《中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局關(guān)于開(kāi)展“清朗·整治短視頻信息內容導向不良問(wèn)題”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（全文）

中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局關(guān)于開(kāi)展“清朗·整治短視頻信息內容導向不良問(wèn)題”專(zhuān)項行動(dòng)的通知

各省、自治區、直轄市黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委網(wǎng)信辦：

按照2023年“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)安排，中央網(wǎng)信辦自即日起，開(kāi)展為期一個(gè)月的“清朗·整治短視頻信息內容導向不良問(wèn)題”專(zhuān)項行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、明確工作目標

貫徹落實(shí)習近平文化思想和習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，集中整治短視頻領(lǐng)域價(jià)值導向失范和不良內容多發(fā)等亂象，督促短視頻平臺強化內容審核制度，全面規范短視頻功能運行，更好地滿(mǎn)足人民群眾精神文化的需求，推動(dòng)形成短視頻行業(yè)良性競爭環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、集中整治三類(lèi)突出問(wèn)題

專(zhuān)項行動(dòng)圍繞短視頻領(lǐng)域多發(fā)頻發(fā)的亂象，集中整治以下三類(lèi)短視頻信息內容導向不良問(wèn)題：

（一）短視頻傳播虛假信息問(wèn)題

1.擺拍制作虛假短視頻。擺拍制作并發(fā)布涉民生謠言。編造幫扶社會(huì )弱勢群體情節，消費公眾同情心。在突發(fā)事件現場(chǎng)擺拍，杜撰虛假情景，散布恐慌情緒。

2.技術(shù)生成虛假短視頻。使用人工智能等技術(shù)編造、拼接內容，違法使用他人肖像和聲音進(jìn)行人臉替換或人聲合成，生成虛假短視頻。

3.罔顧事實(shí)篡改造假。對官方發(fā)布的權威信息進(jìn)行篡改或斷章取義。

（二）短視頻展示不當行為問(wèn)題

1.“色情擦邊”行為?？桃庹故編в行园凳净蛐蕴舳旱膭?dòng)作，發(fā)布“軟色情”“擦邊”“泛黃”內容。利用大學(xué)生名義制作傳播“軟色情”信息，進(jìn)行低俗營(yíng)銷(xiāo)。

2.打造低俗人設。通過(guò)短視頻特效和道具，刻意扮丑引流，借“反串”等名義打造低俗人設，無(wú)底線(xiàn)挑戰公眾審美。

3.網(wǎng)紅惡意營(yíng)銷(xiāo)。網(wǎng)紅主播通過(guò)不文明互動(dòng)、非理性表達，不擇手段博取流量。濫用影響力煽動(dòng)粉絲情緒，組織粉絲惡意“灌水”。發(fā)布營(yíng)銷(xiāo)假冒偽劣商品信息，誤導消費者。

4.展示高危行為。發(fā)布傳播自殺自殘、虐待動(dòng)物等致人身心不適的不良信息。展示高空跑酷、極速飆車(chē)等忽視生命安全的高危行為。

（三）短視頻傳播錯誤觀(guān)念問(wèn)題

1.挑戰公眾認知底線(xiàn)。故意侵害民族風(fēng)俗習慣，煽動(dòng)民族仇恨或地域歧視。散布錯誤婚戀觀(guān)，故意制造性別對立。

2.傳播錯誤價(jià)值導向。散布錯誤事業(yè)觀(guān)，鼓吹不擇手段和消極厭世，傳播炫富拜金、奢靡享樂(lè )等錯誤價(jià)值觀(guān)。

三、加強短視頻平臺管理

優(yōu)化推薦機制。著(zhù)力解決短視頻平臺算法價(jià)值導向存在偏差、優(yōu)質(zhì)短視頻呈現不足等問(wèn)題。優(yōu)化流量分配機制，防止“重指標輕質(zhì)量”，片面以點(diǎn)贊率、轉發(fā)率等量化指標作為流量分配依據。強化平臺審核把關(guān)。著(zhù)力解決短視頻平臺審核機制不規范和審核標準不夠全面等問(wèn)題。防止出現審核過(guò)于簡(jiǎn)單化或一刀切以及人工復審走過(guò)場(chǎng)等現象。

四、細化工作要求

1.突出工作重點(diǎn)。要堅持問(wèn)題導向，聚焦短視頻領(lǐng)域人民群眾反映集中的問(wèn)題，聚焦未成年人和老年人等特殊群體權益保護，全面落實(shí)整治任務(wù)。

2.注重整治實(shí)效。要針對內容共性問(wèn)題和平臺個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，著(zhù)力規范內容審核，加強算法推薦和流量分配等環(huán)節管理，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。

3.加大處置力度。專(zhuān)項行動(dòng)期間集中關(guān)閉處罰一批問(wèn)題嚴重的違法違規賬號和平臺，公開(kāi)曝光一批典型違法違規案例，防止問(wèn)題反復反彈。

4.強化宣傳引導。及時(shí)向社會(huì )發(fā)布專(zhuān)項行動(dòng)整治情況，暢通舉報渠道，動(dòng)員社會(huì )廣泛參與。







 

中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局

2023年12月5日

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