國事登發(fā)〔2016〕5號 關(guān)于印發(fā)《機關(guān)群團統一社會(huì )信用代碼賦碼工作有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《機關(guān)群團統一社會(huì )信用代碼賦碼工作有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)》的通知

國事登發(fā)〔2016〕5號

各省、自治區、直轄市登記局，新疆生產(chǎn)建設兵團登記局：

按照《中央編辦關(guān)于開(kāi)展機關(guān)、編辦直接管理機構編制的群眾團體統一社會(huì )信用代碼賦碼工作的通知》（中央編辦發(fā)〔2016〕3號）部署，機關(guān)群團統一社會(huì )信用代碼賦碼發(fā)證工作已于今年3月正式啟動(dòng)。為切實(shí)把這項工作做好，針對一些地方工作中遇到的問(wèn)題，我們在充分聽(tīng)取意見(jiàn)基礎上，研究提出了辦理意見(jiàn)。經(jīng)報中央編辦領(lǐng)導同志批準，現予印發(fā)，請參照執行。
 

國家事業(yè)單位登記管理局

2016年12月5日
 

機關(guān)群團統一社會(huì )信用代碼賦碼工作有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)

根據國家有關(guān)法律法規、《國務(wù)院關(guān)于批轉發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發(fā)[2015]33號）精神和機構編制有關(guān)政策規定，現就機關(guān)群團統一社會(huì )信用代碼賦碼有關(guān)問(wèn)題，提出以下辦理意見(jiàn)。   

一、機關(guān)群團《統一社會(huì )信用代碼證書(shū)》刊載事項應當是可以向社會(huì )公開(kāi)的內容。證書(shū)刊載的機構名稱(chēng)應當為審批機關(guān)批準的全稱(chēng)，不得使用簡(jiǎn)稱(chēng)。證書(shū)只刊載1個(gè)機構地址，刊載地址應當為該機構主要辦事所在地，并且是郵政能夠送達的地址。

二、為《機構編制實(shí)名制數據庫機構名錄》中的機關(guān)群團賦碼，主要包括：各級黨委、政府所屬辦公廳（室）、組成（工作）部門(mén)、直屬特設機構、直屬機構、辦事機構，人大和政協(xié)機關(guān)，審判、檢察機關(guān)，群眾團體，各民主黨派機關(guān)和工商聯(lián)機構；部門(mén)管理機構和行政機關(guān)下屬的獨立行政機構等。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)或群眾團體，證書(shū)有效期為長(cháng)期。

三、為《機構編制實(shí)名制數據庫機構名錄》之外的機關(guān)群團賦碼，該機構應具備相對獨立的經(jīng)費和工作場(chǎng)所。同時(shí)區分不同情形分別予以賦碼發(fā)證或不予賦碼發(fā)證。為該類(lèi)機構賦碼的，證書(shū)有效期為3年。

（一）關(guān)于掛牌機構。沒(méi)有獨立機構編制的掛牌機構應在主體機構名稱(chēng)后添加第二名稱(chēng)，不予單獨賦碼發(fā)證；有獨立機構編制的，可以單獨賦碼發(fā)證；對沒(méi)有獨立機構編制的但確有工作需要單獨賦碼的，經(jīng)同級機構編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)（掛牌機構）。

（二）關(guān)于保留牌子機構。保留牌子機構應與調整合并后的機構共用統一社會(huì )信用代碼，在調整合并后的機構名稱(chēng)后添加第二名稱(chēng)。保留牌子機構原主體機構不予賦碼發(fā)證。

（三）關(guān)于掛靠機構。有獨立機構編制的掛靠機構，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)（掛靠機構）。

（四）關(guān)于議事協(xié)調機構。非單獨設置的議事協(xié)調機構一般不予賦碼發(fā)證。確有工作需要的，經(jīng)同級機構編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)（議事協(xié)調機構）。

（五）關(guān)于臨時(shí)機構。一般不予賦碼發(fā)證。確有工作需要的，經(jīng)同級機構編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)（臨時(shí)機構）。 

臨時(shí)機構完成階段性任務(wù)后應當按規定履行撤銷(xiāo)手續并注銷(xiāo)其統一社會(huì )信用代碼。

（六）關(guān)于分支機構。一般不予賦碼發(fā)證。確有工作需要的，由其主體機構提出書(shū)面申請，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)（分支機構）。

（七）關(guān)于派出機構。管委會(huì )、開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、街道辦事處等依法行使相當一級行政管理職能，并承擔具體的經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )事務(wù)管理等職責的派出機構（派駐機關(guān)），可以賦碼發(fā)證。對不具有獨立行政主體、不能以自己名義行使行政權力的部門(mén)派出機構，如派出所、工商所、司法所、稅務(wù)所等，確有工作需要的，由其派出主體提出書(shū)面申請并經(jīng)有管轄權的機構編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。對各級人民政府駐外機構，由派出主體提出書(shū)面申請可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)（派出機構）或機關(guān)（派駐機關(guān)）。

（八）關(guān)于內設機構。一般不予賦碼發(fā)證。內設機構加掛牌子，且以該牌子名義對外單獨開(kāi)展活動(dòng)的，由其主體機構提出書(shū)面申請，經(jīng)同級機構編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)（內設機構）。

（九）關(guān)于人大常委會(huì )、政協(xié)委員會(huì )。一般為其辦公廳（室）賦碼發(fā)證。若人大常委會(huì )、政協(xié)委員會(huì )提出明確要求的，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)。

（十）關(guān)于民主黨派及其基層組織?？h級以上民主黨派機關(guān)，賦碼主體為該黨派委員會(huì )。民主黨派的基層組織一般不予賦碼發(fā)證。

（十一）關(guān)于鄉（鎮）機構。鄉（鎮）黨委、政府、人大主席團、紀委、人民武裝部，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)。

（十二）關(guān)于政法機關(guān)隊建制機構。由機構編制部門(mén)批準的，公安、檢察、法院、司法行政系統的各類(lèi)總（支、大）隊，其名稱(chēng)可對外開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)。

（十三）關(guān)于部門(mén)批準設立的機構。部門(mén)依權限審批設立的機構，由設立部門(mén)報經(jīng)同級機構編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)審核確認后可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機構性質(zhì)為：機關(guān)或參照其他特殊情形。

（十四）其他特殊情況的賦碼，由各地依法依規確定。

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