自然資辦函〔2024〕412號《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年高層次科技創(chuàng )新人才工程推薦工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年高層次科技創(chuàng )新人才工程推薦工作的通知






自然資辦函〔2024〕412號
 

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派出機構，上海市海洋局、福建省海洋與漁業(yè)局、山東省海洋局、廣西壯族自治區海洋局，其他有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的二十大和中央人才工作會(huì )議精神，落實(shí)2024年全國自然資源工作會(huì )議有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)部署，依據《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程實(shí)施方案》（自然資黨發(fā)〔2020〕64號），現組織開(kāi)展2024年自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技人才工程”）推薦工作。有關(guān)事項通知如下：

一、基本要求

圍繞自然資源“兩統一”等職責使命要求，以在自然資源重大基礎研究、技術(shù)研發(fā)和工程實(shí)施中持續培養造就高層次創(chuàng )新人才和青年科技人才隊伍為任務(wù)，堅持以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為人才評價(jià)導向，以解決國家重大需求、自然資源重大科技問(wèn)題和實(shí)踐難題作為首要遴選標準，注重人才選拔與國家重大科研任務(wù)承擔、重大工程項目實(shí)施、科技創(chuàng )新平臺建設等有機結合。遴選過(guò)程堅持暢通渠道、公平公正、嚴格守紀，保障入選人才質(zhì)量水平。

二、推薦范圍、方式和名額

1.推薦范圍。綜合推薦面向自然資源部所屬單位，地方自然資源主管部門(mén)所屬單位，地方海洋行政主管部門(mén)所屬單位，自然資源領(lǐng)域相關(guān)高等院校、科研院所和企業(yè)中，從事一線(xiàn)科研教學(xué)工作的團隊和人員。

2.推薦方式。采取“單位推薦”方式推薦申報人才，不接受個(gè)人推薦。中國地質(zhì)調查局、部派出機構（不含派駐地方的督察局）組織所屬單位推薦，部其它直屬單位組織本單位推薦。各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源主管部門(mén)負責組織系統內所屬單位、所在地高等院校、科研院所和其他單位推薦。上海市海洋局、福建省海洋與漁業(yè)局、山東省海洋局、廣西壯族自治區海洋局組織海洋系統單位推薦。

3.推薦名額。中國地質(zhì)調查局所屬各單位可推薦1個(gè)創(chuàng )新團隊、2名領(lǐng)軍人才和3名青年科技人才，具體由中國地質(zhì)調查局統籌推薦。

部派出機構可推薦3個(gè)科技創(chuàng )新團隊、4名科技領(lǐng)軍人才和5名青年科技人才。部其他直屬單位可推薦1個(gè)創(chuàng )新團隊、2名領(lǐng)軍人才和3名青年科技人才。

各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局和部派出機構，可推薦3個(gè)科技創(chuàng )新團隊、4名科技領(lǐng)軍人才和5名青年科技人才。

上海市海洋局、福建省海洋與漁業(yè)局、山東省海洋局、廣西壯族自治區海洋局可推薦1個(gè)科技創(chuàng )新團隊、1名科技領(lǐng)軍人才和1名青年科技人才。

自然資源部科技創(chuàng )新平臺和科教融合共建平臺，可在平臺中推薦1個(gè)科技創(chuàng )新團隊或1名科技領(lǐng)軍人才或1名青年科技人才，不占依托單位推薦名額。如推薦人選為部外共建單位人員，通過(guò)所在地自然資源主管部門(mén)推薦。其中，2023年評估獲得優(yōu)秀等次的自然資源部重點(diǎn)實(shí)驗室評估推薦的青年科技人才可直接進(jìn)入綜合評議。

三、申報人員資格條件及要求

具有中國國籍，堅持正確的政治方向，堅守科學(xué)精神和職業(yè)操守，品行端正，在自然資源行業(yè)領(lǐng)域從事科研一線(xiàn)工作，科技創(chuàng )新工作業(yè)績(jì)突出、發(fā)展潛力大的科研團隊人員可申報科技創(chuàng )新團隊、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。本次推薦同一人選只可推薦參加一類(lèi)人才遴選。對于已入選有關(guān)國家級人才工程的人選，對照《中共自然資源部黨組關(guān)于深化科技體制改革提升科技創(chuàng )新效能的實(shí)施意見(jiàn)》（自然資黨發(fā)〔2018〕31號）、《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程實(shí)施方案（自然資黨發(fā)〔2020〕64號）》人才類(lèi)型，直接申報科技領(lǐng)軍人才。

（一）申報科技創(chuàng )新團隊應具備的條件

1.團隊研發(fā)能力強，堅持在其學(xué)科領(lǐng)域持續長(cháng)期攻關(guān)研究，整體創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出。

2.創(chuàng )建的科技創(chuàng )新平臺目標明確，科研成果、成果轉化等方面取得突出成效。

3.團隊建設良好，研發(fā)活躍、管理規范、知識結構合理，具有較強的協(xié)同創(chuàng )新能力。

4.團隊年齡結構合理，老中青結合，40歲以下青年科研人員不少于1/3；團隊主要學(xué)科負責的核心成員不少于5人（至少有1名青年科研人員），且相對穩定。

5.科技創(chuàng )新團隊首席專(zhuān)家應達到申報科技領(lǐng)軍人才具備的條件，且年齡不超過(guò)55周歲（1969年1月1日以后出生），急需緊缺領(lǐng)域人才年齡可適當放寬。

應重點(diǎn)推薦支撐自然資源“兩統一”等核心職責落實(shí)，在國家重大科研任務(wù)承擔、部重大工程和業(yè)務(wù)項目實(shí)施等方面創(chuàng )新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績(jì)突出的研發(fā)團隊。創(chuàng )新團隊名稱(chēng)和主要研究方向應具體、突出優(yōu)勢和特色，并具有一定運行基礎；創(chuàng )新團隊負責人應是創(chuàng )新團隊依托單位在職科研人員或聘用的科研人員。

（二）申報科技領(lǐng)軍人才應具備的條件

1.創(chuàng )新能力強，在攻克制約自然資源主要業(yè)務(wù)進(jìn)步的基礎前沿難題和關(guān)鍵技術(shù)方面，創(chuàng )新理論、技術(shù)方法和裝備，取得顯著(zhù)成效。

2.在自然資源相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域取得高水平、代表性成果（學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專(zhuān)利、成果轉化、工程應用、資政服務(wù)、創(chuàng )新案例等），并得到國內外同行廣泛認同。

3.具有較強的科研組織管理和協(xié)調能力，具有戰略眼光和創(chuàng )新思維，重視人才梯隊建設。

4.科技領(lǐng)軍人才年齡不超過(guò)50周歲（1974年1月1日以后出生），急需緊缺領(lǐng)域人才年齡可適當放寬。

自然資源綜合領(lǐng)域應重點(diǎn)推薦支撐生態(tài)文明建設和自然資源“兩統一”等核心職責落實(shí)，在國家重大科研任務(wù)承擔、部省重大工程和業(yè)務(wù)項目實(shí)施等方面創(chuàng )新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績(jì)突出的科技創(chuàng )新人才。

（三）申報青年科技人才應達到的條件

1.具有較強的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新思維，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，發(fā)展潛力大，擬開(kāi)展的科學(xué)研究具有較好的創(chuàng )新性。

2.長(cháng)期工作在業(yè)務(wù)一線(xiàn)，有一定的創(chuàng )新業(yè)績(jì)，業(yè)務(wù)能力獲得用人單位認可。

3.青年科技人才年齡不超過(guò)40周歲（1984年1月1日以后出生）。

應重點(diǎn)推薦承擔國家重大科研任務(wù)、部省重大工程和業(yè)務(wù)項目的一線(xiàn)骨干，特別是在自然資源主責主業(yè)中提出改進(jìn)性方案或取得解決關(guān)鍵問(wèn)題的小發(fā)明、小創(chuàng )造等，得到同行專(zhuān)家或業(yè)務(wù)司局和省級自然資源主管部門(mén)認可的青年科技人才。

（四）推薦重點(diǎn)領(lǐng)域

重點(diǎn)從承擔地球系統科學(xué)理論基礎研究，深地探測、深海極地探測、深空對地觀(guān)測原創(chuàng )性引領(lǐng)性前沿技術(shù)攻關(guān)，以及自然資源調查監測、國土空間優(yōu)化管控、不動(dòng)產(chǎn)確權登記、生態(tài)保護修復、災害監測預警防治、海洋觀(guān)測預報與權益維護、智能化測繪與地理信息安全、自然資源信息化標準化建設和戰略決策咨詢(xún)等科技創(chuàng )新領(lǐng)域推薦科技創(chuàng )新人才。2022年、2023年已開(kāi)展過(guò)國土空間規劃行業(yè)與地質(zhì)找礦方向專(zhuān)項推薦遴選，各推薦單位在推薦時(shí)，應統籌考慮專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域平衡。不動(dòng)產(chǎn)確權登記領(lǐng)軍人才納入部高層次科技創(chuàng )新人才工程，按照科技領(lǐng)軍人才條件進(jìn)行推薦遴選，有關(guān)要求另發(fā)。

四、自然資源部梯隊人才晉升

自然資源部所屬單位中，新當選中國科學(xué)院、中國工程院院士的，可直接入列第一梯隊；新入選“國家杰出青年科學(xué)基金”和其他國家級科技人才計劃領(lǐng)軍人才的，可直接入列部第二梯隊；新入選“國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金”和其他國家級科技人才計劃青年人才的，可直接入列部第三梯隊。請填寫(xiě)《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才報備信息表》報部。

自然資源部所屬單位外，已進(jìn)入部科技人才工程創(chuàng )新團隊負責人、領(lǐng)軍人才和青年科技人才的在職一線(xiàn)科技人才中，新入選上述國家級科技人才計劃的，可參照自然資源部所屬單位人才晉升方式，依個(gè)人意愿填寫(xiě)《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才報備信息表》報部，申請晉升相應梯隊。

自然資源部所屬單位第三梯隊人才，入選以來(lái)在自然資源領(lǐng)域取得重大科技突破或重大業(yè)務(wù)成果的在職科技領(lǐng)軍人才可申報通過(guò)遴選進(jìn)入第二梯隊。自然資源部屬單位第三梯隊人才根據自身業(yè)績(jì)情況自愿填寫(xiě)申報書(shū)。

五、申報程序和有關(guān)要求

（一）各有關(guān)單位、科技創(chuàng )新平臺要做好動(dòng)員部署，支持符合條件的科研人員和團隊申報。

（二）符合申報條件的科研人員和團隊請于2024年3月30日后登錄自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程管理信息系統（http://rcgc.mnr.gov.cn），按照要求填寫(xiě)申報信息，提交推薦單位審查。涉密材料需進(jìn)行脫密處理后再填報。

（三）申報人（團隊）所在單位人事及紀檢監察部門(mén)對申報人（團隊）的學(xué)術(shù)道德、思想品德和推薦材料等進(jìn)行嚴格審核，提供書(shū)面意見(jiàn)，堅決杜絕任何違紀違規、弄虛作假或審核把關(guān)不嚴等問(wèn)題。推薦單位要根據單位推薦名額對申報人（團隊）相關(guān)申報材料采取專(zhuān)家會(huì )審或集體研究方式，確定最終推薦人員（團隊）。

（四）推薦的最終人選均應在所在單位和推薦單位進(jìn)行公示（公示期應不少于5個(gè)工作日），公示無(wú)異議的方可作為最終推薦人選（團隊）。

（五）符合條件的最終推薦人選（團隊）經(jīng)所在單位和推薦單位審核后在系統中按程序填報提交。正式申報材料一式一份（包括系統打印的申報書(shū)和代表性成果附件材料）經(jīng)所在單位和推薦單位加蓋公章后，由推薦單位統一以公文形式（附推薦名單）報送自然資源部人力資源開(kāi)發(fā)中心。系統提交截止日期為2024年4月25日，紙質(zhì)報送材料截止日期為2024年4月30日。

（六）符合直接入列和申請晉升部第一梯隊、第二梯隊和第三梯隊的科技人才工程入選人才，填寫(xiě)《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才報備信息表》（見(jiàn)申報系統），由所在單位報送部人力資源開(kāi)發(fā)中心。紙質(zhì)材料報送截至日期為2024年4月30日。

（七）申報通過(guò)遴選進(jìn)入第二梯隊的在職科技領(lǐng)軍人才，填報《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程第二梯隊人才申報書(shū)》（見(jiàn)申報系統），紙質(zhì)材料經(jīng)所在單位蓋章后一式一份，報送部人力資源開(kāi)發(fā)中心。系統提交截止日期為2024年4月25日，紙質(zhì)報送材料截止日期為2024年4月30日。

（八）科技人才工程評選過(guò)程嚴格遵守《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）》（國科發(fā)監〔2020〕360號），嚴禁任何形式的請托行為，一經(jīng)查實(shí)，將給予相關(guān)申報人（團隊）撤銷(xiāo)所評人才稱(chēng)號、取消申報資格等處罰，給予相關(guān)專(zhuān)家取消專(zhuān)家資格等處罰。

（九）部將根據推薦情況組織開(kāi)展資格審查、同行評審及綜合評議工作。遴選結果報部審定后發(fā)各推薦單位，對入選團隊（人才）和梯隊晉升人才頒發(fā)入選證書(shū)。各單位據此落實(shí)激勵措施和科研支持政策，并加強跟蹤評估和使用。入選創(chuàng )新團隊的負責人和入選人才如發(fā)生違法違紀等行為，或因個(gè)人原因離崗的，將取消稱(chēng)號和相關(guān)支持措施。

（十）部人力資源開(kāi)發(fā)中心負責申報受理、資格審查、組織評審等具體事務(wù)；部信息中心加強軟硬件投入，做好科技人才工程管理信息系統建設、運行、維護。

六、咨詢(xún)與聯(lián)系

（一）申報咨詢(xún)

部人力資源開(kāi)發(fā)中心    李  楠  （010）66557949

部科技發(fā)展司        徐  浩  （010）66558427

（二）申報信息系統技術(shù)咨詢(xún)

部信息中心         王雪菲 （010）66558653

（三）材料報送

地址：北京市西城區復興門(mén)外大街1號自然資源部人力資源開(kāi)發(fā)中心535房間  李楠（收）

郵編：100860






 

自然資源部辦公廳

2024年3月4日

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