交應急函〔2024〕203號《交通運輸部關(guān)于做好2024年交通運輸防汛防臺風(fēng)工作的通知》

交通運輸部關(guān)于做好2024年交通運輸防汛防臺風(fēng)工作的通知






交應急函〔2024〕203號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，沿海各省級海上搜救中心、黑龍江省水上搜救指揮中心、長(cháng)江干線(xiàn)水上搜救協(xié)調中心，各直屬海事局，各救助局、打撈局:

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于交通運輸、防災減災和應急管理工作的重要指示批示精神，落實(shí)國家防汛抗旱總指揮部有關(guān)部署，全力做好2024年交通運輸防汛防臺風(fēng)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和行業(yè)安全平穩運行，現就有關(guān)事項通知如下：

根據氣象部門(mén)預測，今年汛期（4月至9月）我國氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多，澇重于旱，東部降水總體偏多，區域性和階段性洪澇災害明顯。長(cháng)江中下游、淮河流域、太湖流域、松花江流域、黃河中下游降水較常年同期明顯偏多，可能有較重汛情。全年登陸我國的臺風(fēng)個(gè)數接近常年，強度偏強，主要影響我國華南東部和華東沿海，可能有1—2個(gè)北上臺風(fēng)登陸或嚴重影響我國。各單位要密切關(guān)注氣象部門(mén)預測意見(jiàn)和氣象預報預警信息，結合本地和行業(yè)實(shí)際抓好工作落實(shí)。

一、壓實(shí)工作責任，全面周密安排部署

各單位要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，全面落實(shí)“兩個(gè)堅持、三個(gè)轉變”防災減災救災理念，始終堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，堅持守土有責、守土盡責，堅持統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，立足防大汛、搶大險、救大災，結合本地實(shí)際，及早全面周密安排部署防汛防臺風(fēng)工作。要按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室有關(guān)部署要求，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監管責任，壓實(shí)企事業(yè)單位主體責任，督促指導轄區交通運輸企事業(yè)單位切實(shí)落實(shí)防汛防臺風(fēng)風(fēng)險管控、隱患排查、應急預案方案制定、備汛處突等措施。要深入一線(xiàn)督導檢查，突出重點(diǎn)地區、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前，對責任落實(shí)不到位、玩忽職守出現問(wèn)題的，要嚴查嚴處、到人到位。要認真準備、積極配合國家防總組織開(kāi)展的汛前檢查，對反饋的問(wèn)題堅決做到立行立改、整改到位，短時(shí)間內無(wú)法整改的要落實(shí)應急度汛措施。

二、汲取經(jīng)驗教訓，排查整改風(fēng)險隱患

各單位要堅持底線(xiàn)思維、極限思維，強化風(fēng)險評估和安全管控，全面排查轄區內防汛防臺風(fēng)隱患，特別是洪澇災害風(fēng)險區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、城市易淹易澇點(diǎn)、臺風(fēng)影響區等可能影響交通運輸行業(yè)安全平穩有序運行的重點(diǎn)部位，提高隱患排查的廣度、深度、精度。要落實(shí)隱患整改閉環(huán)機制，建立隱患清單臺賬并定期復核、動(dòng)態(tài)調整，限期整改銷(xiāo)號，定期報告整改結果，嚴防汛期重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)將“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動(dòng)力。

三、強化預警預防，落實(shí)落細應對措施

各單位要在地方黨委政府統一領(lǐng)導和防汛抗旱指揮機構協(xié)調指導下，結合本地實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，加強與氣象、應急、水利、公安交管、自然資源、農業(yè)漁政以及新聞宣傳等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機制作用，合力做好會(huì )商調度、預警預防、搶險救援、交通管控、信息發(fā)布及輿論引導等各項工作，確保行業(yè)安全平穩度汛，為各類(lèi)突發(fā)事件處置提供交通運輸保障。

公路方面，要做好公路基礎設施檢查和搶通保通工作。加強汛前、汛期巡查排查整改，對存在風(fēng)險的公路基礎設施要加強監控和防范措施，確保排泄洪通暢。根據各地實(shí)際情況進(jìn)一步完善應急預案和搶險方案，優(yōu)化應急搶險力量布局，備齊備足應急裝備物資，強化人員培訓和應急演練。災情發(fā)生后，在地方黨委政府領(lǐng)導下，及時(shí)組織力量搶通保通災毀公路，暢通應急運輸通道。加強汛期重點(diǎn)地區路網(wǎng)運行監測，確保重要點(diǎn)段監測視頻傳輸穩定，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導服務(wù)群眾安全出行。

公路水運工程建設方面，要扎實(shí)開(kāi)展施工駐地和人員密集場(chǎng)所防災治理工作，督促參建單位重點(diǎn)加強汛期施工駐地的風(fēng)險排查整治。駐地設置在地質(zhì)災害或山洪、泥石流易發(fā)區域的，要開(kāi)展災害危險性評估，指定專(zhuān)人監測災害風(fēng)險，并落實(shí)相關(guān)防護措施。要督促企業(yè)建設相應的自動(dòng)監測設施、聲光電預警設備，建立完善巡查機制，設立可靠的逃生通道和避險平臺等設施。要強化臨災預警“叫應”，指導有通信信號等條件的施工駐地（平原區30人以上、山區10人以上）建設高桿視頻監控裝置，并將視頻接入所屬企業(yè)及行業(yè)監管部門(mén)，由所屬企業(yè)督促做好轉移避險工作。對險情征兆明顯的地區，施工單位要堅決提前撤離作業(yè)人員，確保參建人員安全。

港口航道方面，要加強港口碼頭、航道及航道設施安全監管。督促指導港口企業(yè)落實(shí)防汛防臺風(fēng)等相關(guān)規定要求,科學(xué)安排港口作業(yè)，做好人員避險、設備避風(fēng)、貨物避水，特別是強化遇水燃燒爆炸危險品和大型港口機械防臺風(fēng)工作，切實(shí)落實(shí)防災措施，港口客運站要做好雨季防淋、防滑等措施，確保港口生產(chǎn)安全。加強對航道及航道設施的巡查、值守和維護，及時(shí)開(kāi)展搶通保通工作，加強航運樞紐大壩和通航建筑物運行安全管理，開(kāi)展必要的應急演練，確保防汛度汛安全。

道路運輸方面，要加強客貨運輸安全監管和應急運輸保障。重點(diǎn)強化對“兩客一危”車(chē)輛和重載貨車(chē)的安全監管，督促企業(yè)加強駕駛員安全教育培訓、車(chē)輛檢查維護和動(dòng)態(tài)監控，結合當地氣象預警和交通管控信息，及時(shí)調整運輸計劃，不具備安全運行條件的，應停盡停、應關(guān)盡關(guān)、應撤盡撤，杜絕冒險運輸、涉險運營(yíng)。加強公路運輸應急保障車(chē)隊建設，為汛期國家重點(diǎn)物資和人民群眾生活必需品的運輸提供保障。

城市交通方面，要突出重點(diǎn)部位，加大防汛隱患排查和整改力度。督促城市公共交通運營(yíng)企業(yè)將氣象預警信息納入應急響應條件，進(jìn)一步完善極端天氣等災害情況的停運機制和標準，針對性完善各項應急預案。督促城市軌道交通運營(yíng)單位與沿線(xiàn)區縣、街道（鄉鎮）、社區（村）等屬地建立監測預警信息共享機制，加強對車(chē)站出入口、過(guò)渡段、風(fēng)亭、與車(chē)站聯(lián)通的地下工程、與在建工程聯(lián)絡(luò )通道等淹水倒灌風(fēng)險部位的監測預警。遇短時(shí)特大暴雨等極端天氣，城市軌道交通、城市公共汽電車(chē)等城市公共交通不具備安全運行條件的，要堅決停運。

海（水）上搜救方面，要在地方人民政府統一領(lǐng)導下，繼續貫徹落實(shí)《交通運輸部等二十三個(gè)部門(mén)和單位關(guān)于進(jìn)一步加強海上搜救應急能力建設的意見(jiàn)》等文件要求，進(jìn)一步完善海上搜救應急組織、協(xié)調、指揮和保障體系，動(dòng)態(tài)調整海上巡航救助力量，科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效做好防臺風(fēng)工作，并妥善處置海上突發(fā)事件。加強與漁業(yè)漁政管理部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，協(xié)助做好漁船防臺風(fēng)工作。

海事方面，要積極融入地方人民政府防臺風(fēng)體系，推動(dòng)構建聯(lián)網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、共商共管共防工作格局。加強水上交通安全監管和通航秩序維護，嚴格執行惡劣天氣船舶禁限航要求。多渠道發(fā)布防臺風(fēng)預警預控信息，指導轄區船舶做好防臺風(fēng)工作，督促海上風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主單位、施工單位和運維單位做好船舶防臺風(fēng)工作。

救助打撈方面，要科學(xué)部署專(zhuān)業(yè)救撈力量，認真檢查、保養專(zhuān)業(yè)救助船舶與航空器，加強應急演練，做好搶險救援準備和救助人員、裝備自身安全保障。

四、加強調度指揮，有力應對突發(fā)事件

各單位要嚴格落實(shí)24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班制度，嚴肅應急值班視頻點(diǎn)名紀律，切實(shí)增強汛期值班值守工作的政治敏銳性、信息敏感性和報送時(shí)效性，確保按要求及時(shí)、準確、規范報送事件信息和重要緊急情況。要加強調度指揮，常態(tài)化開(kāi)展視頻調度，應用信息化手段及時(shí)對本系統汛期日常值守、極端天氣預警預防和突發(fā)事件應急處置情況進(jìn)行監督指導。要立足“高速公路主干線(xiàn)運行中斷”等極端情形，提前做好應急力量預置和支援方案，科學(xué)調配應急搶險隊伍和裝備物資，建立完善跨區域、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，提升搶險救援效率，確保主通道通暢，有力有效應對汛期各類(lèi)突發(fā)事件。

各省級交通運輸主管部門(mén)、海上搜救中心要于2024年5月6日前將防汛防臺風(fēng)工作準備、自查等情況報部，一并報送1名負責具體工作的處級干部聯(lián)系方式（含手機號），以便開(kāi)展工作對接。受臺風(fēng)影響期間，相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)、海上搜救中心要及時(shí)將行業(yè)受影響和防御應對工作情況報部。部將根據安排，調度了解重點(diǎn)工作情況，督導有關(guān)工作部署落實(shí)落細。

聯(lián)系方式：部應急辦，010-65293732、65292218；傳真：010-65292245；郵箱：yingji@mot.gov.cn。





 

交通運輸部

2024年4月13日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/249683.html

本文關(guān)鍵詞： 交應急函, 交通運輸部, 2024年, 交通運輸, 防汛, 臺風(fēng), 通知