安監總黨〔2017〕33號《中共國家安全監管總局黨組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案的通知》

中共國家安全監管總局黨組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案的通知

安監總黨〔2017〕33號

各省級煤礦安全監察局黨組，總局和煤礦安監局機關(guān)各司局、駐總局紀檢組、應急指揮中心及各直屬事業(yè)單位、社會(huì )組織黨委（總支、支部）：

為認真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》和黨中央召開(kāi)的推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì )精神，以及中央國家機關(guān)工委印發(fā)的《中央國家機關(guān)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，結合國家安全監管總局系統實(shí)際，總局黨組組織制定了《中共國家安全監管總局黨組推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），經(jīng)總局黨組會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真抓好落實(shí)。

各單位黨組織要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的重要指示精神，深刻認識學(xué)習教育常態(tài)化制度化的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)，準確把握常態(tài)化制度化的目標任務(wù)、基本要求和關(guān)鍵措施，以高度的政治責任感和使命感落實(shí)好這項重大政治任務(wù)；要切實(shí)履行主體責任，根據《實(shí)施方案》專(zhuān)門(mén)研究部署，作出具體安排，2017年的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育要緊緊圍繞“迎接十九大，學(xué)習十九大，做合格共產(chǎn)黨員”這一主題開(kāi)展，在真“學(xué)”實(shí)“做”上深化拓展；要加強督導和考核，把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育情況納入黨建工作考核的重要內容，及時(shí)總結交流經(jīng)驗，發(fā)現和解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷取得新成效。

請各單位每季度將推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作情況報總局人事司（宣教辦），其中，總局直屬機關(guān)及各在京事業(yè)單位同時(shí)抄報總局直屬機關(guān)黨委。
 

中共國家安全監管總局黨組

2017年5月12日
 

中共國家安全監管總局黨組推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》和習近平總書(shū)記對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的重要指示精神，根據中央領(lǐng)導同志在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì )上的講話(huà)要求和《中央國家機關(guān)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》安排，結合國家安全監管總局系統實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、準確把握基本目標和基本要求

（一）基本目標。各級黨組織要緊密結合安全生產(chǎn)改革發(fā)展和本單位本部門(mén)實(shí)際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示統一思想、武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng )新、求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保各級黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，以實(shí)實(shí)在在的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成效，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

（二）基本要求。一是堅持融入日常、抓在經(jīng)常。國家安全監管總局黨組和各單位黨委（黨組）要以理論學(xué)習中心組學(xué)習、民主生活會(huì )等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導干部定期開(kāi)展集體學(xué)習；基層黨組織要以“三會(huì )一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內容，長(cháng)期堅持、形成常態(tài)。二是堅持問(wèn)題導向。要聚焦突出問(wèn)題，建立完善及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題的有效機制，著(zhù)力推動(dòng)各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、解決問(wèn)題、提高能力。三是堅持以上率下。要認真落實(shí)國家安全監管總局黨組和各單位黨委（黨組）主體責任，抓實(shí)抓住“關(guān)鍵少數”，嚴格和規范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮國家安全監管總局機關(guān)、領(lǐng)導干部帶頭示范作用，防止學(xué)習教育“燈下黑”。四是堅持分類(lèi)指導。針對行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )組織等不同層級不同類(lèi)型單位要明確目標任務(wù)、工作要求，體現具體化、精準化、差異化。五是堅持激發(fā)基層活力。著(zhù)力加強基層黨支部建設，充分調動(dòng)黨支部工作積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，探索創(chuàng )新黨內教育和組織生活的有效方法，總結推廣基層黨支部工作法。六是堅持選樹(shù)典型。深入開(kāi)展安全監管監察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選表彰活動(dòng)，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，引導黨員、干部見(jiàn)賢思齊，營(yíng)造創(chuàng )先爭優(yōu)濃厚氛圍。七是堅持常抓不懈。堅決防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等問(wèn)題。

二、精心安排學(xué)習內容

（一）制定學(xué)習計劃。各級黨組織要切實(shí)執行黨中央《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育方案》以及國家安全監管總局黨組《開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案》等規定要求，按年度作出學(xué)習計劃安排，明確具體的學(xué)習內容、學(xué)習任務(wù)和學(xué)習方式，做到年度有安排、月月有計劃。黨支部年度學(xué)習計劃要報上級黨組織備案。黨員領(lǐng)導干部要根據自身實(shí)際制定個(gè)人年度自學(xué)計劃，學(xué)習計劃要報所在黨支部備案。

（二）突出學(xué)習重點(diǎn)。 一是深入學(xué)習黨章黨規。要以黨章為統領(lǐng)，深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，深入學(xué)習和踐行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等黨內法規要求，真正使黨章黨規內化于心、外化于行，把尊崇黨章、遵守黨規的要求落到實(shí)處。二是深入學(xué)習系列講話(huà)。要堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì )掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新講話(huà)精神，深刻認識講話(huà)的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話(huà)的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領(lǐng)會(huì )掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。要持續深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神，深入學(xué)習《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，不斷提高認識，準確把握安全監管監察改革發(fā)展和實(shí)踐要求。三是拓展學(xué)習內容。要把學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)同學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)緊密結合起來(lái)，不斷提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平。

三、教育引導黨員做到“四個(gè)合格”

各級黨組織要教育引導廣大黨員堅持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，按照“四講四有”具體標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。一是做到政治合格。重點(diǎn)是堅定對馬克思主義的信仰和對社會(huì )主義、共產(chǎn)主義的信念，把握正確政治方向，堅定站穩政治立場(chǎng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，切實(shí)增強“四個(gè)自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是做到執行紀律合格。重點(diǎn)是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，堅決維護法規制度的嚴肅性和權威性，自覺(jué)接受組織和群眾的監督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。三是做到品德合格。重點(diǎn)是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，大力弘揚忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。四是做到發(fā)揮作用合格。重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，保持干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，在安全生產(chǎn)重大事件、艱巨任務(wù)等關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在改革創(chuàng )新、行政執法、風(fēng)險管控、隱患排查、應急處置、事故調查、安全宣傳等日常工作中認真負責、勤勤懇懇，表現出共產(chǎn)黨員應有的事業(yè)心、責任感和奉獻精神，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

各級黨組織要教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。要運用多種方式，組織開(kāi)展主題實(shí)踐、崗位練兵、知識技能競賽等，促進(jìn)黨員提升履職能力和基本功。定期評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，大力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、聯(lián)系思想工作實(shí)際持續經(jīng)常查找解決問(wèn)題

各級黨組織和廣大黨員要堅持學(xué)做結合，突出針對性，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命，黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策，是否認真堅持民主集中制，著(zhù)力解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。三是黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著(zhù)力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問(wèn)題。把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的規定要求。一是黨員要對照黨章黨規，對照系列講話(huà)，對照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。要查找分析理想信念是否堅定，著(zhù)力解決理想信念模糊動(dòng)搖、推崇西方價(jià)值觀(guān)念、熱衷于參加封建迷信活動(dòng)等問(wèn)題；要查找分析對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著(zhù)力解決不守政治紀律和政治規矩、做“兩面人”等問(wèn)題；要查找分析黨章意識、黨員意識是否牢固樹(shù)立，著(zhù)力解決組織紀律散漫、組織觀(guān)念不強、不按規定交納黨費和參加黨的組織生活、不按黨的組織原則辦事等問(wèn)題；要查找分析是否自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，著(zhù)力解決道德行為不端、違反社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德等問(wèn)題；要查找分析是否做到履職盡責、擔當負責、發(fā)揮先鋒模范作用，著(zhù)力解決宗旨觀(guān)念淡薄、利己主義嚴重、漠視群眾安危，執法不公、執法不嚴，精神不振、工作慵懶散拖、不作為、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。二是各單位黨委（黨組）要查找分析是否落實(shí)全面從嚴治

要把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑，注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映，抓早抓小、防微杜漸。一是民主生活會(huì )和組織生活會(huì )要嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評，堅持“團結－批評－團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。主要負責同志要在民主生活會(huì )上通報班子成員受到談話(huà)函詢(xún)情況；被談話(huà)函詢(xún)的黨員領(lǐng)導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態(tài)，沒(méi)有問(wèn)題的說(shuō)明談話(huà)函詢(xún)情況即可。二是談心談話(huà)要經(jīng)常，坦誠相見(jiàn)、交流思想，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提醒。三是各級黨組織對本部門(mén)本單位違紀違法案件要及時(shí)點(diǎn)名通報，要把本部門(mén)本單位嚴重違紀違法典型案例和干部懺悔錄作為反面教材，認真開(kāi)展反腐倡廉警示教育，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。四是民主評議黨員要客觀(guān)公正評價(jià)黨員表現，幫助引導黨員自覺(jué)認識問(wèn)題、自我改進(jìn)提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。

要以高度的政治自覺(jué)抓好問(wèn)題整改，對查找出的問(wèn)題要從黨性黨風(fēng)上深刻剖析原因，確定整改措施、整改目標和完成時(shí)限，認真抓好落實(shí)。對群眾反映強烈的突出問(wèn)題應進(jìn)行專(zhuān)項整治。黨組織班子和班子成員整改落實(shí)情況和任務(wù)清單、措施清單、責任清單，要在一定范圍內以適當方式公布，主動(dòng)接受上級黨組織、下級組織和黨員、群眾的監督。堅持改革創(chuàng )新精神，針對長(cháng)期積累的共性問(wèn)題，要通過(guò)改革的辦法，從制度上加以解決，一些個(gè)性化問(wèn)題，通過(guò)“一事一議”的辦法，穩妥解決。要通過(guò)具體問(wèn)題的整改，切實(shí)推動(dòng)長(cháng)效機制建設。

五、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數”示范帶頭作用

（一）堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習。國家安全監管總局黨組和各單位黨委（黨組）要把學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)作為理論學(xué)習中心組學(xué)習的主要內容，明確學(xué)習主題，健全學(xué)習制度、增強學(xué)習效果，加強研討式、互動(dòng)式、調研式學(xué)習，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子成員，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，嚴格落實(shí)《國家安全監管總局直屬機關(guān)黨員領(lǐng)導干部參加所在支部組織生活的規定》，以普通黨員身份參加黨的組織生活。要學(xué)深悟透習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，不斷增強“四個(gè)意識”和堅定“四個(gè)自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動(dòng)緊跟。

（二）堅持領(lǐng)導干部帶頭作表率。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導干部，時(shí)刻檢視存在的差距和不足，自覺(jué)同特權思想和特權現象作斗爭，不斷改進(jìn)自己，提高思想政治覺(jué)悟；要踐行“三嚴三實(shí)”要求，履職盡責、奮發(fā)有為、敢于擔當、建功立業(yè)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)；要嚴格執行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導和個(gè)人分工相結合，落實(shí)班子議事規則和決策程序，要細化“三重一大”事項具體內容，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定；要嚴格執行中央八項規定精神和國家安全監管總局黨組實(shí)施辦法，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。

六、把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育納入黨支部“三會(huì )一課”等基本制度，扎實(shí)推動(dòng)黨支部建設

各黨支部要嚴格執行《中共國家安全監管總局黨組關(guān)于進(jìn)一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見(jiàn)》，突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，確保組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。

（一）制定年度計劃。黨支部要根據黨組（黨委、總支）總的要求和工作安排，研究制定年度“三會(huì )一課”計劃并報上級黨組織備案。年度工作計劃要圍繞服務(wù)安全生產(chǎn)中心工作和本單位改革發(fā)展，結合本支部工作實(shí)際，結合支部黨員干部思想實(shí)際，突出“兩學(xué)一做”基本要求，突出工作計劃的針對性和可操作性，有學(xué)習主題，有時(shí)間安排，有具體措施，有責任主體，有效果檢查，保質(zhì)保量組織實(shí)施。

（二）認真開(kāi)好“三會(huì )”。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會(huì )、黨小組會(huì )，定期召開(kāi)支部委員會(huì )。支部黨員大會(huì )每季度至少召開(kāi)1次，黨小組會(huì )每月至少召開(kāi)1次，支部委員會(huì )每月至少召開(kāi)1次，不設黨小組的黨支部按照對黨小組組織學(xué)習的要求執行。黨員大會(huì )、黨小組會(huì )、支部委員會(huì )要以學(xué)習黨章黨規、學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)為主要內容，針對黨員思想狀況，結合支部建設情況，確定會(huì )議主題和方式，突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，突出問(wèn)題導向，做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化。要規范使用《黨支部工作手冊》，如實(shí)記錄“三會(huì )”開(kāi)展情況。

（三）組織講好黨課。黨課是支部組織生活的重要內容，是教育引導黨員加強黨性鍛煉、提高黨性修養的重要途徑。黨支部每季度要組織1次黨課。堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度，黨組（黨委）書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課，黨組（黨委）班子成員每年至少為分管單位或聯(lián)系點(diǎn)講一次黨課。擴大黨課授課人范圍，基層黨組織負責人、專(zhuān)家學(xué)者、先進(jìn)模范、普通黨員都可以上黨課，實(shí)現教學(xué)相長(cháng)、學(xué)學(xué)相長(cháng)。要堅持黨課“姓黨”，把黨課作為學(xué)習黨的知識、宣講黨的理論、強化黨的紀律、貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統的重要陣地。要堅持“黨課是課”，遵循干部教育規律和思想政治工作規律，內容要貼近黨員、貼近實(shí)際，形式要大膽創(chuàng )新、勇于突破，采取講座式、互動(dòng)式、體驗式、情景式、案例式等多種方式講好黨課。要充分運用新技術(shù)新媒體手段，探索實(shí)踐微黨課、網(wǎng)絡(luò )黨課、手機黨課等載體形式，不斷提升黨課吸引力、說(shuō)服力和影響力。

（四）開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。各級黨組織要結合建黨、建國、建軍等重大紀念日和黨的重大活動(dòng)，結合“三會(huì )一課”、交納黨費、支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建、參加服務(wù)群眾活動(dòng)等，堅持每年設定一個(gè)主題，2017年要以“迎接十九大，學(xué)習十九大，做合格共產(chǎn)黨員”為主題，采取組織黨員聽(tīng)黨課、開(kāi)展學(xué)習討論、志愿服務(wù)和參觀(guān)紅色教育基地、愛(ài)國主義教育基地、廉政教育基地等方式，組織開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)。主題黨日要貼近實(shí)際，增強感染力、吸引力、針對性、實(shí)效性。要善于運用“支部工作”APP、“兩微一端”等新技術(shù)新媒體，拓展組織生活的途徑和載體。要落實(shí)基層黨建活動(dòng)經(jīng)費保障，活動(dòng)經(jīng)費可以根據規定從黨費或專(zhuān)項黨建經(jīng)費列支。要嚴格遵守中央八項規定精神，堅決禁止以主題黨日活動(dòng)之名行游山玩水之實(shí)。

（五）加強基層黨支部建設。10人以上的黨支部要設立黨小組，健全各項工作制度，持續整頓軟弱渙散黨支部，選好配強黨支部班子。要落實(shí)“一崗雙責”要求，黨支部書(shū)記要承擔支部建設主體責任，主持研究支部工作計劃、開(kāi)展支部日常工作，帶頭講黨課，帶頭執行支部制度，做好支部黨員經(jīng)常性的思想政治工作，檢查支部工作計劃、決議的執行情況。支部書(shū)記每年要向上級黨組織和全體黨員述職，接受評議考核；支部委員要分工負責，履行好自身職責。要強化支部主要功能，按照建立學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型黨支部建設目標要求，強化支部的教育功能、管理功能、監督功能、服務(wù)功能。國家安全監管總局黨建工作領(lǐng)導小組將按照黨中央及國家安全監管總局黨組的部署要求，采取督導調研、專(zhuān)項檢查等方式，總結推廣先進(jìn)典型，督促指導基層黨組織建設。國家安全監管總局直屬機關(guān)黨委將會(huì )同人事司持續舉辦基層黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓班，著(zhù)力提高黨組織書(shū)記履職能力。要牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把黨支部建設作為最重要的基本建設，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。要執行基本制度，認真落實(shí)“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )和組織生活會(huì )、黨員談心談話(huà)、民主評議黨員等黨的組織生活制度。要認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于加強和改進(jìn)中央國家機關(guān)黨支部建設的意見(jiàn)（試行）》，嚴格落實(shí)黨支部建設規定，黨員在

七、加強組織領(lǐng)導

各級黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，精心組織，強化工作指導，強化監督檢查，做到抓常抓細抓長(cháng)。

（一）履行好組織學(xué)習教育的主體責任。各級黨組織要切實(shí)履行主體責任，每年要專(zhuān)門(mén)研究部署，作出具體安排，加強基層黨建工作薄弱環(huán)節，梳理分析工作短板，研究制定重點(diǎn)工作任務(wù)，集中力量攻堅克難。黨組織書(shū)記要認真履行第一責任人責任，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責任清單，作出具體工作安排，加強督促指導。京外直屬單位要統籌落實(shí)地方黨委的部署要求，抓好結合，協(xié)調推進(jìn)。各級黨組織要健全推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的工作機構，保證工作力量，已建立的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作機構要繼續保留，進(jìn)一步健全工作機制，統籌發(fā)揮各職能部門(mén)的作用。

（二）加強日常督促檢查和分類(lèi)指導。各級黨組織要多途徑、多方式了解掌握黨員學(xué)習教育情況，對沒(méi)有正當理由長(cháng)期不參加“三會(huì )一課”的黨員要進(jìn)行批評教育、促其改正；對黨支部執行“三會(huì )一課”制度不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的，要批評指正；情況嚴重的，要采取整頓措施，進(jìn)行嚴肅處理。要加強分類(lèi)指導，采取不同組織形式、突出不同學(xué)習重點(diǎn)，為黨支部自主開(kāi)展學(xué)習教育留出空間。國家安全監管總局直屬機關(guān)黨委、人事司將按照分工，分別督促指導各單位推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作，其中直屬機關(guān)黨委負責督促指導總局機關(guān)各司局和在京直屬事業(yè)單位，人事司負責督促指導各省級煤礦安全監察局和京外直屬事業(yè)單位。

（三）加強評議考核。各級黨組織要把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育情況納入黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進(jìn)行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書(shū)記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評價(jià)。要及時(shí)總結交流新鮮經(jīng)驗，發(fā)現和解決存在問(wèn)題，國家安全監管總局將充分利用“兩報”、政府網(wǎng)站、《政工之窗》、黨建信息管理網(wǎng)等載體，大力宣傳推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。同時(shí)，將對工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，嚴肅批評、追責問(wèn)責，確保推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作久久為功、取得實(shí)效。

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本文關(guān)鍵詞： 安監總黨, 中共國家安全監管總局黨組, 兩學(xué)一做, 學(xué)習, 教育, 常態(tài)化, 制度化, 實(shí)施方案, 通知