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《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市鄉村振興責任制實(shí)施細則〉的通知》
（2023年6月21日中共北京市委常委會(huì )會(huì )議審議批準 2023年7月20日中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳發(fā)布）
各區委、區政府，市委各部委辦，市各國家機關(guān)，各國有企業(yè)，各人民團體，各高等院校：
經(jīng)市委、市政府同意，現將《北京市鄉村振興責任制實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2023年7月20日
北京市鄉村振興責任制實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為了全面落實(shí)鄉村振興責任制，根據《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》《鄉村振興責任制實(shí)施辦法》《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》，結合本市實(shí)際，制定本細則。
第二條 實(shí)行鄉村振興責任制，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，立足首都城市戰略定位，嚴格落實(shí)北京城市總體規劃，以新時(shí)代首都發(fā)展為統領(lǐng)，以城鄉融合發(fā)展為主線(xiàn)，堅持大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市，在中央統籌下，實(shí)行市負總責、區和鄉鎮抓落實(shí)的鄉村振興工作機制，構建職責清晰、各負其責、合力推進(jìn)的鄉村振興責任體系，舉全市之力全面推進(jìn)鄉村振興，推動(dòng)北京率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化。
第三條 堅持黨對農村工作的全面領(lǐng)導，健全黨委統一領(lǐng)導、政府負責、黨委農村工作部門(mén)統籌協(xié)調的農村工作領(lǐng)導體制，全面落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興要求，壓緊壓實(shí)各級黨組織書(shū)記責任。
第四條 在市委領(lǐng)導下，市委農村工作領(lǐng)導小組負責全面推進(jìn)鄉村振興的牽頭抓總、統籌協(xié)調，推動(dòng)建立健全鄉村振興責任落實(shí)、組織推動(dòng)、社會(huì )動(dòng)員、要素保障、考核評價(jià)、工作報告、監督檢查等機制并抓好組織實(shí)施。
第二章 部門(mén)責任
第五條 市有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉村振興戰略的方針政策和決策部署以及市委、市政府工作安排，根據相關(guān)法律法規要求，結合職責研究和組織實(shí)施鄉村振興戰略。落實(shí)行業(yè)或者領(lǐng)域內鄉村振興任務(wù)，提出和落實(shí)推進(jìn)鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理等鄉村振興的主要目標和重要舉措，針對存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，規范和健全制度措施、工作機制。市有關(guān)部門(mén)鄉村振興責任主要包括：
（一）市委組織部負責壓實(shí)區級黨委抓鄉村振興責任，持續深化抓黨建促鄉村振興。加強鄉鎮領(lǐng)導班子、村黨組織隊伍建設。將鄉村人才振興納入黨委人才工作部署，指導推動(dòng)鄉村人才工作。
（二）市委宣傳部負責習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習宣傳教育，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設。深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)?？偨Y推廣本市鄉村振興經(jīng)驗典型，講好北京“三農”故事，打造一批鄉村文化振興北京樣板。
（三）市委統戰部負責引導鼓勵各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和新的社會(huì )階層人士支持、參與鄉村振興。指導宗教事務(wù)部門(mén)加強農村宗教活動(dòng)常態(tài)化管理，做好農村非法宗教活動(dòng)的綜合治理和依法打擊。牽頭組織深化“科技小院”建設。
（四）市發(fā)展改革委負責協(xié)調農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題，研究提出推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展戰略和政策措施，協(xié)調指導生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展。
（五）市委教育工委、市教委負責加強農村教育工作統籌，建立健全城鄉教育資源均衡配置機制。統籌優(yōu)質(zhì)教育資源扶持鄉村學(xué)校建設，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農村覆蓋。鼓勵高校、職業(yè)院校根據鄉村振興需要，面向鄉村人才開(kāi)展多層次學(xué)歷教育。
（六）市科委中關(guān)村管委會(huì )負責推進(jìn)農業(yè)農村領(lǐng)域科技創(chuàng )新，加強農業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域基礎性、前瞻性研究，組織關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果應用示范，推動(dòng)高端科技創(chuàng )新人才及科技特派員隊伍建設。推動(dòng)農業(yè)中關(guān)村建設。
（七）市委社會(huì )工委市民政局負責構建完善農村養老服務(wù)體系。做好農村居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時(shí)救助工作。指導各涉農區加強農村公益性公墓管理和規劃建設。建立完善鄉鎮、村級組織職責清單，減輕基層組織負擔。
（八）市財政局負責優(yōu)先保障鄉村振興財政投入，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，加大政府債券對符合條件的鄉村振興項目支持力度，落實(shí)政策性農業(yè)保險制度。
（九）市人力資源社會(huì )保障局負責擬訂統籌城鄉就業(yè)發(fā)展規劃，完善公共就業(yè)服務(wù)體系。統籌建立完善覆蓋城鄉的養老、失業(yè)、工傷社會(huì )保障體系。統籌建立完善面向城鄉勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，健全農村勞動(dòng)力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、轉移就業(yè)服務(wù)機制。推動(dòng)將本市就業(yè)農村勞動(dòng)力納入城鎮職工保險體系。維護農民工合法權益，綜合協(xié)調農民工培訓。
（十）市規劃自然資源委負責推動(dòng)鄉鎮國土空間規劃編制審查，加強對村莊規劃工作的技術(shù)指導。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”。加大農業(yè)農村發(fā)展用地支持力度，保障鄉村振興用地需求。
（十一）市生態(tài)環(huán)境局負責組織指導農村生態(tài)環(huán)境保護，監督指導農業(yè)面源污染治理，推動(dòng)社會(huì )組織和公眾參與農村生態(tài)環(huán)境保護。
（十二）市住房城鄉建設委負責指導村鎮建筑工程建設工作。負責村鎮建筑工程建設的技術(shù)服務(wù)，制定村鎮建筑工程建設技術(shù)標準。組織指導農村危房改造、抗震節能農宅建設工作。
（十三）市城市管理委負責指導農村地區環(huán)境衛生設施建設工作。加強農村生活垃圾分類(lèi)收運處置體系建設，提升垃圾分類(lèi)管理水平。指導各涉農區改造提升農村公廁。
（十四）市交通委負責指導監督涉農區鄉村公路建設、養護工作，推進(jìn)“美麗鄉村路”創(chuàng )建，推動(dòng)鄉村公路路長(cháng)制實(shí)施，組織做好“四好農村路”示范創(chuàng )建，持續提升農村地區公交服務(wù)水平。
（十五）市水務(wù)局負責指導加強旱澇災害防御體系建設，推進(jìn)地下水超采綜合治理。加強水資源調配利用，保障農業(yè)生產(chǎn)用水。全面落實(shí)河（湖）長(cháng)制，持續加強水資源管理和保護。抓好農村地區污水治理工作。保障農村居民供水水質(zhì)安全。
（十六）市委農工委市農業(yè)農村局牽頭負責謀劃推進(jìn)本市農業(yè)農村現代化建設，推動(dòng)鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給。樹(shù)立大食物觀(guān)，構建多元化食物供給體系。加強高標準農田建設。強化農業(yè)科技和裝備支撐，推動(dòng)數字農業(yè)農村建設。推動(dòng)“種業(yè)之都”建設。深化農業(yè)供給側結構性改革，做好“土特產(chǎn)”文章。促進(jìn)農民增收。推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)。以處理好農民和土地的關(guān)系為主線(xiàn)，深化農村改革。發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù)。
（十七）市商務(wù)局負責推進(jìn)本市農村流通體系建設，做好產(chǎn)銷(xiāo)對接，暢通本市農產(chǎn)品流通渠道。落實(shí)糧食安全黨政同責相關(guān)工作，開(kāi)展糧食節約行動(dòng)。推動(dòng)涉農區區域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快補齊農村地區冷鏈設施短板。承擔重大活動(dòng)農產(chǎn)品供應保障、鮮活農產(chǎn)品應急保障等工作。建設環(huán)京地區應急儲備點(diǎn)。
（十八）市文化和旅游局負責推動(dòng)構建農文旅融合發(fā)展新格局，推進(jìn)全域旅游示范區提質(zhì)升級，開(kāi)發(fā)鄉村旅游精品線(xiàn)路，推動(dòng)鄉村旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設，完善農村公共文化設施，提升農村基本公共文化服務(wù)標準化均等化水平。
（十九）市衛生健康委負責加強鄉村醫療衛生體系建設，因地制宜配置鄉村兩級醫療衛生資源，持續保障村級醫療衛生服務(wù)全覆蓋。加強村衛生室標準化規范化建設，推進(jìn)鄉村兩級醫療衛生機構一體化管理。
（二十）市市場(chǎng)監管局負責組織做好農業(yè)農村領(lǐng)域地方標準立項、審查、批準和發(fā)布，共同推動(dòng)標準化理念和方法在農業(yè)農村領(lǐng)域應用。對本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的化肥產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展抽樣檢驗，依法處理不合格產(chǎn)品。對農產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
（二十一）市國資委負責組織市屬?lài)衅髽I(yè)開(kāi)展“村企對接”推動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、消費增收、黨建幫扶助力鄉村振興。
（二十二）市園林綠化局負責指導新型集體林場(chǎng)建設，指導各涉農區科學(xué)高效利用森林資源和綠色空間發(fā)展林下經(jīng)濟。鼓勵發(fā)展林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，探索多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。
（二十三）市金融監管局負責推進(jìn)農村金融服務(wù)體系建設。開(kāi)展針對涉農主體的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng )新，協(xié)調引導各類(lèi)金融機構支持服務(wù)鄉村振興領(lǐng)域實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。指導屬地政府并協(xié)調相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、監管部門(mén)依法做好防范和處置農村地區非法集資等工作。
（二十四）市委農村工作領(lǐng)導小組其他成員單位和市有關(guān)部門(mén)按照工作職能和有關(guān)分工落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府部署的鄉村振興重點(diǎn)工作，承擔鄉村振興領(lǐng)域具體任務(wù)。
第六條 市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室根據市委農村工作領(lǐng)導小組安排部署，負責牽頭組織開(kāi)展鄉村振興重大政策研究、重大事項協(xié)調、重大任務(wù)督促落實(shí)等工作。每年制定“三農”工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案，健全調度、考核、督查工作推進(jìn)機制。
第七條 市有關(guān)部門(mén)應當根據有關(guān)黨內法規、法律法規規定和職責分工落實(shí)鄉村振興各項任務(wù)，加強對本單位本系統鄉村振興工作的領(lǐng)導，建立健全鄉村振興工作機制，明確本單位本系統負責鄉村振興的工作機構和運行制度，加強部門(mén)協(xié)同，形成工作合力。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)等方面對鄉村振興予以?xún)?yōu)先保障。
市有關(guān)部門(mén)應當在市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室統籌下，積極落實(shí)市委農村工作領(lǐng)導小組工作部署。
市有關(guān)部門(mén)黨組（黨委）對本單位本系統鄉村振興工作負主體責任；領(lǐng)導班子主要負責人是第一責任人，應當親自謀劃鄉村振興工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，把實(shí)施鄉村振興戰略列入本單位黨組（黨委）和領(lǐng)導班子的議事日程，抓好部署落實(shí)。
第三章 屬地責任
第八條 涉農區黨委和政府鄉村振興責任主要包括：
（一）深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作安排，根據相關(guān)法律法規要求，結合本地區實(shí)際研究和組織實(shí)施鄉村振興戰略。
（二）全面推動(dòng)鄉村振興規劃落實(shí)，統籌抓好以鄉村振興為重心的“三農”工作任務(wù)，將鄉村振興納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、黨委和政府工作重點(diǎn)統籌謀劃部署。結合實(shí)際制定推動(dòng)鄉村振興的政策措施、專(zhuān)項規劃、行動(dòng)方案和年度目標任務(wù)，并抓好組織實(shí)施。
（三）嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責和“菜籃子”區長(cháng)負責制，完善“田長(cháng)制”和“村地區管”工作機制，強化農村土地用途管制和涉地合同監管。嚴格落實(shí)耕地和永久基本農田保護、高標準農田建設任務(wù)，落實(shí)農業(yè)支持保護政策，調動(dòng)和保護好農民積極性，保質(zhì)保量完成糧食和蔬菜、生豬等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務(wù)。
（四）全面推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，大力發(fā)展精品現代農業(yè)，加強現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、“一村一品”示范村鎮建設。積極發(fā)展精品民宿、鄉村旅游和鄉村服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同現代農業(yè)深度融合，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節更多留在鄉村，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農民，拓寬農民增收致富渠道。
（五）全面推動(dòng)鄉村人才振興，建立健全鄉村干部人才隊伍培養、配備、使用、管理機制。選派優(yōu)秀干部到鄉村振興一線(xiàn)崗位，完善駐村干部和鄉村振興協(xié)理員制度，強化村級優(yōu)秀后備干部培養。實(shí)施鄉村振興人才支持計劃和青春建功計劃，強化鄉村教師、鄉村醫生、鄉村工匠、農民企業(yè)家、合作社職業(yè)經(jīng)理人、產(chǎn)業(yè)振興帶頭人等農村人才隊伍建設。落實(shí)人才返鄉留鄉下鄉支持政策，引導大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農村創(chuàng )業(yè)就業(yè)。支持專(zhuān)業(yè)人才通過(guò)多種方式服務(wù)鄉村，推動(dòng)鄉村振興各領(lǐng)域人才規模不斷擴大、素質(zhì)穩步提升、結構持續優(yōu)化。
（六）全面推動(dòng)鄉村文化振興，加強農村精神文明建設。大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，組織開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，引導農民群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。加強鄉村公共文化服務(wù)體系建設，強化農村優(yōu)秀傳統文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，加強歷史文化名鎮名村和傳統村落整體保護。倡導科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（七）全面推動(dòng)鄉村生態(tài)振興，加強農村生態(tài)文明建設。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續提升生態(tài)涵養區生態(tài)涵養品質(zhì)，鞏固提升平原造林和退耕還林建設成果，持續推進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境保護和水源地、河湖水系治理修復。加強農村生活垃圾分類(lèi)減量、農藥化肥減量增效、農業(yè)廢棄物資源化利用、外來(lái)物種侵害防治、耕地分類(lèi)管理、農業(yè)農村減排固碳、土壤污染防控等工作，促進(jìn)農業(yè)農村綠色發(fā)展。
（八）全面推動(dòng)鄉村組織振興，加強農村基層組織建設。建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制和黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。持續抓好基層干部培訓。減輕基層組織負擔。加強鄉鎮綜合性政務(wù)服務(wù)中心和村政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設。落實(shí)《北京市接訴即辦工作條例》，深化黨建引領(lǐng)“街鄉吹哨、部門(mén)報到”改革，完善網(wǎng)格化管理機制，深化“熱線(xiàn)＋網(wǎng)格”融合，強化主動(dòng)治理、未訴先辦。健全農村社會(huì )治安防控體系、公共安全體系和矛盾糾紛一站式、多元化預防調處化解機制，及時(shí)妥善處理信訪(fǎng)事項，加強農業(yè)綜合執法，及時(shí)處置自然災害、公共衛生、安全生產(chǎn)、食品安全等風(fēng)險隱患。持續整治侵害農民利益的不正之風(fēng)和群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
（九）全面推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉村建設，組織實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。落實(shí)鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建的要求，結合農民群眾實(shí)際需要，統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局，完善鄉村水、電、路、氣、通信、物流、防災減災等基礎設施，健全農村公共基礎設施長(cháng)效管護機制，加快推進(jìn)數字鄉村建設。深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升，扎實(shí)推進(jìn)農村廁所革命，加強鄉村風(fēng)貌管控和農房建設質(zhì)量提升，完善山區搬遷政策，加強農村清潔能源建設。按照“七有”要求和“五性”需求，推動(dòng)城市教育、醫療、養老、文化等公共服務(wù)向農村延伸，逐步使農村基本具備現代生活條件。積極參與示范鄉鎮、示范村創(chuàng )建。
（十）全面落實(shí)北京城市總體規劃、分區規劃和鄉鎮國土空間規劃，優(yōu)化鄉村空間布局，統籌推進(jìn)新市鎮、特色小鎮、小城鎮、新型農村社區建設。分類(lèi)推進(jìn)城鎮建設區、生態(tài)保護紅線(xiàn)區、鄉村風(fēng)貌區等三類(lèi)地區村莊建設。做好城鄉結合部地區疏解整治促提升工作。嚴格規范村莊撤并，推進(jìn)城市化成熟地區鄉鎮政府向街道辦事處轉制，妥善解決城市化進(jìn)程中的遺留問(wèn)題，依法維護集體經(jīng)濟組織及其成員合法權益。
（十一）全面深化農村改革，堅持農村土地農民集體所有，堅持家庭經(jīng)營(yíng)基礎性地位，堅持穩定土地承包關(guān)系，維護農戶(hù)內家庭成員依法平等享有的各項權益，在守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地不減少、綜合生產(chǎn)能力不降低、農民利益不受損等底線(xiàn)基礎上，充分尊重基層和群眾創(chuàng )造，發(fā)揮農民主體作用，用好試點(diǎn)試驗手段，推動(dòng)農村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革攻堅突破、落地見(jiàn)效。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，加強農村集體“三資”管理，發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟。
（十二）全面提升鄉村振興要素保障水平，統籌資源要素配置支持鄉村振興，把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域，預算內投資進(jìn)一步向農業(yè)農村傾斜，創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品和服務(wù)，落實(shí)政策性農業(yè)保險制度，引導社會(huì )資本有序參與鄉村振興，確保鄉村振興投入力度不斷增強、總量持續增加。完善農村新增建設用地保障機制，滿(mǎn)足鄉村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設施和農民住宅用地合理需求。
（十三）加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，發(fā)揮區委農村工作領(lǐng)導小組牽頭抓總、統籌協(xié)調等作用，建立健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)機制。加強黨委農村工作部門(mén)建設，充實(shí)工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督導檢查等職能。堅持大抓基層的鮮明導向，將抓黨建促鄉村振興情況作為區有關(guān)部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記、鄉鎮黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容。
第九條 各涉農區黨委和政府是鄉村振興“一線(xiàn)指揮部”。
各涉農區黨委和政府主要負責人是本地區鄉村振興第一責任人，責任主要包括：
（一）結合本地區實(shí)際謀劃制定鄉村振興規劃和年度實(shí)施方案，明確階段性目標和年度目標任務(wù)，整合各類(lèi)資源要素，做好鄉村振興資金使用、項目實(shí)施、工作推進(jìn)等，組織落實(shí)好各項政策措施。
（二）每年主持召開(kāi)區委農村工作會(huì )議，部署鄉村振興年度重點(diǎn)任務(wù)。每季度至少主持召開(kāi)1次區委常委會(huì )會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取鄉村振興工作匯報，研究審議鄉村振興有關(guān)重要規劃、政策和改革事項。不定期召開(kāi)工作調度會(huì )、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)。每年至少組織2次區委理論學(xué)習中心組鄉村振興專(zhuān)題學(xué)習。
（三）推動(dòng)建立鄉村振興推進(jìn)機制，組織開(kāi)展督促指導和工作調研，謀劃推進(jìn)落實(shí)鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)、重大項目、重要政策，總結推廣典型經(jīng)驗。及時(shí)糾正和處理鄉村振興領(lǐng)域違紀違規問(wèn)題。帶頭接訪(fǎng)下訪(fǎng)，批閱群眾來(lái)信。
（四）推動(dòng)建立鄉村振興相關(guān)項目庫，加強入庫項目論證，提高入庫項目質(zhì)量。健全鄉村振興資金項目信息公開(kāi)制度，對鄉村振興資金項目管理負首要責任。
（五）帶頭踐行新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，深入基層聯(lián)系群眾，經(jīng)常性調研鄉村振興工作，定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)以上行政村，原則上任期內基本走遍轄區內所有行政村，協(xié)調解決鄉村振興推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
（六）督促區委常委會(huì )委員、區政府領(lǐng)導班子成員根據職責分工抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）或者部門(mén)（單位）鄉村振興具體工作，以上率下督促鄉鎮領(lǐng)導抓好落實(shí)。
（七）協(xié)調各方重視和支持鄉村振興工作。
非涉農區黨委和政府應當全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于鄉村振興工作的決策部署，積極參與和支持本市鄉村振興戰略實(shí)施工作。非涉農區黨委和政府主要負責人是本地區落實(shí)鄉村振興工作第一責任人。
第十條 鄉鎮黨委和政府應當把鄉村振興作為中心任務(wù)，發(fā)揮基層基礎作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，抓好農村各項政策措施落實(shí)。健全統一指揮和統籌協(xié)調機制，“一村一策”加強精準指導服務(wù)，組織編制村莊規劃，抓好鄉村振興資金項目落地、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
鄉鎮黨委和政府主要負責人是本地區鄉村振興第一責任人，應當把主要精力放在鄉村振興工作上，謀劃符合本地區實(shí)際的具體目標任務(wù)和抓手，每年制定工作計劃，組織落實(shí)上級黨委和政府部署的鄉村振興重點(diǎn)工作，當好“施工隊長(cháng)”。經(jīng)常性、制度化進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調研，原則上任期內走遍轄區所有自然村組。每季度組織1次以上黨委理論學(xué)習中心組鄉村振興專(zhuān)題學(xué)習并吸納村黨組織書(shū)記參加。
涉農街道黨工委和辦事處應當參照本細則規定的鄉鎮黨委和政府鄉村振興責任，抓好相關(guān)工作落實(shí)。涉農街道黨工委和辦事處主要負責人是本地區鄉村振興第一責任人。
第十一條 村黨組織統一領(lǐng)導村級各類(lèi)組織和各項工作，村民委員會(huì )和農村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮基礎性作用，全面落實(shí)“四議一審兩公開(kāi)”制度，組織動(dòng)員農民群眾共同參與鄉村振興。確定本村鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)并組織實(shí)施，具體落實(shí)各級各部門(mén)下達的各類(lèi)政策、項目、資金等。及時(shí)公開(kāi)村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況，公布惠農政策落實(shí)、土地征收征用以及土地流轉、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、資金使用和項目建設等情況。
村黨組織書(shū)記是本村鄉村振興第一責任人，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員抓好具體任務(wù)落實(shí)，加強與駐村第一書(shū)記等幫扶力量溝通協(xié)調，經(jīng)常性入戶(hù)走訪(fǎng)農民群眾，原則上每年走遍或者聯(lián)系本村所有農戶(hù)，及時(shí)協(xié)調解決農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
第四章 社會(huì )動(dòng)員
第十二條 開(kāi)展形式多樣的鄉村振興宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與鄉村振興的良好氛圍。支持引導農村社會(huì )組織和志愿服務(wù)發(fā)展，搭建社會(huì )力量參與鄉村振興工作平臺，組織引導社會(huì )各界廣泛參與鄉村振興。
第十三條 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織應當發(fā)揮優(yōu)勢和力量參與鄉村振興。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)以及無(wú)黨派人士等在鄉村振興中發(fā)揮積極作用。
第十四條 引導在京高校、科研機構、智庫支持鄉村振興。組織動(dòng)員城市科研人員、工程師、規劃師、建筑師、教師、醫生、法律工作者等下鄉服務(wù)。發(fā)揮鄉村振興專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )作用，鼓勵引導各類(lèi)專(zhuān)家參與鄉村振興。
第十五條 企事業(yè)單位和社會(huì )組織應當積極履行社會(huì )責任，支持鄉村振興。深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，探索建立健全企業(yè)支持鄉村振興機制。鼓勵引導各類(lèi)公益慈善資金支持鄉村振興。鼓勵公民個(gè)人主動(dòng)參與鄉村振興。
第五章 考核監督
第十六條 實(shí)行鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核制度。
市委農村工作領(lǐng)導小組負責組織開(kāi)展對各涉農區推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核。堅持全面考核與突出重點(diǎn)相結合、統一規范與分類(lèi)考核相結合、實(shí)績(jì)考核與督導檢查相結合、考核工作與鄉村振興戰略重點(diǎn)工作督查相結合，重點(diǎn)考核涉農區落實(shí)鄉村振興責任制以及市委、市政府部署的鄉村振興階段性目標任務(wù)和年度重點(diǎn)工作完成情況。市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室每年牽頭組織制定考核工作方案，經(jīng)市委農村工作領(lǐng)導小組審定后，會(huì )同市有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施?？己私Y果報市委、市政府審定后，向各區黨委和政府通報，并作為涉農區黨委和政府領(lǐng)導班子以及有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要參考，作為鄉村振興獎勵資金分配使用的重要依據。
鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核應當實(shí)事求是、客觀(guān)公正，堅持定量和定性相結合、以定量指標為主，注重對工作質(zhì)量、工作實(shí)效的考核。采取第三方評估、群眾滿(mǎn)意度調查等方式對各涉農區鄉村振興工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估評價(jià)?？己斯ぷ鲬斄湫问街髁x、官僚主義，防止出現頻繁報數據材料、過(guò)度留痕等問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負擔。
第十七條 實(shí)行鄉村振興工作報告制度。
各級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)展情況。
各級黨委應當將實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)展情況作為向本級黨的代表大會(huì )、黨委全體會(huì )議報告的重要內容。
市有關(guān)部門(mén)每年向市委農村工作領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展和存在問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的思路和措施。
第十八條 市委農村工作領(lǐng)導小組每年對各涉農區實(shí)施鄉村振興戰略情況開(kāi)展督查，督查結果納入年度鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核；每年對市有關(guān)部門(mén)實(shí)施鄉村振興戰略情況開(kāi)展督查。
涉農區黨委和政府定期對鄉鎮黨委和政府、涉農街道黨工委和辦事處鄉村振興戰略實(shí)施情況開(kāi)展監督，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)落地。
第十九條 市紀委市監委應當對各區各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)鄉村振興工作情況開(kāi)展監督檢查，對鄉村振興決策部署落實(shí)情況進(jìn)行監督執紀問(wèn)責。市發(fā)展改革委、市財政局、市農業(yè)農村局、市審計局等部門(mén)按照各自職責對鄉村振興政策落實(shí)、資金使用和項目實(shí)施等實(shí)施監督。
第二十條 本市依據農業(yè)農村部、國家統計局頒布的鄉村振興評估指標和統計體系，結合本市實(shí)際，對全市鄉村振興戰略實(shí)施情況進(jìn)行評估，具體工作由市農業(yè)農村局、市統計局承擔。涉農區黨委和政府應當對本地區鄉村振興戰略實(shí)施情況進(jìn)行評估。
第二十一條 實(shí)行鄉村振興責任考核、督查、評估情況公開(kāi)制度。定期采取適當方式公布或者通報涉農區和市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子以及有關(guān)領(lǐng)導干部鄉村振興工作考核、督查、評估結果。
第六章 獎懲
第二十二條 市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責全市農村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評選表彰。涉農區黨委和政府以及黨委農村工作領(lǐng)導小組可以依照有關(guān)規定，對鄉村振興工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，以適當方式予以獎勵。
第二十三條 各級黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)在鄉村振興工作中不履行或者不正確履行職責，存在形式主義、官僚主義等問(wèn)題的，應當依照有關(guān)黨內法規和法律法規，追究負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 建立常態(tài)化約談機制，對鄉村振興工作中履職不力、工作滯后的，上級黨委和政府應當約談下級黨委和政府，本級黨委和政府應當約談同級有關(guān)部門(mén)。
第七章 附則
第二十五條 本細則具體解釋工作由市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室承擔。
第二十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。
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