辦資源發(fā)〔2023〕150號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國優(yōu)秀旅游規劃案例遴選工作的通知》

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文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國優(yōu)秀旅游規劃案例遴選工作的通知






辦資源發(fā)〔2023〕150號







各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局,本部各司局、各直屬單位:

近年來(lái),為貫徹黨中央關(guān)于“十四五”規劃決策部署,落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》要求,各級人民政府、文化和旅游行政部門(mén)結合發(fā)展實(shí)際,編制了一批高水平的旅游規劃,為促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步引導提升旅游規劃編制水平,促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,文化和旅游部決定組織開(kāi)展全國優(yōu)秀旅游規劃案例遴選工作?,F將有關(guān)事項通知如下。

一、申報條件

(一)時(shí)間范圍

2020年1月1日以來(lái)印發(fā)實(shí)施的旅游規劃。

(二)規劃類(lèi)型

1.旅游發(fā)展規劃。包括區域旅游發(fā)展規劃和地方旅游發(fā)展規劃,以及鄉村旅游、紅色旅游、冰雪旅游、體育旅游、工業(yè)旅游等專(zhuān)題規劃。

2.旅游區規劃。包括旅游景區、旅游度假區和其他承擔旅游功能的旅游區規劃。

(三)申報要求

1.規劃堅持正確方向、引領(lǐng)性強。規劃應深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,貫徹新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,全方位落實(shí)文化和旅游深度融合發(fā)展要求,對于推動(dòng)旅游業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮明顯戰略引領(lǐng)作用。

2.規劃編制團隊經(jīng)驗豐富、專(zhuān)業(yè)性強。規劃編制團隊應具備較強專(zhuān)業(yè)性,團隊成員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢滿(mǎn)足規劃編制實(shí)際需求。規劃編制團隊主要負責人具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗,近10年來(lái)負責過(guò)5個(gè)以上已實(shí)施落地的旅游規劃項目,并取得較好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

3.規劃思路舉措清晰新穎,創(chuàng )新性強。規劃應在目標定位、發(fā)展思路、空間布局、任務(wù)舉措等方面積極探索創(chuàng )新,形成先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,具有重要示范價(jià)值和借鑒意義。

4.規劃內容科學(xué)完備、規范性強。規劃應明晰當地旅游資源特色、客觀(guān)分析發(fā)展基礎和面臨機遇挑戰;明確當地旅游業(yè)發(fā)展定位,提出符合發(fā)展趨勢和當地實(shí)際的發(fā)展目標;提出的規劃空間布局合理,主要任務(wù)和舉措科學(xué)全面、體系完整、邏輯嚴謹;規劃文本規范、完整,內容表述及援引材料符合相關(guān)要求,規劃圖清晰美觀(guān)。

5.規劃充分吸收各方面意見(jiàn)建議,協(xié)調性強。規劃全方位征求意見(jiàn)建議,與當地經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)等要素協(xié)調融合。與當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃以及其他專(zhuān)項規劃充分銜接,具有良好的協(xié)調一致性。

6.規劃實(shí)施取得明顯效果,可操作性強。規劃應具有較強操作性,委托單位對規劃質(zhì)量充分認可,規劃實(shí)施成效較好,旅游發(fā)展規劃應提供規劃實(shí)施評估報告,旅游區規劃應提供旅游區運營(yíng)情況。規劃實(shí)施以來(lái)未發(fā)生過(guò)重大輿情事件或安全事故。

二、工作程序

(一)組織申報。各省級文化和旅游行政部門(mén)根據本地實(shí)際情況,具體負責組織本轄區內的申報工作。規劃委托單位為申報主體,應填寫(xiě)全國優(yōu)秀旅游規劃案例申報表(附件1)并加蓋公章,按要求提交規劃項目所在地文化和旅游行政部門(mén)。

文化和旅游部各司局、各直屬單位為規劃委托單位的,直接向資源開(kāi)發(fā)司提交加蓋公章的申報表,每家單位申報案例不超過(guò)2個(gè)(資源開(kāi)發(fā)司和中國旅游研究院不參與申報)。

(二)審核推薦。各省級文化和旅游行政部門(mén)對本轄區內申報的規劃案例進(jìn)行把關(guān)審核、擇優(yōu)推薦,對每個(gè)推薦規劃出具審核推薦意見(jiàn)(附件2)并加蓋公章。每個(gè)省級文化和旅游行政部門(mén)推薦旅游發(fā)展規劃不超過(guò)3個(gè),旅游區規劃不超過(guò)2個(gè)。

(三)專(zhuān)家評審。文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司與中國旅游研究院共同組織專(zhuān)家,對各省級文化和旅游行政部門(mén)、文化和旅游部各司局、各直屬單位推薦規劃案例進(jìn)行評審,履行公示、報批等程序后,確定全國優(yōu)秀旅游規劃案例名單。

三、成果運用

最終確定的全國優(yōu)秀旅游規劃案例將匯編成冊,適時(shí)對外發(fā)布(如規劃文本有涉及不宜公開(kāi)內容,請進(jìn)行清晰標注),并公開(kāi)出版。同時(shí)通過(guò)文化和旅游部官方媒體、各大主流媒體等面向全社會(huì )進(jìn)行宣傳推廣,打造旅游規劃樣板標桿,引導提升旅游規劃質(zhì)量和行業(yè)整體水平。

四、有關(guān)要求

(一)高度重視,認真把關(guān)。各省級文化和旅游行政部門(mén)要高度重視,認真組織遴選推薦工作,指導符合條件的旅游規劃委托單位按照要求進(jìn)行申報,嚴格審核申報材料并出具推薦意見(jiàn)。

(二)自愿申報,符合要求。同一旅游規劃編制單位,在全國范圍內申報規劃案例的數量不得超過(guò)2項。同一規劃項目不得通過(guò)不同渠道重復申報。按整體項目申報時(shí),其子項目或分項目不得另行申報。規劃相關(guān)材料一經(jīng)申報,即視為授權文化和旅游部可在后續宣傳推廣中發(fā)布并無(wú)償使用。

(三)把握節點(diǎn),按期報送。申報表、規劃文本、規劃實(shí)施評估報告(或運營(yíng)情況)及推薦意見(jiàn)(含電子版)請于2023年9月22日(星期五)前統一提交至中國旅游研究院。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司聶頔、王佳佳

電話(huà):010-59882579、2551

中國旅游研究院郭娜

電話(huà):010-85166175、6186

郵箱:yxlygh@126.com

郵寄地址:北京市東城區建國門(mén)內大街甲九號(中國旅游研究院)2號樓1104辦公室

特此通知。





 

文化和旅游部辦公廳

2023年8月22日








附件:

1.全國優(yōu)秀旅游規劃案例申報表

2.審核推薦意見(jiàn)(參考模板)



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