工信部節函〔2014〕308號《工業(yè)和信息化部關(guān)于組織開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作的通知》

工業(yè)和信息化部關(guān)于組織開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作的通知

工信部節函〔2014〕308號

 

 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕35號），按照《工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委環(huán)境保護部關(guān)于開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)節〔2013〕58號）要求，我部決定組織開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作，并研究制定了《生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作方案》?，F印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真做好創(chuàng )建工作。

按照工作方案要求，2014年，選擇鋼鐵、有色、石化、建材、機械、電子電器、汽車(chē)、紡織等8個(gè)行業(yè)進(jìn)行生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作，省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)在每個(gè)行業(yè)限推薦1家企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )在本行業(yè)內限推薦2家企業(yè)，有關(guān)中央企業(yè)限推薦本集團內1家企業(yè)。請各地區工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )及中央企業(yè)組織申報，并于2014年9月30日前將申報材料報送我部（節能與綜合利用司）。
 

 

工業(yè)和信息化部

2014年7月2日
 

 

 

生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作方案

 

生態(tài)設計是工業(yè)設計的重要內容，是按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)階段系統考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節對資源環(huán)境造成的影響，力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，從而實(shí)現環(huán)境保護的活動(dòng)。創(chuàng )建生態(tài)設計示范企業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)生態(tài)文明建設戰略部署的重要措施之一，有利于引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提升創(chuàng )新開(kāi)發(fā)能力和管理水平，培育產(chǎn)品和品牌影響力，促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。

一、總體要求

（一）基本思路

以探索建立我國工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計的激勵機制和推行模式，引導工業(yè)污染防治從“末端治理”向“全生命周期控制”轉變?yōu)槟繕?，在資源消耗高、環(huán)境污染重、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品影響廣泛的工業(yè)行業(yè)，選擇一批代表性強、產(chǎn)品市場(chǎng)影響力大、設計開(kāi)發(fā)基礎好、管理水平高、經(jīng)濟實(shí)力強的企業(yè)，開(kāi)展生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建試點(diǎn)工作。

經(jīng)過(guò)2-3年試點(diǎn)，每個(gè)行業(yè)樹(shù)立1-2家示范企業(yè)；探索建立不同行業(yè)和產(chǎn)品的生態(tài)設計評價(jià)體系；總結示范企業(yè)推進(jìn)模式和有益經(jīng)驗在全行業(yè)推廣，引導工業(yè)行業(yè)和企業(yè)走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。

（二）主要原則

堅持以提高企業(yè)綠色發(fā)展意識和生態(tài)設計能力為核心。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮生態(tài)設計在企業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展戰略中的作用，充分體現企業(yè)在產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)過(guò)程中貫徹生態(tài)設計要求的能力。

堅持以推進(jìn)生態(tài)設計制度建設和技術(shù)進(jìn)步為支撐。推動(dòng)企業(yè)建立有利于持續推進(jìn)生態(tài)設計的管理制度，按照“兩化融合”基本要求，促進(jìn)生態(tài)設計與產(chǎn)品創(chuàng )新開(kāi)發(fā)、技術(shù)工藝改進(jìn)相結合。

堅持以提升品牌和產(chǎn)品影響力為著(zhù)力點(diǎn)。創(chuàng )建活動(dòng)要與企業(yè)品牌建設緊密結合，充分發(fā)揮政策引導和市場(chǎng)機制作用，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力。

（三）目標任務(wù)

到2017年，創(chuàng )建百家生態(tài)設計示范企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)2-3年的努力，在綠色發(fā)展意識、生態(tài)設計能力、管理制度建設、清潔生產(chǎn)水平、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌影響等方面都達到行業(yè)先進(jìn)水平，成為引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展的典范，成為生態(tài)設計示范企業(yè)。

二、組織實(shí)施

（一）試點(diǎn)范圍

每年確定當年申報的重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步拓展試點(diǎn)范圍，基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域的主要行業(yè)。

（二）申報條件

1.具有獨立法人資格；

2.具有較強的行業(yè)代表性；

3.具有較完善的能源資源和環(huán)境管理體系，各項管理制度健全；

4.具有健全的財務(wù)管理制度，銷(xiāo)售盈利能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平，具有較強的節能環(huán)保投入能力；

5.節能降耗、環(huán)境保護、綜合利用措施符合國家和地方的法律法規及標準規范要求，清潔生產(chǎn)水平行業(yè)領(lǐng)先，污染物排放穩定達標，近三年無(wú)重大安全和環(huán)境污染事故；

6.具有較強的產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)能力，按照《國家級工業(yè)設計中心認定管理辦法（試行）》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號）有關(guān)要求，已建成或正在建立工業(yè)設計中心，科技研發(fā)資金有保障，技術(shù)創(chuàng )新體系完善，具有較強的產(chǎn)品和品牌影響力。

（三）創(chuàng )建方案編制及申報

省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責組織本地區工業(yè)企業(yè)的申報工作，有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )負責組織本集團和本行業(yè)的申報工作。申報企業(yè)參照《生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建實(shí)施方案編制指南》（見(jiàn)附件1）編制創(chuàng )建方案，填寫(xiě)《生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建申報書(shū)》（見(jiàn)附件2）。創(chuàng )建方案要提出創(chuàng )建生態(tài)設計示范企業(yè)的目標，明確落實(shí)目標的具體計劃和措施。

省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )按照《生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作方案》，組織遴選并推薦試點(diǎn)企業(yè)，提出推薦意見(jiàn)，連同正式上報文件、企業(yè)實(shí)施方案等（紙質(zhì)材料一式三份）報送我部節能與綜合利用司，電子版同時(shí)發(fā)送至huanbaochu123@163.com。

（四）審核確定

工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家分行業(yè)對被推薦企業(yè)進(jìn)行初評，對通過(guò)初評的企業(yè)，網(wǎng)上公示其試點(diǎn)方案摘要，最終確定試點(diǎn)企業(yè)名單。

（五）創(chuàng )建方案組織實(shí)施

試點(diǎn)企業(yè)要部署落實(shí)和組織實(shí)施生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作。成立生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作班子，加強組織領(lǐng)導，完善配套管理制度，明確任務(wù)分工和實(shí)施進(jìn)度，確保資金投入，落實(shí)目標責任，每年根據要求上報創(chuàng )建工作進(jìn)展情況。通過(guò)2-3年的試點(diǎn)工作，達到生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建方案中提出的目標要求。

（六）評價(jià)驗收

完成各項創(chuàng )建工作任務(wù)、達到生態(tài)設計示范企業(yè)要求的試點(diǎn)企業(yè)，向工業(yè)和信息化部提出驗收申請。工業(yè)和信息化部組織實(shí)施對試點(diǎn)企業(yè)的評價(jià)驗收工作。試點(diǎn)結束后，企業(yè)應繼續開(kāi)展自評估，不斷提升生態(tài)設計水平。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強對試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。建立試點(diǎn)工作進(jìn)展情況階段性總結和督查制度，對試點(diǎn)工作實(shí)施階段性評估和監督檢查。

（二）充分發(fā)揮院士專(zhuān)家對試點(diǎn)工作的支撐作用。成立試點(diǎn)工作專(zhuān)家組，充分發(fā)揮有關(guān)院士、專(zhuān)家作用，做好試點(diǎn)企業(yè)的評審、評估和審核驗收等工作，深入分析試點(diǎn)工作中出現的問(wèn)題，為決策提供科學(xué)依據和建設性意見(jiàn)。

（三）加強現有政策對試點(diǎn)企業(yè)的引導和扶持。對生態(tài)設計示范企業(yè)創(chuàng )建工作方案中提出的項目，符合國家清潔生產(chǎn)專(zhuān)項資金支持范圍的，予以?xún)?yōu)先支持；地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要將其列入節能減排、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等財政引導資金支持的重點(diǎn)。同時(shí)，要加強對試點(diǎn)企業(yè)的指導，對試點(diǎn)工作中反映出的問(wèn)題抓緊研究，協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定鼓勵扶持政策。

（四）對試點(diǎn)先進(jìn)企業(yè)予以表?yè)P。完成各項試點(diǎn)工作任務(wù)、達到生態(tài)設計示范創(chuàng )建要求的試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗收合格后，授予“工業(yè)生態(tài)設計示范企業(yè)”稱(chēng)號，并可申報國家級工業(yè)設計中心。對試點(diǎn)先進(jìn)企業(yè)予以表?yè)P，對試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗及時(shí)進(jìn)行系統總結、評估和組織推廣。
 

 

附件：

1.生態(tài)設 計示范企業(yè)創(chuàng ) 建實(shí)施方案編 制指南

2.生態(tài)設 計示范企業(yè)創(chuàng ) 建申報書(shū)

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/18971.html

本文關(guān)鍵詞： 工信部節函, 工業(yè)和信息化部, 工業(yè)產(chǎn)品, 生態(tài), 設計, 示范, 企業(yè), 創(chuàng )建, 通知