全國人民代表大會(huì )關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定

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全國人民代表大會(huì )關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定


(2015年3月15日第十二屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議通過(guò))

第十二屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議決定對《中華人民共和國立法法》作如下修改:

一、將第一條修改為:“為了規范立法活動(dòng),健全國家立法制度,提高立法質(zhì)量,完善中國特色社會(huì )主義法律體系,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,保障和發(fā)展社會(huì )主義民主,全面推進(jìn)依法治國,建設社會(huì )主義法治國家,根據憲法,制定本法。”

二、將第五條修改為:“立法應當體現人民的意志,發(fā)揚社會(huì )主義民主,堅持立法公開(kāi),保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)。”
   
三、將第六條修改為:“立法應當從實(shí)際出發(fā),適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和全面深化改革的要求,科學(xué)合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務(wù)、國家機關(guān)的權力與責任。

“法律規范應當明確、具體,具有針對性和可執行性。”
  
 四、第八條增加一項,作為第六項:“(六)稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”。
第六項改為第七項,修改為:“(七)對非國有財產(chǎn)的征收、征用”。

第八項改為第九項,修改為:“(九)基本經(jīng)濟制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿的基本制度”。
   
五、將第十條改為兩條,作為第十條、第十二條,修改為:
   
“第十條 授權決定應當明確授權的目的、事項、范圍、期限以及被授權機關(guān)實(shí)施授權決定應當遵循的原則等。
   
“授權的期限不得超過(guò)五年,但是授權決定另有規定的除外。
   
“被授權機關(guān)應當在授權期限屆滿(mǎn)的六個(gè)月以前,向授權機關(guān)報告授權決定實(shí)施的情況,并提出是否需要制定有關(guān)法律的意見(jiàn);需要繼續授權的,可以提出相關(guān)意見(jiàn),由全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )決定。
   
“第十二條 被授權機關(guān)應當嚴格按照授權決定行使被授予的權力。
   
“被授權機關(guān)不得將被授予的權力轉授給其他機關(guān)。”
   
六、增加一條,作為第十三條:“全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據改革發(fā)展的需要,決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項授權在一定期限內在部分地方暫時(shí)調整或者暫時(shí)停止適用法律的部分規定。”
   
七、將第十四條改為第十六條,增加一款,作為第二款:“常務(wù)委員會(huì )依照前款規定審議法律案,應當通過(guò)多種形式征求全國人民代表大會(huì )代表的意見(jiàn),并將有關(guān)情況予以反饋;專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )工作機構進(jìn)行立法調研,可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會(huì )代表參加。”
   
八、將第二十六條改為第二十八條,增加一款,作為第二款:“常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議法律案時(shí),應當邀請有關(guān)的全國人民代表大會(huì )代表列席會(huì )議。”
   
九、將第二十八條改為第三十條,修改為:“列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法律案,各方面意見(jiàn)比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后交付表決;調整事項較為單一或者部分修改的法律案,各方面的意見(jiàn)比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議即交付表決。”


十、將第三十一條改為第三十三條,修改為:“列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法律案,由法律委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn),對法律案進(jìn)行統一審議,提出修改情況的匯報或者審議結果報告和法律草案修改稿,對重要的不同意見(jiàn)應當在匯報或者審議結果報告中予以說(shuō)明。對有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)沒(méi)有采納的,應當向有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )反饋。
   
“法律委員會(huì )審議法律案時(shí),應當邀請有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的成員列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。”
   
十一、將第三十四條改為第三十六條,增加兩款,作為第二款、第三款:“法律案有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)業(yè)性較強,需要進(jìn)行可行性評價(jià)的,應當召開(kāi)論證會(huì ),聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)和全國人民代表大會(huì )代表等方面的意見(jiàn)。論證情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

“法律案有關(guān)問(wèn)題存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調整,需要進(jìn)行聽(tīng)證的,應當召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取有關(guān)基層和群體代表、部門(mén)、人民團體、專(zhuān)家、全國人民代表大會(huì )代表和社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。聽(tīng)證情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。”

第二款改為第四款,修改為:“常務(wù)委員會(huì )工作機構應當將法律草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的全國人民代表大會(huì )代表、地方人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )以及有關(guān)部門(mén)、組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)。”
十二、將第三十五條改為第三十七條,修改為:“列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法律案,應當在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議后將法律草案及其起草、修改的說(shuō)明等向社會(huì )公布,征求意見(jiàn),但是經(jīng)委員長(cháng)會(huì )議決定不公布的除外。向社會(huì )公布征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。征求意見(jiàn)的情況應當向社會(huì )通報。”
   
十三、增加一條,作為第三十九條:“擬提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議通過(guò)的法律案,在法律委員會(huì )提出審議結果報告前,常務(wù)委員會(huì )工作機構可以對法律草案中主要制度規范的可行性、法律出臺時(shí)機、法律實(shí)施的社會(huì )效果和可能出現的問(wèn)題等進(jìn)行評估。評估情況由法律委員會(huì )在審議結果報告中予以說(shuō)明。”
   
十四、刪除第三十八條。
   
十五、將第四十條改為第四十一條,增加兩款,作為第二款、第三款:“法律草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決前,委員長(cháng)會(huì )議根據常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的情況,可以決定將個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議單獨表決。
   
“單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決后,委員長(cháng)會(huì )議根據單獨表決的情況,可以決定將法律草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法律委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)一步審議。”
十六、增加一條,作為第四十三條:“對多部法律中涉及同類(lèi)事項的個(gè)別條款進(jìn)行修改,一并提出法律案的,經(jīng)委員長(cháng)會(huì )議決定,可以合并表決,也可以分別表決。”

十七、增加一條,作為第五十一條:“全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )加強對立法工作的組織協(xié)調,發(fā)揮在立法工作中的主導作用。”

十八、增加一條,作為第五十二條:“全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)立法規劃、年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統籌安排。編制立法規劃和年度立法計劃,應當認真研究代表議案和建議,廣泛征集意見(jiàn),科學(xué)論證評估,根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主法治建設的需要,確定立法項目,提高立法的及時(shí)性、針對性和系統性。立法規劃和年度立法計劃由委員長(cháng)會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。
   
“全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃,并按照全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的要求,督促立法規劃和年度立法計劃的落實(shí)。”
   
十九、增加一條,作為第五十三條:“全國人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構應當提前參與有關(guān)方面的法律草案起草工作;綜合性、全局性、基礎性的重要法律草案,可以由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )工作機構組織起草。
“專(zhuān)業(yè)性較強的法律草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與起草工作,或者委托有關(guān)專(zhuān)家、教學(xué)科研單位、社會(huì )組織起草。”

二十、將第四十八條改為第五十四條,修改為:“提出法律案,應當同時(shí)提出法律草案文本及其說(shuō)明,并提供必要的參閱資料。修改法律的,還應當提交修改前后的對照文本。法律草案的說(shuō)明應當包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要內容,以及起草過(guò)程中對重大分歧意見(jiàn)的協(xié)調處理情況。”

二十一、將第五十二條改為第五十八條,第二款修改為:“法律簽署公布后,及時(shí)在全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報和中國人大網(wǎng)以及在全國范圍內發(fā)行的報紙上刊載。”

二十二、將第五十三條改為第五十九條,第二款改為兩款,作為第二款、第三款,修改為:“法律被修改的,應當公布新的法律文本。

“法律被廢止的,除由其他法律規定廢止該法律的以外,由國家主席簽署主席令予以公布。”
二十三、增加一條,作為第六十條:“法律草案與其他法律相關(guān)規定不一致的,提案人應當予以說(shuō)明并提出處理意見(jiàn),必要時(shí)應當同時(shí)提出修改或者廢止其他法律相關(guān)規定的議案。
   
“法律委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法律案時(shí),認為需要修改或者廢止其他法律相關(guān)規定的,應當提出處理意見(jiàn)。”
   
二十四、將第五十四條改為第六十一條,第三款修改為:“法律標題的題注應當載明制定機關(guān)、通過(guò)日期。經(jīng)過(guò)修改的法律,應當依次載明修改機關(guān)、修改日期。”
   
二十五、增加一條,作為第六十二條:“法律規定明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專(zhuān)門(mén)事項作出配套的具體規定的,有關(guān)國家機關(guān)應當自法律施行之日起一年內作出規定,法律對配套的具體規定制定期限另有規定的,從其規定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內作出配套的具體規定的,應當向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )說(shuō)明情況。”
   
二十六、增加一條,作為第六十三條:“全國人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構可以組織對有關(guān)法律或者法律中有關(guān)規定進(jìn)行立法后評估。評估情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。”
二十七、將第五十七條改為第六十六條,修改為:“國務(wù)院法制機構應當根據國家總體工作部署擬訂國務(wù)院年度立法計劃,報國務(wù)院審批。國務(wù)院年度立法計劃中的法律項目應當與全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的立法規劃和年度立法計劃相銜接。國務(wù)院法制機構應當及時(shí)跟蹤了解國務(wù)院各部門(mén)落實(shí)立法計劃的情況,加強組織協(xié)調和督促指導。
   
“國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認為需要制定行政法規的,應當向國務(wù)院報請立項。”
   
二十八、將第五十八條改為第六十七條,修改為:“行政法規由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者國務(wù)院法制機構具體負責起草,重要行政管理的法律、行政法規草案由國務(wù)院法制機構組織起草。行政法規在起草過(guò)程中,應當廣泛聽(tīng)取有關(guān)機關(guān)、組織、人民代表大會(huì )代表和社會(huì )公眾的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等多種形式。
   
“行政法規草案應當向社會(huì )公布,征求意見(jiàn),但是經(jīng)國務(wù)院決定不公布的除外。”
   
二十九、將第六十一條改為第七十條,增加一款,作為第二款:“有關(guān)國防建設的行政法規,可以由國務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì )主席共同簽署國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )令公布。”
三十、將第六十二條改為第七十一條,第一款修改為:“行政法規簽署公布后,及時(shí)在國務(wù)院公報和中國政府法制信息網(wǎng)以及在全國范圍內發(fā)行的報紙上刊載。”
   
三十一、將第六十三條改為第七十二條,第二款修改為:“設區的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以對城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規,法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行。省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對報請批準的地方性法規,應當對其合法性進(jìn)行審查,同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的,應當在四個(gè)月內予以批準。”
   
第三款修改為:“省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在對報請批準的設區的市的地方性法規進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的,應當作出處理決定。”
   
刪除第四款。
   
增加三款,作為第四款、第五款、第六款:“除省、自治區的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市以外,其他設區的市開(kāi)始制定地方性法規的具體步驟和時(shí)間,由省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況以及立法需求、立法能力等因素確定,并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案。

“自治州的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開(kāi)始制定地方性法規的具體步驟和時(shí)間,依照前款規定確定。
   
“省、自治區的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市已經(jīng)制定的地方性法規,涉及本條第二款規定事項范圍以外的,繼續有效。”
   
三十二、將第六十四條改為第七十三條,第二款修改為:“除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實(shí)際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效后,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無(wú)效,制定機關(guān)應當及時(shí)予以修改或者廢止。”
   
增加兩款,作為第三款、第四款:“設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規,限于本法第七十二條第二款規定的事項。
“制定地方性法規,對上位法已經(jīng)明確規定的內容,一般不作重復性規定。”
  
 三十三、將第六十九條改為第七十八條,第三款修改為:“設區的市、自治州的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規報經(jīng)批準后,由設區的市、自治州的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。”
   
三十四、將第七十條改為第七十九條,第一款修改為:“地方性法規、自治區的自治條例和單行條例公布后,及時(shí)在本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報和中國人大網(wǎng)、本地方人民代表大會(huì )網(wǎng)站以及在本行政區域范圍內發(fā)行的報紙上刊載。”
   
三十五、將第七十一條改為第八十條,第二款修改為:“部門(mén)規章規定的事項應當屬于執行法律或者國務(wù)院的行政法規、決定、命令的事項。沒(méi)有法律或者國務(wù)院的行政法規、決定、命令的依據,部門(mén)規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務(wù)的規范,不得增加本部門(mén)的權力或者減少本部門(mén)的法定職責。”
   
三十六、將第七十三條改為第八十二條,第一款修改為:“省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。”
增加四款,作為第三款、第四款、第五款、第六款:“設區的市、自治州的人民政府根據本條第一款、第二款制定地方政府規章,限于城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。已經(jīng)制定的地方政府規章,涉及上述事項范圍以外的,繼續有效。
   
“除省、自治區的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市以外,其他設區的市、自治州的人民政府開(kāi)始制定規章的時(shí)間,與本省、自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )確定的本市、自治州開(kāi)始制定地方性法規的時(shí)間同步。
   
“應當制定地方性法規但條件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以先制定地方政府規章。規章實(shí)施滿(mǎn)兩年需要繼續實(shí)施規章所規定的行政措施的,應當提請本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )制定地方性法規。
   
“沒(méi)有法律、行政法規、地方性法規的依據,地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務(wù)的規范。”
   
三十七、將第七十六條改為第八十五條,第二款修改為:“地方政府規章由省長(cháng)、自治區主席、市長(cháng)或者自治州州長(cháng)簽署命令予以公布。”
三十八、將第七十七條改為第八十六條,第一款修改為:“部門(mén)規章簽署公布后,及時(shí)在國務(wù)院公報或者部門(mén)公報和中國政府法制信息網(wǎng)以及在全國范圍內發(fā)行的報紙上刊載。”
   
第二款修改為:“地方政府規章簽署公布后,及時(shí)在本級人民政府公報和中國政府法制信息網(wǎng)以及在本行政區域范圍內發(fā)行的報紙上刊載。”
   
三十九、將第五章的章名修改為“適用與備案審查”。
   
四十、將第八十條改為第八十九條,第二款修改為:“省、自治區的人民政府制定的規章的效力高于本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。”
   
四十一、將第八十九條改為第九十八條,第二項修改為:“(二)省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規,報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案;設區的市、自治州的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規,由省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案”。
   
第三項修改為:“(三)自治州、自治縣的人民代表大會(huì )制定的自治條例和單行條例,由省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案;自治條例、單行條例報送備案時(shí),應當說(shuō)明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況”。
   
第四項修改為:“(四)部門(mén)規章和地方政府規章報國務(wù)院備案;地方政府規章應當同時(shí)報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案;設區的市、自治州的人民政府制定的規章應當同時(shí)報省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和人民政府備案”。
   
第五項修改為:“(五)根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關(guān)備案;經(jīng)濟特區法規報送備案時(shí),應當說(shuō)明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況”。
   
四十二、將第九十條改為第九十九條,增加一款,作為第三款:“有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )工作機構可以對報送備案的規范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查。”
   
四十三、將第九十一條改為第一百條,第一款修改為:“全國人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構在審查、研究中認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向制定機關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)、研究意見(jiàn);也可以由法律委員會(huì )與有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì )議,要求制定機關(guān)到會(huì )說(shuō)明情況,再向制定機關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。制定機關(guān)應當在兩個(gè)月內研究提出是否修改的意見(jiàn),并向全國人民代表大會(huì )法律委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )工作機構反饋。”
   
增加一款,作為第二款:“全國人民代表大會(huì )法律委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構根據前款規定,向制定機關(guān)提出審查意見(jiàn)、研究意見(jiàn),制定機關(guān)按照所提意見(jiàn)對行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例進(jìn)行修改或者廢止的,審查終止。”
   
第二款改為第三款,修改為:“全國人民代表大會(huì )法律委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構經(jīng)審查、研究認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機關(guān)不予修改的,應當向委員長(cháng)會(huì )議提出予以撤銷(xiāo)的議案、建議,由委員長(cháng)會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議決定。”
  
四十四、增加一條,作為第一百零一條:“全國人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )工作機構應當按照規定要求,將審查、研究情況向提出審查建議的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋,并可以向社會(huì )公開(kāi)。”
   
四十五、將第九十三條改為第一百零三條,第二款修改為:“中央軍事委員會(huì )各總部、軍兵種、軍區、中國人民武裝警察部隊,可以根據法律和中央軍事委員會(huì )的軍事法規、決定、命令,在其權限范圍內,制定軍事規章。”
四十六、增加一條,作為第一百零四條:“最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋?zhuān)瑧斨饕槍唧w的法律條文,并符合立法的目的、原則和原意。遇有本法第四十五條第二款規定情況的,應當向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關(guān)法律的議案。
   
“最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋?zhuān)瑧斪怨贾掌鹑諆葓笕珖嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

“最高人民法院、最高人民檢察院以外的審判機關(guān)和檢察機關(guān),不得作出具體應用法律的解釋。”
   
廣東省東莞市和中山市、甘肅省嘉峪關(guān)市、海南省三沙市,比照適用本決定有關(guān)賦予設區的市地方立法權的規定。
   
本決定自公布之日起施行。
   
中華人民共和國立法法》根據本決定作相應修改,重新公布。









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