依照本條例第十七條的規定辦理。表決前從出席會(huì )議的市人大常委會(huì )組成人員中推選兩名監票人，對發(fā)票、投票、計票進(jìn)行監督。


 

第五章 附則

第三十條 本條例自公布之日起施行。

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