建辦村〔2024〕17號《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年鄉村建設評價(jià)工作的通知》
住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年鄉村建設評價(jià)工作的通知
建辦村〔2024〕17號
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市住房城鄉建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局:
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于鄉村建設的重要指示精神,貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》部署要求,做好2024年度鄉村建設評價(jià)工作,現將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì )精神,學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,把鄉村建設評價(jià)作為推進(jìn)實(shí)施鄉村建設行動(dòng)的重要抓手,樹(shù)立“先評價(jià)、再建設”的導向,通過(guò)評價(jià)全面掌握鄉村建設狀況和水平,精準查找農民群眾的急難愁盼問(wèn)題和鄉村建設的短板弱項,采取措施扎實(shí)解決評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題,提升鄉村建設水平,建設宜居宜業(yè)和美鄉村。
二、具體任務(wù)
(一)完善評價(jià)指標體系。省級住房城鄉建設部門(mén)要按照鄉村建設評價(jià)指標體系(見(jiàn)附件),圍繞讓農民群眾住上好房子,進(jìn)而建設好村莊、好鄉鎮、好縣城的目標,從農房建設、村莊建設、縣鎮建設、發(fā)展水平4方面開(kāi)展評價(jià)??筛鶕陨硖攸c(diǎn)增加評價(jià)內容,完善評價(jià)指標體系,做到可感知、可量化、可評價(jià)。
(二)深入開(kāi)展調研。省級住房城鄉建設部門(mén)要保持評價(jià)樣本縣穩定性,可根據實(shí)際情況擴大樣本縣范圍,并確定省級鄉村建設評價(jià)專(zhuān)家團隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家團隊),于2024年4月15日前將樣本縣和專(zhuān)家團隊名單報我部備案。要組織專(zhuān)家團隊赴樣本縣進(jìn)行調研,收集相關(guān)數據資料,掌握樣本縣鄉村建設的總體情況。廣泛開(kāi)展村民和村干部問(wèn)卷調查,進(jìn)行入戶(hù)訪(fǎng)談,了解農民群眾對鄉村建設的滿(mǎn)意度和需求。在每個(gè)樣本縣選擇具有代表性的3個(gè)鄉鎮、10個(gè)村莊開(kāi)展蹲點(diǎn)式調研,實(shí)地查找鄉村建設存在的問(wèn)題。鄉村建設有關(guān)數據截止時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日。調研工作要于2024年6月底前完成。
(三)科學(xué)分析評估。省級住房城鄉建設部門(mén)要指導專(zhuān)家團隊對數據資料進(jìn)行分析研判和科學(xué)評估,撰寫(xiě)省、縣鄉村建設評價(jià)報告。報告要總結地方鄉村建設工作的政策措施和成效,提煉工作亮點(diǎn);梳理村民調查問(wèn)卷、訪(fǎng)談、現場(chǎng)調研等情況,找出農民群眾的急難愁盼問(wèn)題,并形成調研鄉鎮、村莊的問(wèn)題清單;將樣本縣指標數據與相關(guān)政策文件、規劃等設定的發(fā)展目標以及全國平均水平相比較,查找鄉村建設的短板弱項;提出有針對性的對策建議。省級住房城鄉建設部門(mén)要審核省、縣鄉村建設評價(jià)報告,于2024年7月底前報我部。部級專(zhuān)家團隊要加強對省級專(zhuān)家團隊的培訓指導,撰寫(xiě)全國鄉村建設評價(jià)報告,于2024年8月底前報我部。
(四)推動(dòng)解決評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題。省級住房城鄉建設部門(mén)要指導支持樣本縣解決評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題,跟蹤問(wèn)題解決進(jìn)展,針對評價(jià)反映出的本地區鄉村建設的共性問(wèn)題和突出短板,協(xié)調相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決。樣本縣要制定工作方案,根據問(wèn)題緊迫程度和解決難度科學(xué)確定工作時(shí)序,形成鄉村建設的具體項目,要注重解決鄉鎮、村莊的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)在全國鄉村建設評價(jià)信息系統中更新進(jìn)展。專(zhuān)家團隊要幫助樣本縣選擇適宜的技術(shù)方法和解決方案,提高鄉村建設科學(xué)性、合理性。2023年鄉村建設評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的解決情況要納入2024年評價(jià)報告。
三、組織實(shí)施
建立健全“部級統籌、省負總責、縣抓落實(shí)”的工作機制。省級住房城鄉建設部門(mén)要發(fā)揮主導作用,加強部門(mén)協(xié)調,強化過(guò)程監督,給予專(zhuān)家團隊必要的經(jīng)費等支持,并將鄉村建設評價(jià)工作情況及時(shí)向省政府匯報。樣本縣要配合開(kāi)展數據采集和實(shí)地調研,真實(shí)反映鄉村建設情況,加強成果應用,扎實(shí)解決評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題。專(zhuān)家團隊要認真調研、掌握實(shí)情,深入分析、客觀(guān)評價(jià),提出合理建議。各地要引導群眾積極參與評價(jià)工作,把農民群眾滿(mǎn)意度作為衡量鄉村建設水平的重要依據。要加強總結,通過(guò)新聞媒體、公眾號、短視頻等宣傳推廣鄉村建設評價(jià)工作的經(jīng)驗和成效。
住房城鄉建設部辦公廳
2024年4月7日
