發(fā)改外資〔2015〕223號《國家發(fā)展改革委關(guān)于擴大中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)的通知》
國家發(fā)展改革委關(guān)于擴大中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)的通知
天津市、福建省、廣東省、廈門(mén)市、深圳市發(fā)展改革委:
根據黨中央、國務(wù)院加快政府職能轉變的要求,自2015年1月1日起,我委已先行在上海市試點(diǎn)中長(cháng)期國際商業(yè)貸款規模切塊管理。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批,促進(jìn)國際商業(yè)貸款支持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,推進(jìn)外債管理改革進(jìn)程,決定將中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)范圍擴大至天津市、福建省(廈門(mén)市)、廣東省(深圳市)?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、本通知所稱(chēng)國際商業(yè)貸款,是指境內企業(yè)以商業(yè)性條件,向非居民籌借的、以本外幣表示的1年期以上債務(wù)。包括境外銀行及非銀行金融機構貸款、境外企業(yè)及其它非金融機構貸款、境外自然人貸款、國際融資租賃等,不包括境外發(fā)行本外幣債券。
國際商業(yè)貸款的償還義務(wù)和風(fēng)險由債務(wù)人、擔保人、債權人等自行承擔。
二、試點(diǎn)省(市)國際商業(yè)貸款總規模由國家發(fā)展改革委下達。在總規模內,試點(diǎn)省(市)內企業(yè)借用國際商業(yè)貸款申請的審批,由試點(diǎn)省(市)發(fā)展改革委負責;有關(guān)批復文件抄送我委。
三、請你們于2015年3月31日前上報有關(guān)申請文件和材料,包括申請規模,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重大項目的國際商業(yè)貸款需求,試點(diǎn)工作方案等內容。
四、審批企業(yè)借用國際商業(yè)貸款應注意把握以下原則:
(一)具有良好的償債措施。
(二)資金須用于實(shí)體經(jīng)濟,支持企業(yè)開(kāi)展對外投資合作,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項目引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備。不得用于貿易融資和其他短期用途。
(三)資金不得結匯使用。
五、你委應制定本省(市)國際商業(yè)貸款管理實(shí)施細則,減少審批中間環(huán)節,確保工作效率;加強與外匯管理部門(mén)的溝通協(xié)調,做好事中事后監管;及時(shí)向我委報告試行過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。
六、省級發(fā)展改革委要配合我委實(shí)施有效監管,我委于每年6月和12月定期對地方借用國際商業(yè)貸款實(shí)施情況進(jìn)行抽查,把握好企業(yè)借用國際商業(yè)貸款的規模和投向。同時(shí),省級發(fā)展改革委應于每年1月底前向我委報送上年度國際商業(yè)貸款實(shí)施總體情況,切實(shí)防范外債風(fēng)險和金融風(fēng)險。
七、債務(wù)人可憑試點(diǎn)省(市)發(fā)展改革委有關(guān)國際商業(yè)貸款批復文件,辦理外債登記等手續。
八、外商投資企業(yè)、中央管理企業(yè)按現行有關(guān)規定執行。
九、本通知由國家發(fā)展改革委外資司負責解釋。
國家發(fā)展改革委
2015年2月3日

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