教師廳函〔2023〕18號《教育部辦公廳關(guān)于做好2023-2024學(xué)年高校銀齡教師支援西部計劃有關(guān)實(shí)施工作的通知》

教育部辦公廳關(guān)于做好2023-2024學(xué)年高校銀齡教師支援西部計劃有關(guān)實(shí)施工作的通知







教師廳函〔2023〕18號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革和新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的有關(guān)精神，充分發(fā)揮退休教師的政治優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，推進(jìn)新時(shí)代西部高等教育全面振興，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈高校銀齡教師支援西部計劃實(shí)施方案〉的通知》（教師函〔2020〕1號）要求，現就做好2023—2024學(xué)年高校銀齡教師支援西部計劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下。

一、政策要點(diǎn)

（一）實(shí)施范圍。繼續將第一、第二、第三批試點(diǎn)高校列為受援高校，新增伊犁師范大學(xué)、新疆理工學(xué)院、西寧大學(xué)為第四批試點(diǎn)高校，對口支援關(guān)系表詳見(jiàn)附件。

鼓勵對口支援關(guān)系表外的部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設高校積極支持本校優(yōu)秀退休教師參加本計劃。

鼓勵各省份結合實(shí)際情況自主實(shí)施本地銀齡教師支援計劃，調動(dòng)優(yōu)秀退休教師繼續投身教育事業(yè)的積極性，提升區域高校發(fā)展水平。

（二）選派計劃。2023—2024學(xué)年，根據受援高校需求，第一、第二、第三批試點(diǎn)高校選派計劃不變，新增的伊犁師范大學(xué)、新疆理工學(xué)院、西寧大學(xué)選派計劃各為20名銀齡教師。第一、第二、第四批每所對口支援高校應選派3名及以上銀齡教師支援受援高校。第三批每所對口支援高校應選派1名及以上銀齡教師支援受援高校。支援高校應按計劃完成對口援派任務(wù)，鼓勵向其他有需求的受援高校選派具有學(xué)科、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的銀齡教師。

根據受援高校需求，援受雙方協(xié)商完成選派計劃，具體遴選方案、學(xué)科需求由受援高校與對口支援高校銜接落實(shí)。

（三）資格條件。申請線(xiàn)下教師年齡一般在70（含）歲以下，申請線(xiàn)上教師年齡一般在75（含）歲以下，身體情況較好者可適當放寬年齡要求。申請教師應具有副高級及以上職稱(chēng)，一線(xiàn)教學(xué)科研經(jīng)驗豐富；政治可靠、師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風(fēng)扎實(shí)。

（四）崗位職責

1. 以課程教學(xué)、教學(xué)指導、課題研究、團隊建設指導為主，短期授課、學(xué)術(shù)講座（報告）為輔，鼓勵通過(guò)在線(xiàn)教育、同步課堂等柔性方式支教，指導受援高校教師做好教學(xué)和科研工作，把先進(jìn)教學(xué)方法和科研理念傳授給受援高校教師。面向職業(yè)本科院校的支援工作應注重遵循職業(yè)教育規律和技術(shù)技能人才成長(cháng)規律。

2. 長(cháng)期銀齡教師，支援服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，每學(xué)年承擔不少于64課時(shí)的教學(xué)工作，參與指導1項課題研究，通過(guò)傳、幫、帶等方式指導青年教師，組織開(kāi)展若干學(xué)術(shù)講座、教研等活動(dòng)。鼓勵考核合格的銀齡教師持續開(kāi)展支援服務(wù)。

3. 短期和線(xiàn)上銀齡教師，按照“突出實(shí)效、形式多樣、時(shí)間靈活、示范引領(lǐng)”的原則，根據受援高校需求，認真做好支教、支研工作。

二、保障措施

（一）經(jīng)費保障

1. 長(cháng)期銀齡教師稅前補助標準為正高級職稱(chēng)教師10萬(wàn)元/年、副高級職稱(chēng)教師8萬(wàn)元/年，按月發(fā)放。受援省份和高校根據實(shí)際情況，可適當提高補助標準，高出部分由受援省份和高校自行負擔。

2. 短期銀齡教師稅前補助標準為正高級職稱(chēng)教師8000元/月，副高級職稱(chēng)教師6400元/月。

3. 通過(guò)在線(xiàn)教育、同步課堂等柔性方式支教，課時(shí)費為100元/課時(shí)。受援省份和高校根據實(shí)際情況，可適當提高課時(shí)費標準，高出部分由受援省份和高校自行承擔。

4. 到校開(kāi)展學(xué)術(shù)講座（報告）等的勞務(wù)費或咨詢(xún)費參照受援高校相關(guān)標準執行。

5. 受援高校提供崗前培訓費、派出地往返交通差旅費、意外保險費、必要的商業(yè)醫療保險費、采暖費等保障性經(jīng)費。支援高校提供派出前體檢費、選派工作經(jīng)費等。

6. 第一、第二、第三批試點(diǎn)高校上一學(xué)年實(shí)際選派人數低于計劃數的，減少本學(xué)年預算經(jīng)費數額。新增的第四批受援高校根據選派計劃，按照正高級職稱(chēng)教師標準下?lián)苣甓阮A算經(jīng)費。受援高?？稍陬A算經(jīng)費總額內靈活聘用長(cháng)期銀齡教師、短期銀齡教師、柔性方式支教教師等。銀齡教師報名踴躍，實(shí)際選派數量可超出選派計劃。超出預算經(jīng)費總額部分由受援省份和學(xué)校自籌經(jīng)費承擔。

7. 鼓勵各地配套投入經(jīng)費，吸引部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設高校優(yōu)秀退休教師參與。

（二）政策保障

1. 銀齡教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現享受的退休待遇不變。長(cháng)期銀齡教師享受受援高校同類(lèi)同級別人員的各項福利待遇，按受援地有關(guān)規定正常享受探親和寒暑假。未休假的，按有關(guān)規定可由受援高校報銷(xiāo)1名家屬往返受援地的交通費。

2. 受援高校應為銀齡教師創(chuàng )造良好的工作環(huán)境，提供必要的教學(xué)科研設備和食宿等生活條件，做好日常服務(wù)工作，落實(shí)相關(guān)待遇與保障措施。

3. 支援高校要關(guān)心關(guān)注銀齡教師及其家屬，全力解決他們工作和生活中的困難；負責提供遠程授課設施設備，協(xié)助受援高校做好后勤保障工作。

4. 銀齡教師服務(wù)期間因病因傷發(fā)生醫療費用，按本人醫療關(guān)系和有關(guān)規定辦理；援受雙方可通過(guò)商業(yè)醫療保險、校內醫療互助基金等多種方式靈活提供補充支持?；加新约膊⌒瓒ㄆ陂_(kāi)藥的教師，支援高校應為其提供必要的便利。服務(wù)期間生病或受傷的銀齡教師，參照受援學(xué)校相關(guān)制度，給予探望慰問(wèn)等待遇。急性病、意外傷害致病可在當地急診就醫，按規定報銷(xiāo)診療費用。

5. 銀齡教師可根據聘用合同、工資發(fā)放、納稅記錄、授課記錄、教學(xué)評價(jià)記錄、教學(xué)檔案規范性等如實(shí)反映教學(xué)參與度和其他教學(xué)科研相關(guān)活動(dòng)的支撐材料和數據，在高校設置、中國教育監測評價(jià)、學(xué)位授權審核、辦學(xué)條件監測、教學(xué)合格評估工作中，按相關(guān)規定折算。

三、組織實(shí)施

1. 教育部教師工作司負責宏觀(guān)指導、政策制定等工作，離退休干部局負責協(xié)調指導第一、第二、第四批試點(diǎn)高校需求對接、人員選派等工作，國家教育行政學(xué)院負責第三批試點(diǎn)高校需求對接、人員選派等工作，發(fā)展規劃司、財務(wù)司、職業(yè)教育與成人教育司、教育督導局、民族教育司、學(xué)校規劃建設發(fā)展中心等司局及直屬事業(yè)單位結合職能分工，共同組織實(shí)施高校銀齡教師支援西部計劃。

2. 受援高校黨委要成立由黨委書(shū)記任組長(cháng)，相關(guān)處室負責同志為成員的工作領(lǐng)導小組，認真研究提出需求，制訂具體實(shí)施方案，指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責本校方案實(shí)施和協(xié)調管理工作，制訂服務(wù)協(xié)議，明確權利和義務(wù)，規范資金使用，落實(shí)待遇保障措施。黨委書(shū)記或校長(cháng)每學(xué)期至少召開(kāi)2次座談會(huì )，聽(tīng)取銀齡教師關(guān)于學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設等方面的意見(jiàn)建議。

3. 支援高校黨委要成立由學(xué)校負責同志任組長(cháng)，相關(guān)處室負責同志為成員的工作領(lǐng)導小組，認真研究制訂援派方案，指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責本校方案實(shí)施、銀齡教師選派、待遇保障和協(xié)調管理等工作。要將本項目工作納入學(xué)校援派工作體系，保障銀齡教師享受本校援派人員相關(guān)待遇，統籌考慮，統一部署，專(zhuān)人負責。

4. 支援高校選派銀齡教師程序如下：（1）匯總受援高校需求；（2）組織動(dòng)員退休教師按需求報名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂支援高校、受援高校、銀齡教師三方協(xié)議；（6）上崗任教。

5. 請受援高校、支援高校通過(guò)銀齡教師管理服務(wù)平臺做好選派工作，于2023年8月21日前上傳本校“高校銀齡教師支援西部計劃實(shí)施方案”、高校銀齡教師支援西部計劃工作領(lǐng)導小組名單。受援高校于8月21日前完成需求填報。支援高校組織動(dòng)員退休教師按需求報名，于8月30日前完成銀齡教師遴選、推薦。受援高校于每年5月15日、11月15日前上傳春季、秋季預算執行情況。

銀齡教師管理服務(wù)平臺網(wǎng)址：https://yinling.lndx.edu.cn，相關(guān)操作說(shuō)明可至頁(yè)面下載。

6. 援受雙方高校應做好政策宣傳，將銀齡教師納入學(xué)校評優(yōu)評先范圍，弘揚銀齡教師奉獻精神，營(yíng)造良好的工作氛圍。及時(shí)收集積累相關(guān)信息資料，深入挖掘銀齡教師中的先進(jìn)典型和感人事跡。

聯(lián)系人：

離退休干部局 李昂霖010-66097763

郵 箱zzrsc@moe.edu.cn

國家教育行政學(xué)院 王 毅、郭淑玲010-69249610

傳 真010-69221182

郵 箱xzgpgc@naea.edu.cn

教師工作司 白雪源、劉 揚010-66097405

傳 真010-66097842

郵 箱jsglc@moe.edu.cn



附件：第四批試點(diǎn)對口支援關(guān)系表（略）




 

教育部辦公廳

2023年8月10日

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