國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第10號《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(2009年修訂)》全文

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(2009年修訂)

為適應不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求以及加入世貿組織后國內外汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級，全面提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，滿(mǎn)足消費者對汽車(chē)產(chǎn)品日益增長(cháng)的需求，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過(guò)本政策的實(shí)施，使我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在2010年前發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標做出更大的貢獻。

第一章 政策目標

第一條  堅持發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用與政府宏觀(guān)調控相結合的原則，創(chuàng )造公平競爭和統一的市場(chǎng)環(huán)境，健全汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的法制化管理體系。政府職能部門(mén)依據行政法規和技術(shù)規范的強制性要求，對汽車(chē)、農用運輸車(chē)(低速載貨車(chē)及三輪汽車(chē)，下同)、摩托車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)施管理，規范各類(lèi)經(jīng)濟主體在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為。

第二條  促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、城市交通基礎設施和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。創(chuàng )造良好的汽車(chē)使用環(huán)境，培育健康的汽車(chē)消費市場(chǎng)，保護消費者權益，推動(dòng)汽車(chē)私人消費。在2010年前使我國成為世界主要汽車(chē)制造國，汽車(chē)產(chǎn)品滿(mǎn)足國內市場(chǎng)大部分需求并批量進(jìn)入國際市場(chǎng)。

第三條  激勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng )新能力，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰略。2010年汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要形成若干馳名的汽車(chē)、摩托車(chē)和零部件產(chǎn)品品牌。

第四條  推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整和重組，擴大企業(yè)規模效益，提高產(chǎn)業(yè)集中度，避免散、亂、低水平重復建設。

通過(guò)市場(chǎng)競爭形成幾家具有國際競爭力的大型汽車(chē)企業(yè)集團，力爭到2010年跨入世界500強企業(yè)之列。

鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按照市場(chǎng)規律組成企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現優(yōu)勢互補和資源共享，擴大經(jīng)營(yíng)規模。

培育一批有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)實(shí)現規模生產(chǎn)并進(jìn)入國際汽車(chē)零部件采購體系，積極參與國際競爭。

第二章 發(fā)展規劃

第五條  國家依據汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指導行業(yè)發(fā)展規劃的編制。發(fā)展規劃包括行業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃和大型汽車(chē)企業(yè)集團發(fā)展規劃。行業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃由國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上制定，報國務(wù)院批準施行。大型汽車(chē)企業(yè)集團應根據行業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃編制本集團發(fā)展規劃。

第六條   凡具有統一規劃、自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、獨立的產(chǎn)品商標和品牌、銷(xiāo)售服務(wù)體系管理一體化等特征的汽車(chē)企業(yè)集團，且其核心企業(yè)及所屬全資子企業(yè)、控股企業(yè)和中外合資企業(yè)所生產(chǎn)的汽車(chē)產(chǎn)品國內市場(chǎng)占有率在15%以上的，或汽車(chē)整車(chē)年銷(xiāo)售收入達到全行業(yè)整車(chē)銷(xiāo)售收入15%以上的，可作為大型汽車(chē)企業(yè)集團單獨編報集團發(fā)展規劃，經(jīng)國家發(fā)展改革委組織論證核準后實(shí)施。

第三章 技術(shù)政策

第七條   堅持引進(jìn)技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)相結合的原則。 跟蹤研究國際前沿技術(shù)，積極開(kāi)展國際合作，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的先進(jìn)適用技術(shù)。引進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品要具有國際競爭力，并適應國際汽車(chē)技術(shù)規范的強制性要求發(fā)展的需要；自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品力爭與國際技術(shù)水平接軌，參與國際競爭。國家在稅收政策上對符合技術(shù)政策的研發(fā)活動(dòng)給予支持。

第八條   國家引導和鼓勵發(fā)展節能環(huán)保型小排量汽車(chē)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要結合國家能源結構調整戰略和排放標準的要求，積極開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、車(chē)用動(dòng)力電池等新型動(dòng)力的研究和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)和轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機技術(shù)。國家在科技研究、技術(shù)改造、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、政策環(huán)境等方面采取措施，促進(jìn)混合動(dòng)力汽車(chē)的生產(chǎn)和使用。

第九條  國家支持研究開(kāi)發(fā)醇燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型車(chē)用燃料，鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車(chē)。

第十條  汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要注重發(fā)展和應用新技術(shù)，提高汽車(chē)的燃油經(jīng)濟性。2010年前，乘用車(chē)新車(chē)平均油耗比2003年降低15%以上。要依據有關(guān)節能方面技術(shù)規范的強制性要求，建立汽車(chē)產(chǎn)品油耗公示制度。

第十一條   積極開(kāi)展輕型材料、可回收材料、環(huán)保材料等車(chē)用新材料的研究。國家適時(shí)制定最低再生材料利用率要求。

第十二條   國家支持汽車(chē)電子產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，積極發(fā)展汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)，加速在汽車(chē)產(chǎn)品、銷(xiāo)售物流和生產(chǎn)企業(yè)中運用電子信息技術(shù)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四章 結構調整

第十三條  國家鼓勵汽車(chē)企業(yè)集團化發(fā)展，形成新的競爭格局。在市場(chǎng)競爭和宏觀(guān)調控相結合的基礎上，通過(guò)企業(yè)間的戰略重組，實(shí)現汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級。

戰略重組的目標是支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)以資產(chǎn)重組方式發(fā)展大型汽車(chē)企業(yè)集團，鼓勵以?xún)?yōu)勢互補、資源共享合作方式結成企業(yè)聯(lián)盟，形成大型汽車(chē)企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟、專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

第十四條   汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要在結構調整中提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，將內部配套的零部件生產(chǎn)單位逐步調整為面向社會(huì )的、獨立的專(zhuān)業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)。

第十五條   企業(yè)聯(lián)盟要在產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)配套協(xié)作和銷(xiāo)售服務(wù)等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展合作，體現調整產(chǎn)品結構，優(yōu)化資源配置，降低經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現規模效益和集約化發(fā)展。參與某一企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)不應再與其它企業(yè)結成聯(lián)盟，以鞏固企業(yè)聯(lián)盟的穩定和市場(chǎng)地位。國家鼓勵企業(yè)聯(lián)盟盡快形成以資產(chǎn)為紐帶的經(jīng)濟實(shí)體。企業(yè)聯(lián)盟的合作發(fā)展方案中涉及新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和跨類(lèi)別生產(chǎn)汽車(chē)的項目，按本政策有關(guān)規定執行。

第十六條   國家鼓勵汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展國際合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，參與國際產(chǎn)業(yè)分工；支持大型汽車(chē)企業(yè)集團與國外汽車(chē)集團聯(lián)合兼并重組國內外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，擴大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍，適應汽車(chē)生產(chǎn)全球化趨勢。

第十七條   建立汽車(chē)整車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)退出機制，對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（含現有改裝車(chē)生產(chǎn)企業(yè)）實(shí)行特別公示。該類(lèi)企業(yè)不得向非汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人轉讓汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)資格。國家鼓勵該類(lèi)企業(yè)轉產(chǎn)專(zhuān)用汽車(chē)、汽車(chē)零部件或與其它汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不得買(mǎi)賣(mài)生產(chǎn)資格，破產(chǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)取消公告名錄。

第五章 準入管理

第十八條   制定《道路機動(dòng)車(chē)輛管理條例》。政府職能部門(mén)依據《條例》對道路機動(dòng)車(chē)輛的設計、制造、認證、注冊、檢驗、缺陷管理、維修保養、報廢回收等環(huán)節進(jìn)行管理。管理要做到責權分明、程序公開(kāi)、操作方便、易于社會(huì )監督。

第十九條   制定道路機動(dòng)車(chē)輛安全、環(huán)保、節能、防盜方面的技術(shù)規范的強制性要求。所有道路機動(dòng)車(chē)輛執行統一制定的技術(shù)規范的強制性要求。要符合我國國情并積極與國際車(chē)輛技術(shù)規范的強制性要求銜接，以促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。不符合相應技術(shù)規范的強制性要求的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品，不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售。農用運輸車(chē)僅限于在3級以下（含3級）公路行駛，執行相應制定的技術(shù)規范的強制性要求。

第二十條   依據本政策和國家認證認可條例建立統一的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準入管理制度。符合準入管理制度規定和相關(guān)法規、技術(shù)規范的強制性要求并通過(guò)強制性產(chǎn)品認證的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品，登錄《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，由國家發(fā)展改革委和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布。公告內產(chǎn)品必須標識中國強制性認證（3C）標志。不得用進(jìn)口汽車(chē)和進(jìn)口車(chē)身組裝汽車(chē)替代自產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認證，禁止非法拼裝和侵犯知識產(chǎn)權的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

第二十一條   公安交通管理部門(mén)依據《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和中國強制性認證（3C）標志辦理車(chē)輛注冊登記。

第二十二條   政府有關(guān)職能部門(mén)要按照準入管理制度對汽車(chē)、農用運輸車(chē)和摩托車(chē)等產(chǎn)品分類(lèi)設定企業(yè)生產(chǎn)準入條件，對生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡不符合規定的企業(yè)或產(chǎn)品，撤消其在《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的名錄。企業(yè)生產(chǎn)準入條件中應包括產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷(xiāo)售和售后服務(wù)能力等要求。

第二十三條   道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品認證機構和檢測機構由國家質(zhì)檢總局商國家發(fā)展改革委后指定，并按照市場(chǎng)準入管理制度的具體規定開(kāi)展認證和檢測工作。認證機構和檢測機構要具備第三方公正地位，不得與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系，不得對同一產(chǎn)品進(jìn)行重復檢測和收費。國家支持具備第三方公正地位的汽車(chē)、摩托車(chē)和重點(diǎn)零部件檢測機構規范發(fā)展。

第六章 商標品牌

第二十四條   汽車(chē)、摩托車(chē)、發(fā)動(dòng)機和零部件生產(chǎn)企業(yè)均要增強企業(yè)和產(chǎn)品品牌意識，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，重視知識產(chǎn)權保護，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中努力提高企業(yè)品牌知名度，維護企業(yè)品牌形象。

第二十五條   汽車(chē)、摩托車(chē)、發(fā)動(dòng)機和零部件生產(chǎn)企業(yè)均應依據《商標法》注冊本企業(yè)自有的商品商標和服務(wù)商標。國家鼓勵企業(yè)制定品牌發(fā)展和保護規劃，努力實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰略。

第二十六條   2005年起，所有國產(chǎn)汽車(chē)和總成部件要標示生產(chǎn)企業(yè)的注冊商品商標，在國內市場(chǎng)銷(xiāo)售的整車(chē)產(chǎn)品要在車(chē)身外部顯著(zhù)位置標明生產(chǎn)企業(yè)商品商標和本企業(yè)名稱(chēng)或商品產(chǎn)地，如商品商標中已含有生產(chǎn)企業(yè)地理標志的，可不再標明商品產(chǎn)地。所有品牌經(jīng)銷(xiāo)商要在其銷(xiāo)售服務(wù)場(chǎng)所醒目位置標示生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)商標。

第七章 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

第二十七條   國家支持汽車(chē)、摩托車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)機構，形成產(chǎn)品創(chuàng )新能力和自主開(kāi)發(fā)能力。自主開(kāi)發(fā)可采取自行開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)等多種形式。企業(yè)自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的科研設施建設投資凡符合國家促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收規定的，可在所得稅前列支。國家將盡快出臺鼓勵企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的政策。

第二十八條   汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要努力掌握汽車(chē)車(chē)身開(kāi)發(fā)技術(shù)，注重產(chǎn)品工藝技術(shù)的開(kāi)發(fā)，并盡快形成底盤(pán)和發(fā)動(dòng)機開(kāi)發(fā)能力。國家在產(chǎn)業(yè)化改造上支持大型汽車(chē)企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟或汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有當代先進(jìn)水平和自主知識產(chǎn)權的整車(chē)或部件總成。

第二十九條   汽車(chē)、摩托車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)要積極參加國家組織的重大科技攻關(guān)項目，加強與科研機構、高等院校之間的合作研究，注重科研成果的應用和轉化。

第八章 零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)

第三十條   汽車(chē)零部件企業(yè)要適應國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極參與主機廠(chǎng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。在關(guān)鍵汽車(chē)零部件領(lǐng)域要逐步形成系統開(kāi)發(fā)能力，在一般汽車(chē)零部件領(lǐng)域要形成先進(jìn)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和制造能力，滿(mǎn)足國內外市場(chǎng)的需要，努力進(jìn)入國際汽車(chē)零部件采購體系。

第三十一條   制定零部件專(zhuān)項發(fā)展規劃，對汽車(chē)零部件產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)指導和支持，引導社會(huì )資金投向汽車(chē)零部件生產(chǎn)領(lǐng)域，促使有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成專(zhuān)業(yè)化、大批量生產(chǎn)和模塊化供貨能力。對能為多個(gè)獨立的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)配套和進(jìn)入國際汽車(chē)零部件采購體系的零部件生產(chǎn)企業(yè)，國家在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、融資以及兼并重組等方面予以?xún)?yōu)先扶持。汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應逐步采用電子商務(wù)、網(wǎng)上采購方式面向社會(huì )采購零部件。

第三十二條   根據汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規劃要求，冶金、石化化工、機械、電子、輕工、紡織、建材等汽車(chē)工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)應注重在金屬材料、機械設備、工裝模具、汽車(chē)電子、橡膠、工程塑料、紡織品、玻璃、車(chē)用油品等方面，提高產(chǎn)品水平和市場(chǎng)競爭能力，與汽車(chē)工業(yè)同步發(fā)展。

重點(diǎn)支持鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現轎車(chē)用板材的供應能力；支持設立專(zhuān)業(yè)化的模具設計制造中心，提高汽車(chē)模具設計制造能力；支持石化企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級，使成品油、潤滑油等油品質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平，滿(mǎn)足汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

第九章 營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )

第三十三條   國家鼓勵汽車(chē)、摩托車(chē)、零部件生產(chǎn)企業(yè)和金融、服務(wù)貿易企業(yè)借鑒國際上成熟的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)方式、管理經(jīng)驗和服務(wù)貿易理念，積極發(fā)展汽車(chē)服務(wù)貿易。

第三十四條   為保護汽車(chē)消費者的合法權益，使其在汽車(chē)購買(mǎi)和使用過(guò)程中得到良好的服務(wù)，國內外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)凡在境內市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品的，必須盡快建立起自產(chǎn)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)體系。該體系可由國內外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)以自行投資或授權汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商投資方式建立。境內外投資者在得到汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權并按照有關(guān)規定辦理必要的手續后，均可在境內從事國產(chǎn)汽車(chē)或進(jìn)口汽車(chē)的品牌銷(xiāo)售和售后服務(wù)活動(dòng)。

第三十五條   2005年起，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)乘用車(chē)均要實(shí)現品牌銷(xiāo)售和服務(wù)；2006年起，所有自產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品均要實(shí)現品牌銷(xiāo)售和服務(wù)。

第三十六條   取消現行有關(guān)小轎車(chē)銷(xiāo)售權核準管理辦法，由商務(wù)部會(huì )同國家工商總局、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)制定汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法。汽車(chē)銷(xiāo)售商應在工商行政管理部門(mén)核準的經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中不超過(guò)九座的乘用車(chē)（含二手車(chē)）品牌經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)國家工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)規定核準、公布。品牌經(jīng)銷(xiāo)商營(yíng)業(yè)執照統一核準為品牌汽車(chē)銷(xiāo)售。

第三十七條   汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要加強營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )的銷(xiāo)售管理，規范維修服務(wù)；有責任向社會(huì )公告停產(chǎn)車(chē)型，并采取積極措施保證在合理期限內提供可靠的配件供應用于售后服務(wù)和維修；要定期向社會(huì )公布其授權和取消授權的品牌銷(xiāo)售或維修企業(yè)名單；對未經(jīng)品牌授權和不具備經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)銷(xiāo)商，不得提供產(chǎn)品。

第三十八條   汽車(chē)、摩托車(chē)和零部件銷(xiāo)售商在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應遵守國家有關(guān)法律法規。對銷(xiāo)售國家禁止或公告停止銷(xiāo)售的車(chē)輛的，偽造或冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、合格證銷(xiāo)售車(chē)輛的，未經(jīng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權或已取消授權仍使用原品牌進(jìn)行汽車(chē)、配件銷(xiāo)售和維修服務(wù)的，以及經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣汽車(chē)配件并為客戶(hù)提供修理服務(wù)的，有關(guān)部門(mén)要依法予以處罰。

第三十九條   汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要兼顧制造和銷(xiāo)售服務(wù)環(huán)節的整體利益，提高綜合經(jīng)濟效益。轉讓銷(xiāo)售環(huán)節的權益給其它法人機構的，應視為原投資項目可行性研究報告重大變更，除按規定報商務(wù)部批準外，需報請原項目審批單位核準。

第十章 投資管理

第四十條   按照有利于企業(yè)自主發(fā)展和政府實(shí)施宏觀(guān)調控的原則，改革政府對汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項目的審批管理制度，實(shí)行備案和核準兩種方式。

第四十一條   實(shí)行備案的投資項目：

1、現有汽車(chē)、農用運輸車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴大同類(lèi)別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類(lèi)別產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位。

2、投資生產(chǎn)摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機。

3、投資生產(chǎn)汽車(chē)、農用運輸車(chē)和摩托車(chē)的零部件。

第四十二條   實(shí)行備案的投資項目中第1款由省級政府投資管理部門(mén)或計劃單列企業(yè)集團報送國家發(fā)展改革委備案；第2、3款由企業(yè)直接報送省級政府投資管理部門(mén)備案。備案內容見(jiàn)附件二。

第四十三條   實(shí)行核準的投資項目：

1、新建汽車(chē)、農用運輸車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)，包括現有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)異地建設新的獨立法人生產(chǎn)企業(yè)。

2、現有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其它類(lèi)別汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品。

第四十四條   實(shí)行核準的投資項目由省級政府投資管理部門(mén)或計劃單列企業(yè)集團報國家發(fā)展改革委審查，其中投資生產(chǎn)專(zhuān)用汽車(chē)的項目由省級政府投資管理部門(mén)核準后報國家發(fā)展改革委備案，新建中外合資轎車(chē)項目由國家發(fā)展改革委報國務(wù)院核準。

第四十五條   經(jīng)核準的大型汽車(chē)企業(yè)集團發(fā)展規劃，其所包含的項目由企業(yè)自行實(shí)施。

第四十六條   2006年1月1日前，暫停核準新建農用運輸車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

第四十七條   新的投資項目應具備以下條件：

1、新建摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)要具備技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力和條件，項目總投資不得低于2億元人民幣。

2、專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)注冊資本不得低于2000萬(wàn)元人民幣，要具備產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的能力和條件。

3、跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其它類(lèi)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的投資項目，項目投資總額（含利用原有固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等）不得低于15億元人民幣，企業(yè)資產(chǎn)負債率在50%之內，銀行信用等級AAA。

4、跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)轎車(chē)類(lèi)、其他乘用車(chē)類(lèi)產(chǎn)品的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應具備批量生產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品的業(yè)績(jì)，近三年稅后利潤累計在10億元以上（具有稅務(wù)證明）；企業(yè)資產(chǎn)負債率在50%之內，銀行信用等級AAA。

5、新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的投資項目，項目投資總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣,要建立產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)機構，且投資不得低于5億元人民幣。新建乘用車(chē)、重型載貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項目應包括為整車(chē)配套的發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)。新建車(chē)用發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)的投資項目，項目投資總額不得低于15億元人民幣，其中自有資金不得低于5億元人民幣,要建立研究開(kāi)發(fā)機構，產(chǎn)品水平要滿(mǎn)足不斷提高的國家技術(shù)規范的強制性要求的要求。

6、新建下列投資項目的生產(chǎn)規模不得低于：

重型載貨車(chē)10000輛；

乘用車(chē)：裝載4缸發(fā)動(dòng)機50000輛；裝載6缸發(fā)動(dòng)機30000輛。

第四十八條   汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農用運輸車(chē)和摩托車(chē)中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農用運輸車(chē)和摩托車(chē)股份公司對外出售法人股份時(shí)，中方法人之一必須相對控股且大于外資法人股之和。同一家外商可在國內建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內其它汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。境外具有法人資格的企業(yè)相對控股另一家企業(yè)，則視為同一家外商。

第四十九條   國內外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在出口加工區內投資生產(chǎn)出口汽車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機的項目，可不受本政策有關(guān)條款的約束，需報國務(wù)院專(zhuān)項審批。

第五十條   中外合資汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合營(yíng)各方延長(cháng)合營(yíng)期限、改變合資股比或外方股東的，需按有關(guān)規定報原審批部門(mén)辦理。

第五十一條   實(shí)行核準的項目未獲得核準通知的，土地管理部門(mén)不得辦理土地征用，國有銀行不得發(fā)放貸款，海關(guān)不辦理免稅，證監會(huì )不核準發(fā)行股票與上市，工商行政管理部門(mén)不辦理新建企業(yè)登記注冊手續。國家有關(guān)部門(mén)不受理生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入申請。

第十一章 進(jìn)口管理

第五十二條   國家支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)努力提高汽車(chē)產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力，帶動(dòng)汽車(chē)零部件企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展汽車(chē)制造業(yè)。

第五十三條   汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)凡用進(jìn)口零部件生產(chǎn)汽車(chē)構成整車(chē)特征的，應如實(shí)向商務(wù)部、海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委報告，其所涉及車(chē)型的進(jìn)口件必須全部在屬地海關(guān)報關(guān)納稅，以便有關(guān)部門(mén)實(shí)施有效管理。

第五十四條   嚴格按照進(jìn)口整車(chē)和零部件稅率征收關(guān)稅，防止關(guān)稅流失。國家有關(guān)職能部門(mén)要在申領(lǐng)配額、進(jìn)口報關(guān)、產(chǎn)品準入等環(huán)節進(jìn)行核查。

第五十五條   汽車(chē)整車(chē)特征的認定范圍為車(chē)身(含駕駛室)總成、發(fā)動(dòng)機總成、變速器總成、驅動(dòng)橋總成、非驅動(dòng)橋總成、車(chē)架總成、轉向系統、制動(dòng)系統等。

第五十六條   汽車(chē)總成（系統）特征的認定范圍包括整套總成散件進(jìn)口，或將總成或系統逐一分解成若干關(guān)鍵件進(jìn)口。凡進(jìn)口關(guān)鍵件達到或超過(guò)規定數量的，即視為構成總成特征。

第五十七條   按照汽車(chē)整車(chē)特征的認定范圍達到下述狀態(tài)的，視為構成整車(chē)特征：

1、進(jìn)口車(chē)身（含駕駛室）、發(fā)動(dòng)機兩大總成裝車(chē)的；

2、進(jìn)口車(chē)身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機兩大總成之一及其余三個(gè)總成（含）以上裝車(chē)的；

3、進(jìn)口除車(chē)身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機兩大總成以外其余五個(gè)總成（含）以上裝車(chē)的。

第五十八條   國家指定大連新港、天津新港、上海港、黃埔港四個(gè)沿海港口和滿(mǎn)洲里、深圳（皇崗）兩個(gè)陸地口岸，以及新疆阿拉山口口岸（進(jìn)口新疆自治區自用、原產(chǎn)地為獨聯(lián)體國家的汽車(chē)整車(chē)）為整車(chē)進(jìn)口口岸。進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)必須通過(guò)以上口岸進(jìn)口。2005年起，所有進(jìn)口口岸保稅區不得存放以進(jìn)入國內市場(chǎng)為目的的汽車(chē)。

第五十九條   國家禁止以貿易方式和接受捐贈方式進(jìn)口舊汽車(chē)和舊摩托車(chē)及其零部件，以及以廢鋼鐵、廢金屬的名義進(jìn)口舊汽車(chē)總成和零件進(jìn)行拆解和翻新。對維修境外并復出境的上述產(chǎn)品可在出口加工區內進(jìn)行，但不得進(jìn)行舊汽車(chē)、舊摩托車(chē)的拆解和翻新業(yè)務(wù)。

第六十條   對進(jìn)口整車(chē)、零部件的具體管理辦法由海關(guān)總署會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂，報國務(wù)院批準后實(shí)施。對國外送檢樣車(chē)、進(jìn)境參展等臨時(shí)進(jìn)口的汽車(chē)，按照海關(guān)對暫時(shí)進(jìn)出口貨物的管理規定實(shí)施管理。

第十二章 汽車(chē)消費

第六十一條   培育以私人消費為主體的汽車(chē)市場(chǎng)，改善汽車(chē)使用環(huán)境，維護汽車(chē)消費者權益。引導汽車(chē)消費者購買(mǎi)和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動(dòng)力的汽車(chē)，加強環(huán)境保護。實(shí)現汽車(chē)工業(yè)與城市交通設施、環(huán)境保護、能源節約和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

第六十二條   建立全國統一、開(kāi)放的汽車(chē)市場(chǎng)和管理制度，各地政府要鼓勵不同地區生產(chǎn)的汽車(chē)在本地區市場(chǎng)實(shí)現公平競爭，不得對非本地生產(chǎn)的汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)施歧視性政策或可能導致歧視性結果的措施。凡在汽車(chē)購置、使用和產(chǎn)權處置方面不符合國家法規和本政策要求的各種限制和附加條件，應一律予以修訂或取消。

第六十三條   國家統一制定和公布針對汽車(chē)的所有行政事業(yè)性收費和政府性基金的收費項目和標準，規范汽車(chē)注冊登記環(huán)節和使用過(guò)程中的政府各項收費。各地在汽車(chē)購買(mǎi)、登記和使用環(huán)節，不得新增行政事業(yè)性收費和政府性基金項目和金額，如確需新增，應依據法律、法規或國務(wù)院批準的文件按程序報批。除國家規定的收費項目外，任何單位不得對汽車(chē)消費者強制收取任何非經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費用。對違反規定強制收取的，汽車(chē)消費者有權舉報并拒絕交納。

第六十四條   加強經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費管理。汽車(chē)使用過(guò)程中所涉及的維修保養、非法定保險、機動(dòng)車(chē)停放費等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，應以汽車(chē)消費者自愿接受服務(wù)為原則，由經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位收取。維修保養等競爭性行業(yè)的收費及標準，由經(jīng)營(yíng)服務(wù)者按市場(chǎng)原則自行確定。機動(dòng)車(chē)停放等使用壟斷資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，其收費標準和管理辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)或授權省級價(jià)格主管部門(mén)制定、公布并監督實(shí)施。經(jīng)營(yíng)服務(wù)者要在收費場(chǎng)所設立收費情況動(dòng)態(tài)告示牌，接受公眾監督。

公路收費站點(diǎn)的設立必須符合國家有關(guān)規定。所有收費站點(diǎn)均應在收費站醒目位置公布收費依據和收費標準。

第六十五條   積極發(fā)展汽車(chē)服務(wù)貿易，推動(dòng)汽車(chē)消費。國家支持發(fā)展汽車(chē)信用消費。從事汽車(chē)消費信貸業(yè)務(wù)的金融機構要改進(jìn)服務(wù)，完善汽車(chē)信貸抵押辦法。在確保信貸安全的前提下，允許消費者以所購汽車(chē)作為抵押獲取汽車(chē)消費貸款。經(jīng)核準，符合條件的企業(yè)可設立專(zhuān)業(yè)服務(wù)于汽車(chē)銷(xiāo)售的非銀行金融機構，外資可開(kāi)展汽車(chē)消費信貸、租賃等業(yè)務(wù)。努力拓展汽車(chē)租賃、駕駛員培訓、儲運、救援等各項業(yè)務(wù)，健全汽車(chē)行業(yè)信息統計體系，發(fā)展汽車(chē)網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)和電子商務(wù)。支持有條件的單位建立消費者信用信息體系，并實(shí)現信息共享。

第六十六條   國家鼓勵二手車(chē)流通。有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng )造條件, 統一規范二手車(chē)交易稅費征管辦法，方便汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行二手車(chē)交易，培育和發(fā)展二手車(chē)市場(chǎng)。

建立二手車(chē)自愿申請評估制度。除涉及國有資產(chǎn)的車(chē)輛外，二手車(chē)的交易價(jià)格由買(mǎi)賣(mài)雙方商定；當事人可以自愿委托具有資質(zhì)證書(shū)的中介機構進(jìn)行評估，供交易時(shí)參考；任何單位和部門(mén)不得強制或變相強制對交易車(chē)輛進(jìn)行評估。

第六十七條   開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應具備相應的資金、場(chǎng)地和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記后開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。汽車(chē)銷(xiāo)售商在銷(xiāo)售二手車(chē)時(shí)，應向購車(chē)者提供車(chē)輛真實(shí)情況，不得隱瞞和欺詐。所銷(xiāo)售的車(chē)輛必須具有《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機動(dòng)車(chē)行駛證》，同時(shí)具備公安交通管理部門(mén)和環(huán)境保護管理部門(mén)的有效年檢證明。購車(chē)者購買(mǎi)的二手車(chē)如不能辦理機動(dòng)車(chē)轉出登記和轉入登記時(shí)，銷(xiāo)售商應無(wú)條件接受退車(chē)，并承擔相應的責任。

第六十八條   完善汽車(chē)保險制度。保險制度要根據消費者和投保汽車(chē)風(fēng)險程度的高低來(lái)收取保費。鼓勵保險業(yè)推進(jìn)汽車(chē)保險產(chǎn)品多元化和保險費率市場(chǎng)化。

第六十九條   各城市人民政府要綜合研究本市的交通需求和交通方式與城市道路和停車(chē)設施等交通資源平衡發(fā)展的政策和方法。制定非臨時(shí)性限制行駛區域交通管制方案要實(shí)行聽(tīng)證制度。

第七十條   各城市人民政府應根據本市經(jīng)濟發(fā)展狀況，以保障交通通暢、方便停車(chē)和促進(jìn)汽車(chē)消費為原則，積極搞好停車(chē)場(chǎng)所及設施的規劃和建設。制定停車(chē)場(chǎng)所用地政策和投資鼓勵政策，鼓勵個(gè)人、集體、外資投資建設停車(chē)設施。為規范城市停車(chē)設施的建設，建設部應制定相應標準，對居住區、商業(yè)區、公共場(chǎng)所及娛樂(lè )場(chǎng)所等建立停車(chē)設施提出明確要求。

第七十一條   國家有關(guān)部門(mén)統一制定和頒布汽車(chē)排放標準，并根據國情分為現行標準和預期標準。各省、自治區、直轄市人民政府根據本地實(shí)際情況，選擇實(shí)行現行標準或預期標準。如選擇預期標準為現行標準的，至少提前一年公布實(shí)施日期。

第七十二條   實(shí)行全國統一的機動(dòng)車(chē)登記、檢驗管理制度，各地不得自行制定管理辦法。在申請辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記和年度檢驗時(shí)，除按國家有關(guān)法律法規和國務(wù)院規定或授權規定應當提供的憑證（機動(dòng)車(chē)所有人的身份證明、機動(dòng)車(chē)來(lái)歷證明、國產(chǎn)機動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證或進(jìn)口機動(dòng)車(chē)進(jìn)口證明、有關(guān)稅收憑證、法定保險的保險費繳費憑證、年度檢驗合格憑證等）外，公安交通管理部門(mén)不得額外要求提交其它憑證。各級人民政府和有關(guān)部門(mén)也不得要求公安交通管理部門(mén)在注冊登記和年度檢驗時(shí)增加查驗其它憑證。汽車(chē)消費者提供的手續符合國家規定的，公安交通管理部門(mén)不得拒絕辦理注冊登記和年度檢驗。

第七十三條   公安交通和環(huán)境保護管理部門(mén)要根據汽車(chē)產(chǎn)品類(lèi)別、用途和新舊狀況商有關(guān)部門(mén)制定差別化管理辦法。對新車(chē)、非營(yíng)運用車(chē)適當延長(cháng)檢驗間隔時(shí)間，對老舊汽車(chē)可適當增加檢驗頻次和檢驗項目。

第七十四條   公安交通管理部門(mén)核發(fā)的《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》在汽車(chē)租賃、汽車(chē)消費信貸、二手車(chē)交易時(shí)可作為機動(dòng)車(chē)所有人的產(chǎn)權憑證使用，在汽車(chē)交易時(shí)必須同時(shí)將《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》轉戶(hù)。

第十三章 其 它

第七十五條   汽車(chē)行業(yè)組織、中介機構等社會(huì )團體要加強自身建設，增強服務(wù)意識，努力發(fā)揮中介組織的作用；要積極參與國際間相關(guān)業(yè)界的交流活動(dòng)，在政府與企業(yè)間充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七十六條   香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的投資者在中國內地投資汽車(chē)工業(yè)的，從本政策的有關(guān)規定執行。

第七十七條   在道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)規范的強制性要求出臺之前，暫行執行國家強制性標準。

第七十八條   本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，由國家發(fā)展改革委負責解釋。

附件一：

名詞解釋

一、道路機動(dòng)車(chē)輛——在道路上行駛的，至少有兩個(gè)車(chē)輪，且最大設計車(chē)速超過(guò)每小時(shí)6公里的各類(lèi)機動(dòng)車(chē)及其掛車(chē)。主要包括汽車(chē)、農用運輸車(chē)、摩托車(chē)和其他道路運輸機械及掛車(chē)。不包括利用軌道行駛的車(chē)輛，以及農業(yè)、林業(yè)、工程等非道路用各種機動(dòng)機械和拖拉機。

二、汽車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農用運輸車(chē)、摩托車(chē)——《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》所稱(chēng)汽車(chē)是指國家標準（GB/T 3730.1-2001）2.1款定義的車(chē)輛，包括汽車(chē)整車(chē)和專(zhuān)用汽車(chē)；所稱(chēng)專(zhuān)用汽車(chē)是指國家標準（GB/T 3730.1—2001）2.1.1.11，2.1.2.3.5，2.1.2.3.6款定義的車(chē)輛；所稱(chēng)農用運輸車(chē)是指國家標準（GB18320-2001）中定義的車(chē)輛；所稱(chēng)摩托車(chē)是指國家標準（GB/T5359.1-1996）中定義的車(chē)輛。

三、產(chǎn)品類(lèi)別——按照國家標準定義的乘用車(chē)、商用車(chē)和摩托車(chē)及其細分類(lèi)，其中：

（一）乘用車(chē)細分類(lèi)為：

轎車(chē)類(lèi)：國家標準GB/T 3730.1—2001中2.1.1.1—2.1.1.6

其它乘用車(chē)類(lèi)(包括多用途車(chē)和運動(dòng)用車(chē)): 國家標準GB/T 3730.1—2001中2.1.1.7—2.1.1.11

（二）商用車(chē)細分類(lèi)為：

客車(chē)類(lèi): 國家標準GB/T 3730.1—2001中2.1.2.1

半掛牽引車(chē)及貨車(chē)類(lèi)：國家標準GB/T 3730.1—2001中2.1.2.2，2.1.2.3

四、新建汽車(chē)、農用運輸車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機投資項目--新建汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農用運輸車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)（含中外合資企業(yè)），現有汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農用運輸車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)（含中外合資企業(yè)）變更法人股東以及異地建設新的獨立法人生產(chǎn)企業(yè)。異地是指企業(yè)所在市、縣之外。

五、項目投資總額--投資項目所需的全部固定資產(chǎn)（含原有固定資產(chǎn)和新增固定資產(chǎn)）投資、無(wú)形資產(chǎn)和流動(dòng)資金的總和。

六、自主產(chǎn)權（自主知識產(chǎn)權）--通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)或委托開(kāi)發(fā)獲得的產(chǎn)品，企業(yè)擁有產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權、產(chǎn)品改進(jìn)及認可權以及產(chǎn)品技術(shù)轉讓權。

七、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)-按照國家規定的審批程序在中國關(guān)境內合法注冊的汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（包括中外合資、合作企業(yè)）。

八、國內市場(chǎng)占有率-某一集團（企業(yè)）全年在國內市場(chǎng)整車(chē)銷(xiāo)售量占全部國產(chǎn)汽車(chē)銷(xiāo)售量的比例。

附件二：

汽車(chē)投資項目備案內容

備案內容應包括：

一、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或項目投資者的基本情況、法定地址，法定代表姓名。近三年企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和銀行資信。

二、投資項目建設的必要性和國內外市場(chǎng)分析；產(chǎn)品技術(shù)水平分析和技術(shù)來(lái)源（產(chǎn)品知識產(chǎn)權說(shuō)明）；項目投資總額、注冊資本和資金來(lái)源；生產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）規模、項目建設內容；建設方式、建設進(jìn)度安排。

三、中外合資、合作企業(yè)外方合資、合作者基本情況，包括外商名稱(chēng)，注冊國家、法定地址和法定代表、國籍。外方在華投資情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。本投資項目中外各方股份比例，投資方式和資金來(lái)源，合資期限。

四、外方技術(shù)轉讓、技術(shù)合作合同。

五、投資項目的經(jīng)濟效益分析。

六、環(huán)保、土地、銀行承諾文件及所在地政府核準建設文件。

七、地方政府配套條件及優(yōu)惠政策。

 

 

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )令

第10號

為適應我國改革開(kāi)放的需要，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )決定對《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》做如下修改：

一、停止執行第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十六條、第五十七條的規定。

二、停止執行第六十條中“對進(jìn)口整車(chē)、零部件的具體管理辦法由海關(guān)總署會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂，報國務(wù)院批準后實(shí)施”的規定。

本決定自2009年9月1日起施行。

 

工業(yè)和信息化部部長(cháng)：李毅中
國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任：張　平
二○○九年八月十五日

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