《市場(chǎng)監管總局等八部門(mén)關(guān)于2022年度國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構監督抽查情況的通告》（國家市場(chǎng)監督管理總局通告2023年第17號）

市場(chǎng)監管總局等八部門(mén)關(guān)于2022年度國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構監督抽查情況的通告







國家市場(chǎng)監督管理總局通告2023年第17號

市場(chǎng)監管總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、海關(guān)總署、國家藥監局以部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管的方式，組織完成2022年度國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構監督抽查工作?，F將有關(guān)情況通告如下：

一、基本情況

本次聯(lián)合監督抽查將自然資源、生態(tài)環(huán)境、機動(dòng)車(chē)、水利水質(zhì)、進(jìn)出口商品、 醫療器械防護用品、食品、網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵設備和網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)用產(chǎn)品作為重點(diǎn)抽查領(lǐng)域，以打擊不實(shí)和虛假檢驗檢測行為為主要目標，共抽查國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構100家（含41家國家質(zhì)檢中心）。其中，抽查自然資源檢驗檢測機構5家，生態(tài)環(huán)境監測機構10家，機動(dòng)車(chē)檢驗機構5家，水利水質(zhì)監測機構5家，進(jìn)出口商品檢驗機構6家，醫療器械防護用品檢驗檢測機構5家，食品檢驗機構10家，網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵設備和網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢驗機構5家，其他領(lǐng)域機構49家。

此外，按照《市場(chǎng)監管總局公安部 自然資源部生態(tài)環(huán)境部交通運輸部水利部海關(guān)總署國家藥監局關(guān)于組織開(kāi)展2022年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》（國市監檢測〔2022〕81號）的部署要求，各地市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)抽查省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構15339家，具體檢查結果由地方市場(chǎng)監管部門(mén)予以公布。

二、發(fā)現的主要問(wèn)題

從監督抽查情況看，大部分檢驗檢測機構能夠履行主體責任，依法依規開(kāi)展檢驗檢測活動(dòng)。本次監督抽查共發(fā)現存在違法違規行為機構22家， 占全部抽查機構數量的22%。其中， 存在超出資質(zhì)認定證書(shū)規定的檢驗檢測能力范圍出具檢驗檢測數據、結果的機構4家;基本條件和技術(shù)能力不能持續符合資質(zhì)認定條件和要求出具檢驗檢測數據、結果的機構1家;其他為存在未按規定辦理變更手續、未按規定分包檢驗檢測項目等一般性違規問(wèn)題的機構。

（一）嚴重違法違規問(wèn)題

一是超出資質(zhì)認定證書(shū)規定的檢驗檢測能力范圍，出具檢驗檢測數據、結果。二是基本條件和技術(shù)能力不能持續符合資質(zhì)認定條件和要求，出具檢驗檢測數據、結果。

（二）一般性違規問(wèn)題

一是未按規定及時(shí)辦理變更手續。二是未按規定分包檢驗檢測項目或者應當注明而未注明分包情況。三是未按照國家有關(guān)強制性規定的檢驗檢測規程或方法進(jìn)行檢驗檢測。四是未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專(zhuān)用章。五是未按規定在檢驗檢測報告上標注資質(zhì)認定標志。

（三）普遍性問(wèn)題

本次監督抽查發(fā)現的機構存在的普遍性問(wèn)題，雖不構成違法違規，但需要通過(guò)說(shuō)服教育、提醒糾正等手段督促機構自行改正。一是安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位。部分機構存在危險化學(xué)品臺賬記錄不完整； 安全防護設施不能有效運行等問(wèn)題。二是內部質(zhì)量控制措施不完善。未按規定參加能力驗證； 樣品的流轉、保存、處置不符合標準規范要求等。三是管理體系運行不完備。部分機構程序文件不規范、不完整，與實(shí)際不相符，未覆蓋全部檢測場(chǎng)所。

三、處理結果

依據《檢驗檢測機構監督管理辦法》《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》，對相關(guān)國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構的處理結果如下：

（一）責令存在超出資質(zhì)認定證書(shū)規定的檢驗檢測能力范圍出具檢驗檢測數據、結果等問(wèn)題的5家機構限期改正，并移交屬地市場(chǎng)監管部門(mén)實(shí)施行政處罰。（名單見(jiàn)附件）

（二）責令存在未按照國家有關(guān)強制性規定的檢驗檢測方法進(jìn)行檢驗檢測、未按規定分包檢驗檢測項目、未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專(zhuān)用章等問(wèn)題的17家機構1個(gè)月內改正。

四、相關(guān)要求

（一）加強屬地監管，及時(shí)反饋處理結果。地方市場(chǎng)監管部門(mén)要依法依規抓好相關(guān)機構的后續處理工作，并及時(shí)反饋處理情況。在完成對相關(guān)機構執法調查及處罰后，及時(shí)向社會(huì )公示查處結果。

（二）認真做好整改，切實(shí)強化行風(fēng)建設。檢驗檢測機構要高度重視整改工作，增強主體責任意識，切實(shí)強化行風(fēng)建設，針對檢查反饋的問(wèn)題要逐一落實(shí)整改措施，確?；緱l件和技術(shù)能力持續符合資質(zhì)認定條件和要求；加強相關(guān)法律法規、技術(shù)標準等培訓學(xué)習，依法依規開(kāi)展檢驗檢測活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責任。

（三）做好宣傳引導，強化檢查結果運用。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要利用報刊、網(wǎng)絡(luò )、微信公眾號等穩妥宣傳監督抽查工作開(kāi)展情況，按照相關(guān)規定通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統等渠道公開(kāi)查處結果，及時(shí)曝光典型案例，強化警示教育，提高監督抽查的影響力和威懾力。





 

市場(chǎng)監管總局

公安部

自然資源部

生態(tài)環(huán)境部

交通運輸部

水利部

海關(guān)總署

國家藥監局

2023年8月17日

附件下載：責令改正的檢 驗檢測機構名單

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本文關(guān)鍵詞： 2022年度, 國家級, 資質(zhì), 認定, 檢驗, 檢測機構, 監督, 抽查, 情況, 通告, 國家市場(chǎng)監督管理總局通告, 2023年, 第17號