民發(fā)〔2024〕26號《民政部教育部國家衛生健康委共青團中央全國婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“潤心伴成長(cháng)，同心護未來(lái)”主題活動(dòng)的通知》

民政部教育部國家衛生健康委共青團中央全國婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“潤心伴成長(cháng)，同心護未來(lái)”主題活動(dòng)的通知






民發(fā)〔2024〕26號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、教育廳（教委）、衛生健康委、團委、婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、教育局、衛生健康委、團委、婦聯(lián)：

為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于兒童工作的重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)研究，決定以“潤心伴成長(cháng)，同心護未來(lái)”為主題，指導各地在“六一”國際兒童節等時(shí)間節點(diǎn)，圍繞困境兒童心理健康廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，陪伴廣大困境兒童度過(guò)一個(gè)健康快樂(lè )的節日，促進(jìn)他們身心健康成長(cháng)、德智體美勞全面發(fā)展?，F就有關(guān)工作通知如下。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于兒童工作的重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦困境兒童身心健康發(fā)展，以加強心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)為重點(diǎn)，以集中開(kāi)展多形式、多渠道、多層次關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)為載體，強化心理健康教育、監測發(fā)現和有效幫扶等方面舉措，攜手促進(jìn)困境兒童健康成長(cháng)，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

二、活動(dòng)主題

“潤心伴成長(cháng)，同心護未來(lái)”。

三、活動(dòng)內容

（一）突出精神素養培育。堅持立德樹(shù)人的方向，加強困境兒童心理健康教育。要緊緊圍繞培養堪當民族復興大任時(shí)代新人的使命任務(wù)，聚焦新時(shí)代的偉大變革和發(fā)展成果，組織開(kāi)展參觀(guān)愛(ài)國主義教育基地、觀(guān)看教育宣傳片等主題活動(dòng)，以孩子們愛(ài)聽(tīng)能懂的語(yǔ)言講好黨的故事，引導廣大困境兒童感悟祖國發(fā)展偉大成就、厚植家國情懷，打牢健康心理的思想道德基礎。要大力挖掘和深入宣傳困境兒童成長(cháng)成才的勵志故事，引導他們向榜樣學(xué)習，幫助他們養成自尊自信、樂(lè )觀(guān)向上的性格品質(zhì)和良好的行為習慣，努力成長(cháng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

（二）加強心理健康監測和發(fā)現。學(xué)校要引導有需要的困境兒童主動(dòng)接受心理健康測評，掌握總體情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與兒童父母或者其他監護人溝通情況。托育機構、社區教育機構、兒童活動(dòng)中心、12355青少年服務(wù)臺、童心港灣、少年宮等機構或場(chǎng)所工作人員要及時(shí)關(guān)注兒童心理健康狀況。兒童福利機構、未成年人救助保護機構要依托自身專(zhuān)業(yè)力量，對機構內兒童進(jìn)行心理健康測評，同時(shí)積極輻射其他困境兒童，做好記錄和歸檔。兒童督導員和兒童主任通過(guò)定期家訪(fǎng)、談心談話(huà)、“六一”主題活動(dòng)等多種方式，密切關(guān)注困境兒童心理健康狀況，重點(diǎn)走訪(fǎng)面臨生活困難、升學(xué)壓力、家庭變故、合法權益受到侵害的兒童和家庭，幫助兒童父母或者其他監護人及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。

（三）集中開(kāi)展有效關(guān)愛(ài)服務(wù)。要積極適應關(guān)愛(ài)服務(wù)內容不斷拓展的新形勢新要求，充分發(fā)揮教師、兒童主任、村（社區）婦聯(lián)主席、兒童社會(huì )工作者、12355心理咨詢(xún)師、志愿者等作用，為有需要的兒童分類(lèi)制定心理關(guān)愛(ài)方案，提供心理輔導、情緒疏導、心理慰藉等幫扶服務(wù)。要加強對困境兒童的關(guān)愛(ài)幫扶，增進(jìn)陪伴和關(guān)懷，通過(guò)營(yíng)造健康和諧的家庭環(huán)境、校園環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，強化正向引導，減少負面情緒。各地教育部門(mén)要以今年“學(xué)生身心健康促進(jìn)年”為總抓手，指導學(xué)校通過(guò)多種方式密切家校合作，關(guān)注困境兒童在校表現，組織心理健康教師等提供針對性的輔導和關(guān)愛(ài)，幫助他們增強同伴支持，融洽師生關(guān)系，更好融入校園學(xué)習和生活。對可能存在心理異常的困境兒童，要引導其父母或者其他監護人向社會(huì )心理服務(wù)機構或者醫療衛生機構尋求專(zhuān)業(yè)幫助。醫療衛生機構的心理治療師、精神科醫師需對就診的困境兒童提供規范診療服務(wù)，加強關(guān)心關(guān)愛(ài)。

（四）提升關(guān)愛(ài)服務(wù)精準性。要對生活困難、家庭變故、監護缺失、流動(dòng)或留守、心理和行為異常，以及主動(dòng)提出救助幫扶需求的困境兒童建立數據臺賬，重點(diǎn)巡訪(fǎng)和跟進(jìn)，對癥下藥，攜手關(guān)愛(ài)，幫助家庭渡過(guò)難關(guān)，助力兒童塑造健康心理。對患有精神障礙且經(jīng)過(guò)治療出院回歸社區或學(xué)校的困境兒童，要動(dòng)員學(xué)校教師、兒童主任、兒童社會(huì )工作者、志愿者等與困境兒童建立結對幫扶關(guān)系，開(kāi)展定期隨訪(fǎng)、跟蹤服務(wù)，給予精準關(guān)愛(ài)服務(wù)。要結合落實(shí)民政部等部門(mén)《關(guān)于加強困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》、《農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》，創(chuàng )新工作手段，完善工作措施，細化服務(wù)清單，做到對象范圍準、工作措施細、關(guān)愛(ài)內容實(shí)、服務(wù)方式新。

（五）加強心理健康教育。要組織兒童督導員、兒童主任、村（社區）婦聯(lián)主席等一線(xiàn)工作人員，結合入戶(hù)家訪(fǎng)、家庭教育指導等日常工作，多層次多渠道開(kāi)展心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)教育宣講。要加強對困境兒童及其父母或其他監護人的心理健康常識普及，結合首個(gè)全國學(xué)生心理健康宣傳教育月和全國學(xué)生心理健康大講堂活動(dòng)，引導他們重視兒童心理健康，主動(dòng)學(xué)習兒童教育、心理等知識，注重培養困境兒童應對挫折的意志和能力，幫助困境兒童塑造健康心理和美好品格。兒童福利機構、未成年人救助保護機構要針對機構內兒童身心特點(diǎn)，對兒童開(kāi)展系統的心理健康教育，在做好生活、醫療保障的基礎上，更加關(guān)注心理健康發(fā)展。

（六）著(zhù)力夯實(shí)工作基礎。要指導兒童福利機構、未成年人救助保護機構等通過(guò)設置心理健康咨詢(xún)室、引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者和專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織等多種途徑，協(xié)同搭建心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺，夯實(shí)服務(wù)陣地，為有需要的困境兒童提供有效的心理健康關(guān)愛(ài)指導和咨詢(xún)服務(wù)。要協(xié)調相關(guān)部門(mén)，統籌學(xué)校、醫院等機構的資源，發(fā)揮行業(yè)獨特優(yōu)勢，提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。要通過(guò)系統培訓、專(zhuān)題講座等多種方式，進(jìn)一步加強兒童督導員、兒童主任等基層兒童福利工作者隊伍建設，提高心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)知識技能，提升其對困境兒童心理問(wèn)題的發(fā)現、識別和關(guān)愛(ài)服務(wù)能力。

（七）發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與。要支持和培育提供心理健康教育、醫療、關(guān)愛(ài)服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等多種方式，動(dòng)員更多專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織、社會(huì )工作者廣泛參與，提供家庭教育指導、心理問(wèn)題解答等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。要邀請醫療衛生機構的心理治療師、精神科醫師、學(xué)校教師等開(kāi)展多種形式的訪(fǎng)談、講座、云咨詢(xún)等，提升心理健康服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平。要鼓勵企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)積極履行社會(huì )責任，組織開(kāi)展知識宣講、咨詢(xún)講座等，促進(jìn)員工關(guān)注子女心理健康，為有心理健康問(wèn)題的員工子女就醫等提供幫助。要動(dòng)員慈善組織、愛(ài)心人士積極參與，策劃開(kāi)展心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)主題日、志愿服務(wù)宣講等活動(dòng)，鼓勵青年志愿者等開(kāi)展志愿服務(wù)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)困境兒童心理健康的良好氛圍。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。地方各級民政部門(mén)要高度重視，把困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)作為兒童福利工作的重點(diǎn)任務(wù)，把“潤心伴成長(cháng)，同心護未來(lái)”主題活動(dòng)作為重要抓手和舉措，認真制定活動(dòng)方案，精心策劃活動(dòng)內容，細化分解工作任務(wù)，周密組織實(shí)施。要抓住“六一”國際兒童節等重要節點(diǎn)，積極向當地黨委、政府匯報，提請研究解決困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)人員力量、工作保障、資金支持等方面的問(wèn)題和困難。

（二）創(chuàng )新活動(dòng)形式。要綜合運用網(wǎng)絡(luò )、報紙、微信、APP、小程序、小視頻、電子屏幕等資源平臺和宣傳渠道，創(chuàng )新宣傳方式，深化宣傳內容，強化宣傳效果。要創(chuàng )新運用主題日、開(kāi)放日、運動(dòng)會(huì )、專(zhuān)題講座、知識競賽等多種活動(dòng)載體，加強心理健康知識普及教育，強化主題活動(dòng)效果。要圍繞困境兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和需求，針對性設計相關(guān)活動(dòng)，讓困境兒童得到關(guān)懷和慰藉，讓兒童及其家長(cháng)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。要繼續開(kāi)展“點(diǎn)亮六一”系列活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)兒童心理健康的良好氛圍。

（三）務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。要以“潤心伴成長(cháng)，同心護未來(lái)”主題活動(dòng)為載體，摸清困境兒童及家庭在心理健康診療、關(guān)愛(ài)服務(wù)等方面需求的基礎上，協(xié)調相關(guān)部門(mén)集中解決兒童在心理咨詢(xún)、問(wèn)診就醫、學(xué)校融入等方面的急難愁盼。要加強工作研究，逐步探索困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)新路子、新模式。要加強宣傳引導，及時(shí)挖掘好做法、好經(jīng)驗、好典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全國困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作再上新臺階。





 

民政部

教育部

國家衛生健康委

共青團中央

全國婦聯(lián)

2024年5月24日

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