國辦發(fā)〔2010〕48號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》

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國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知




國辦發(fā)〔2010〕48號

 

 



各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

為進(jìn)一步深化教育體制改革,根據《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規劃綱要》)的部署,決定在部分地區和學(xué)校開(kāi)展國家教育體制改革試點(diǎn)。經(jīng)國務(wù)院同意,現將有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

指導思想。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,立足基本國情,遵循教育規律,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,解放思想,勇于實(shí)踐,大膽突破,激發(fā)活力,努力形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。

基本原則。堅持以人為本,著(zhù)力解決重大現實(shí)問(wèn)題。從人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,著(zhù)力破除體制機制障礙,努力解決深層次矛盾,把辦好人民滿(mǎn)意的教育作為推進(jìn)教育改革的出發(fā)點(diǎn),把能否促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應經(jīng)濟社會(huì )需要作為檢驗教育改革的根本標準。堅持統籌謀劃,確保改革協(xié)調有序推進(jìn)。搞好總體設計,正確處理改革、發(fā)展和穩定的關(guān)系,把立足當前與兼顧長(cháng)遠相結合,綜合改革與專(zhuān)項改革相結合,著(zhù)眼于事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,有計劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn),確保改革的科學(xué)性、系統性。堅持因地制宜,鼓勵各地各校大膽試驗。充分考慮城鄉差別大、區域發(fā)展不平衡的現實(shí),把整體部署和尊重基層結合起來(lái),充分發(fā)揮地方、學(xué)校和師生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng )造性,鼓勵各地各校緊密結合實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng )新,增強教育事業(yè)改革發(fā)展的內在動(dòng)力,努力形成全社會(huì )共同推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的良好局面。

二、重點(diǎn)任務(wù)及試點(diǎn)地區、學(xué)校

(一)專(zhuān)項改革試點(diǎn)。

1.建立健全體制機制,加快學(xué)前教育發(fā)展。

明確政府職責,完善學(xué)前教育體制機制,構建學(xué)前教育公共服務(wù)體系(遼寧省大連市,上海市閔行區,江蘇省部分市縣,浙江省部分市,安徽省合肥市,甘肅省部分自治州,寧夏回族自治區部分市縣)。探索政府舉辦和鼓勵社會(huì )力量辦園的措施和制度,多種形式擴大學(xué)前教育資源(河北省,內蒙古自治區,浙江省,云南?。?。改革農村學(xué)前教育投入和管理體制,探索貧困地區發(fā)展學(xué)前教育途徑,改進(jìn)民族地區學(xué)前雙語(yǔ)教育模式(黑龍江省,廣西壯族自治區部分縣,貴州省畢節地區,西藏自治區山南地區,新疆維吾爾自治區)。加強幼兒教師培養培訓(江蘇省,浙江?。?。

2.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問(wèn)題。

推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設,探索城鄉教育一體化發(fā)展的有效途徑(北京市部分區縣,天津市,山西省,黑龍江省部分縣市區,江西省,安徽省,湖南省,四川省成都市,新疆維吾爾自治區)。創(chuàng )新體制機制,實(shí)施縣域內義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區域內初中學(xué)校的辦法,多種途徑推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展(北京市,天津市,河北省,山西省晉中市,遼寧省部分市,吉林省通榆縣,上海市,江蘇省,浙江省嘉善縣,安徽省,福建省部分市縣,山東省,河南省,湖北省,廣東省部分市區,海南省,四川省部分縣,云南省,甘肅省部分市,青海省部分自治州,寧夏回族自治區,新疆維吾爾自治區部分縣,新疆生產(chǎn)建設兵團農八師石河子市)。完善農民工子女接受義務(wù)教育體制機制,探索非本地戶(hù)籍常住人口隨遷子女非義務(wù)教育階段教育保障制度(北京市,上海市,安徽省,廣東省,云南省,新疆維吾爾自治區)。完善寄宿制學(xué)校管理體制與機制,探索民族地區、經(jīng)濟欠發(fā)達地區義務(wù)教育均衡發(fā)展模式(廣西壯族自治區部分市縣,貴州省畢節地區,甘肅省酒泉市,青海省海南州)。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導、考核和評估制度(北京市,上海市,安徽省,云南?。?。

3.推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔。

規范中小學(xué)辦學(xué)行為,改進(jìn)教育教學(xué)方法,改進(jìn)考試評價(jià)制度,探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔的途徑和方法(遼寧省盤(pán)錦市,江蘇省南通市,安徽省,山東省,陜西省西安市,甘肅省部分市縣)。深化基礎教育課程、教材和教學(xué)方法改革(北京市,廣東省深圳市)。整體規劃大中小學(xué)德育課程,推進(jìn)中小學(xué)德育內容、方法和機制創(chuàng )新,建設民族團結教育課程體系,探索建立“陽(yáng)光體育運動(dòng)”的長(cháng)效機制(北京市,內蒙古自治區,上海市,廣西壯族自治區,甘肅省部分市,新疆維吾爾自治區)。開(kāi)展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗,建立創(chuàng )新人才培養基地,探索西部欠發(fā)達地區普及高中階段教育的措施和辦法(北京市,天津市,黑龍江省,上海市,江蘇省,陜西省,四川省,新疆維吾爾自治區,寧夏回族自治區部分市縣)。研究制定義務(wù)教育質(zhì)量督導評價(jià)標準,改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)辦法,建立中小學(xué)教育質(zhì)量監測評估機制,探索地方政府履行教育職責的評價(jià)辦法(北京市,天津市,上海市,安徽省,湖北省,海南省,重慶市,云南省部分市州,甘肅省,寧夏回族自治區部分市縣)。

4.改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,構建現代職業(yè)教育體系。

建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機制,創(chuàng )新政府、行業(yè)及社會(huì )各方分擔職業(yè)教育基礎能力建設機制,推進(jìn)校企合作制度化(天津市,遼寧省,吉林省長(cháng)春市,上海市嘉定區,江蘇省,江西省,河南省,湖北省,廣東省佛山市順德區、中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,重慶市,四川省德陽(yáng)市,云南省部分市州)。開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)規范化建設,加強職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊伍建設,探索職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式(北京市,天津市,河北省,遼寧省,黑龍江省部分市,安徽省部分市縣,福建省,河南省,湖南省,廣西壯族自治區,海南省,陜西省,甘肅省,寧夏回族自治區,新疆維吾爾自治區)。開(kāi)展民族地區中等職業(yè)教育“9+3”免費試點(diǎn),改革邊疆民族地區職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養體制,加快民族地區、經(jīng)濟欠發(fā)達地區中等職業(yè)教育發(fā)展(廣西壯族自治區,四川省,貴州省畢節地區,云南省部分市州,青海?。?。建立中等職業(yè)教育工作督導體系(內蒙古自治區)。開(kāi)展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)(北京市部分區,吉林省長(cháng)春市,上海市,江蘇省部分市,浙江省部分市,山東省部分市,河南省商丘市,湖南省部分市,廣東省廣州市,廣西壯族自治區部分市)。探索建立職業(yè)教育人才成長(cháng)“立交橋”,構建現代職業(yè)教育體系(北京市,天津市,上海市,廣東省,甘肅省部分市)。

5.改革人才培養模式,提高高等教育人才培養質(zhì)量。

完善教學(xué)質(zhì)量標準,探索通識教育新模式,建立開(kāi)放式、立體化的實(shí)踐教學(xué)體系,加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育(安徽省,廣東省,新疆維吾爾自治區克拉瑪依市,北京大學(xué)等33所部屬高校,沈陽(yáng)音樂(lè )學(xué)院南校區,贛南醫學(xué)院,海南大學(xué),西藏藏醫學(xué)院,青海大學(xué)藏醫學(xué)院)。設立試點(diǎn)學(xué)院,開(kāi)展創(chuàng )新人才培養試驗(北京大學(xué)等部分高校)。實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃(北京大學(xué)等17所部屬高校)。改革研究生培養模式,深化專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育改革,探索和完善科研院所與高等學(xué)校聯(lián)合培養研究生的體制機制(北京市,在滬部分高校及附屬醫院,清華大學(xué),上海交通大學(xué),寧夏醫科大學(xué))。探索開(kāi)放大學(xué)建設模式,建立學(xué)習成果認證和“學(xué)分銀行”制度,完善高等教育自學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度,探索構建人才成長(cháng)“立交橋”(北京市,上海市,江蘇省,廣東省,云南省,中央廣播電視大學(xué))。推進(jìn)學(xué)習型城市建設(北京市,上海市,山東省濟南市,廣東省廣州市)。

6.改革高等教育管理方式,建設現代大學(xué)制度。

探索高等學(xué)校分類(lèi)指導、分類(lèi)管理的辦法,落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(北京市,黑龍江省,上海市,江蘇省,浙江省,安徽省,湖北省,廣東省,云南?。?。推動(dòng)建立健全大學(xué)章程,完善高等學(xué)校內部治理結構(北京大學(xué)等26所部屬高校)。建立健全崗位分類(lèi)管理制度,推進(jìn)高校人事制度改革,改革高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織形式及其運行機制(清華大學(xué)等8所部屬高校)。建立高??倳?huì )計師制度,完善高校內部財務(wù)和審計制度(黑龍江省,浙江省,廈門(mén)大學(xué)等3所部屬高校,長(cháng)春理工大學(xué))。改革學(xué)科建設績(jì)效評估方式,完善以質(zhì)量和創(chuàng )新為導向的學(xué)術(shù)評價(jià)機制(湖南大學(xué)等3所部屬高校)。構建高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為監督查處機制,健全高等學(xué)校廉政風(fēng)險防范機制(黑龍江?。?。

7.適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,改革高等學(xué)校辦學(xué)模式。

推進(jìn)高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建,探索中央高校與地方高校合作發(fā)展機制,建設高等教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺,構建高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長(cháng)效機制(北京市,天津市,山西省,遼寧省,黑龍江省,江蘇省,江西省,湖北省,重慶市,甘肅省部分高校,北京師范大學(xué)等14所部屬高校)。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,完善體制機制,促進(jìn)行業(yè)高等學(xué)校特色發(fā)展,培養高水平專(zhuān)門(mén)人才(北京科技大學(xué)等15所部屬高校)。完善來(lái)華留學(xué)生培養體制機制,擴大留學(xué)生招生規模(北京市,上海市,江蘇省,廣東省,北京外國語(yǔ)大學(xué)等5所部屬高校)。探索高水平中外合作辦學(xué)模式,培養國家緊缺的國際化創(chuàng )新人才,建立具有區域特色的國際教育合作與交流平臺,完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機制,提高中外合作辦學(xué)水平(北京市,上海市,浙江省,廣東省,廣西壯族自治區,云南省,北京師范大學(xué)等12所部屬高校)。加強內地高校與港澳知名高校合作辦學(xué),探索閩臺高校教育合作交流新模式(福建省,廣東?。?。

8.改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,深化辦學(xué)體制改革。

探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理辦法(上海市,浙江省,廣東省深圳市,吉林華橋外國語(yǔ)學(xué)院)。清理并糾正對民辦教育的各類(lèi)歧視政策,保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(上海市,浙江省,廣東省深圳市,云南?。?。完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施,探索公共財政資助民辦教育具體政策,支持民辦學(xué)校創(chuàng )新體制機制和育人模式,辦好一批高水平民辦學(xué)校(上海市,浙江省,福建省,江西省,廣東省深圳市,云南省,寧夏回族自治區,武漢科技大學(xué)中南分校)。改革民辦高校內部管理體制,完善法人治理結構,建立健全民辦學(xué)校財務(wù)、會(huì )計和資產(chǎn)管理制度(上海市,江蘇省,浙江省,云南省,西安歐亞學(xué)院)。

9.健全教師管理制度,加強教師隊伍建設。

制定優(yōu)秀教師到農村地區從教的具體辦法,探索建立農村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,創(chuàng )新農村義務(wù)教育階段教師全員培訓模式,推進(jìn)農村教師周轉房建設,多種措施加強農村中小學(xué)教師隊伍建設(北京市,黑龍江省,江西省部分縣市,湖北省,湖南省,廣西壯族自治區,重慶市,云南省,陜西省部分市,新疆維吾爾自治區)。完善師范生免費教育政策,擴大實(shí)施范圍(北京市,江蘇省,湖南省,新疆維吾爾自治區,上海師范大學(xué),云南師范大學(xué),西北師范大學(xué))。創(chuàng )新教師教育體系和培養模式,探索中小學(xué)教師和校長(cháng)培訓新模式,構建區域協(xié)作的教師繼續教育新體制,建設支撐教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的教學(xué)資源平臺(河北省,吉林省,浙江省,山東省,湖南省,新疆維吾爾自治區,教育部所屬6所師范大學(xué),西北師范大學(xué))。完善民族地區雙語(yǔ)教師培養培訓模式(青海省部分自治州,新疆維吾爾自治區)。開(kāi)展教師資格考試改革和教師資格定期注冊試點(diǎn),建立中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘制度和辦法,探索建立教師退出機制(河北省,上海市,浙江省,福建省,湖北省,湖南省,廣西壯族自治區,海南?。?。探索中小學(xué)校長(cháng)職級制,深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革(吉林省松原市,上海市,山東省濰坊市,廣東省中山市,陜西省寶雞市)。

10.完善教育投入機制,提高教育保障水平。

探索政府收入統籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法,完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制(北京市,內蒙古自治區,上海市,江蘇省,安徽省,廣東省,重慶市,云南省,新疆維吾爾自治區)。探索高校多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費的機制(中國科學(xué)技術(shù)大學(xué))。根據辦學(xué)條件基本標準和教育教學(xué)基本需要,研究制定各級學(xué)校生均經(jīng)費基本標準(北京市,天津市,遼寧省,上海市,江蘇省,浙江省,安徽省,河南省,湖南省,廣東省,廣西壯族自治區,重慶市,云南省,甘肅?。?。

(二)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)。

11.基礎教育綜合改革試點(diǎn)。

明確政府責任,多種形式擴大學(xué)前教育資源,加強學(xué)前教育規范管理,切實(shí)解決“入園難、入園貴”問(wèn)題。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,多種途徑解決擇校問(wèn)題。探索流動(dòng)人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法,探索建立健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展,鼓勵普通高中辦出特色。系統改革教學(xué)內容、教育方法和評價(jià)制度,探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔的有效途徑,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。(山東省,湖南省,重慶市)

12.職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)。

強化省、市級政府統籌發(fā)展職業(yè)教育的責任,促使職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求相適應,促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。健全多渠道投入機制,加大職業(yè)教育投入,加快基礎能力建設。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養模式,探索部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機制,推進(jìn)城鄉、區域、校企合作。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度,完善就業(yè)準入制度,提高技能型人才的社會(huì )地位和待遇,增強職業(yè)教育吸引力。(天津市,遼寧省,河南省,四川?。?br />
13.高等教育綜合改革試點(diǎn)。

適應國家和地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,優(yōu)化高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次結構。建立高校分類(lèi)體系,實(shí)行分類(lèi)管理。落實(shí)和擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權。完善中國特色現代大學(xué)制度。改革培養模式,提高人才培養質(zhì)量。引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源,提高中外合作辦學(xué)水平。加大對學(xué)術(shù)不端行為的監督、查處力度,完善高等學(xué)校懲治和預防腐敗體系。(黑龍江省,江蘇省,湖北?。?br />
14.民辦教育綜合改革試點(diǎn)。

清理并糾正對民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策。完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,健全公共財政對民辦教育的扶持政策,促進(jìn)社會(huì )力量多種形式興辦教育。積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理。保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權。完善民辦學(xué)校法人治理結構,加強財務(wù)、會(huì )計和資產(chǎn)管理。支持民辦學(xué)校創(chuàng )新體制機制和育人模式,提高質(zhì)量,辦出特色。(浙江?。?br />
(三)省級政府教育統籌綜合改革試點(diǎn)。

15.省級政府教育統籌綜合改革試點(diǎn)。

深化教育管理體制改革,探索政校分開(kāi)、管辦分離實(shí)現形式。統籌推進(jìn)各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展。統籌城鄉、區域教育協(xié)調發(fā)展。統籌編制符合國家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規模等基本標準。統籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩定增長(cháng)的體制機制。建立健全地方政府履行教育職責的評價(jià)制度。探索建立督導機構獨立履行職責的體制機制。(北京市,上海市,安徽省,廣東省,云南省,新疆維吾爾自治區,深圳市)

三、高度重視,精心組織,切實(shí)抓緊抓好試點(diǎn)工作

(一)加強組織領(lǐng)導。

為加強對教育體制改革工作的領(lǐng)導,國務(wù)院成立國家教育體制改革領(lǐng)導小組,審議教育改革的重大方針和政策措施,研究部署、指導實(shí)施教育體制改革工作,統籌協(xié)調教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。試點(diǎn)工作由國家教育體制改革領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導,省級人民政府和國家有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各地各部門(mén)要緊密結合自身實(shí)際,建立相應的工作機制,切實(shí)加強對改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導,統籌制定試點(diǎn)方案,統籌推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施,統籌進(jìn)行督促檢查,統籌開(kāi)展宣傳推廣,確保組織到位、責任到位、保障到位。開(kāi)展改革試點(diǎn)的地區和學(xué)校,主要負責人要親自抓,把推進(jìn)改革試點(diǎn)作為重要工作職責,納入重要議事日程,落實(shí)改革措施,掌握改革動(dòng)態(tài),及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結經(jīng)驗、完善制度,妥善處理改革、發(fā)展與穩定的關(guān)系,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

(二)科學(xué)制訂實(shí)施方案。

省級人民政府和國家有關(guān)部門(mén),要組織試點(diǎn)地區、試點(diǎn)單位,深入調研,充分協(xié)商,科學(xué)論證,在申報方案的基礎上,進(jìn)一步細化、實(shí)化、具體化,形成試點(diǎn)項目實(shí)施方案。實(shí)施方案要突出針對性、操作性、實(shí)效性,立足解決重大現實(shí)問(wèn)題,著(zhù)力創(chuàng )新體制機制,明確改革目標、改革措施、進(jìn)度安排、配套政策、保障條件、責任主體、風(fēng)險分析及應對措施、預期成果及推廣價(jià)值等核心內容。制訂實(shí)施方案要充分聽(tīng)取試點(diǎn)單位廣大師生員工和教育工作者的意見(jiàn),充分聽(tīng)取家長(cháng)、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的意見(jiàn)。

地方改革試點(diǎn)實(shí)施方案,由省級人民政府報國家教育體制改革領(lǐng)導小組備案后啟動(dòng)實(shí)施;中央部門(mén)所屬高等學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施方案,由主管部門(mén)報國家教育體制改革領(lǐng)導小組備案后啟動(dòng)實(shí)施。

(三)加強檢查指導。

改革試點(diǎn)啟動(dòng)后,省級人民政府和國家有關(guān)部門(mén)要建立督促檢查機制,按照試點(diǎn)實(shí)施的計劃進(jìn)度,開(kāi)展跟蹤調研,及時(shí)了解情況,定期進(jìn)行評估,在實(shí)踐中不斷完善試點(diǎn)方案。對于實(shí)施中需要突破的政策和規定,要根據《教育規劃綱要》確定的原則和精神,充分論證,積極探索,穩妥操作。對于實(shí)施中可能存在的風(fēng)險因素,要深入分析和系統評估,做好預案,積極化解,確保改革平穩推進(jìn)。對于實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,要認真研究,及時(shí)妥善處理,避免出現大的偏差。對于實(shí)踐中的好經(jīng)驗、好做法、好成果,要及時(shí)總結,組織交流,加以推廣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,扎扎實(shí)實(shí)把改革引向深入。試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中涉及的重大政策調整、出現的重大問(wèn)題,要及時(shí)報告國家教育體制改革領(lǐng)導小組。

國家教育體制改革領(lǐng)導小組將根據試點(diǎn)進(jìn)展情況對試點(diǎn)項目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整和補充。對措施不具體、保障不到位、成效不明顯、群眾不滿(mǎn)意的試點(diǎn)項目,對以改革試點(diǎn)名義進(jìn)行不正當辦學(xué)行為的試點(diǎn)單位,將予以調整。為加強對教育體制改革試點(diǎn)的指導,國家教育咨詢(xún)委員會(huì )將對試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行評估,及時(shí)向國家教育體制改革領(lǐng)導小組提出報告。

(四)加強宣傳引導。

教育體制改革政治性、政策性強,社會(huì )各界高度關(guān)注。推進(jìn)教育體制改革,是全社會(huì )的共同責任,要充分發(fā)揚民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),動(dòng)員各方面力量支持改革。要充分調動(dòng)廣大師生員工和教育工作者的積極性,鼓勵他們參與改革、投身改革。對在改革實(shí)踐中涌現的新思路、新辦法、新舉措,只要有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,都應給予保護和支持。要堅持正確輿論導向,合理引導社會(huì )預期,多做政策宣傳、解疑釋惑的工作,多做增進(jìn)共識、統一思想的工作,多做典型報道、示范引導的工作,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、重視、支持教育改革的良好氛圍。
 


附件:重點(diǎn)任務(wù)及試點(diǎn)地區、學(xué)校一覽表
 

 


國務(wù)院辦公廳

二○一○年十月二十四日

 



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