《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定》(全文)-2001年9月26日中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)
中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定(全文)
(2001年9月26日中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò))
中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議,分析了進(jìn)入新世紀黨面臨的新形勢新任務(wù),著(zhù)重研究了加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的若干重大問(wèn)題,作出如下決定。
一、加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的極端重要性和緊迫性
我國已進(jìn)入全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著(zhù)許多新情況新考驗。隨著(zhù)冷戰結束、經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步,國際環(huán)境發(fā)生重大變化,世界多極化和經(jīng)濟全球化曲折發(fā)展,綜合國力競爭日趨激烈,各種矛盾錯綜復雜,各種思潮相互激蕩,敵對勢力加緊對我國進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng)。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,國內環(huán)境發(fā)生重大變化,社會(huì )經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,新事物新問(wèn)題層出不窮。隨著(zhù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展,黨的隊伍狀況發(fā)生重大變化,新黨員大幅度增加,干部隊伍新老交替不斷進(jìn)行,一大批年輕干部走上領(lǐng)導崗位。這些深刻變化既帶來(lái)機遇,也帶來(lái)挑戰。
面對復雜的國內外環(huán)境,黨要團結和帶領(lǐng)全國各族人民,繼續推進(jìn)現代化建設,完成祖國統一,維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,就必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益,圍繞提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。這樣,黨就能在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應對國內外各種風(fēng)險考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在建設有中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。
作風(fēng)建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設,在長(cháng)期革命和建設的實(shí)踐中,形成并堅持發(fā)揚了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風(fēng)。這是黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現,是中國共產(chǎn)黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志,也是黨千錘百煉更堅強的重要原因。
現在,黨的作風(fēng)總的是好的。十一屆三中全會(huì )以來(lái),我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn),形成了社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn),制定了一系列符合我國國情和人民利益的大政方針,黨的精神面貌煥然一新。廣大黨員積極投身建設有中國特色社會(huì )主義的偉大事業(yè),在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統的基礎上,立足國情、面向世界,銳意改革、致力發(fā)展,發(fā)揚民主、依法辦事,給作風(fēng)建設注入新的活力。我國改革開(kāi)放和現代化建設取得舉世矚目的成就,同廣大黨員為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮忘我?jiàn)^斗和無(wú)私奉獻的先鋒模范作用是密不可分的。
黨的作風(fēng)方面也存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要是:在一些地方、部門(mén)和領(lǐng)導干部中,教條主義、本本主義滋長(cháng),形式主義、官僚主義盛行,弄虛作假、虛報浮夸嚴重,獨斷專(zhuān)行、軟弱渙散問(wèn)題突出,以權謀私、貪圖享樂(lè )現象蔓延。這些問(wèn)題,歸根到底都是脫離實(shí)際、脫離群眾的,其消極影響和后果不可低估。歷史和現實(shí)一再告訴我們,執政黨不注重作風(fēng)建設,聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就會(huì )損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系,甚至失去民心,喪失政權。
對黨的作風(fēng)狀況要有清醒的全面的估計,看不到主流,悲觀(guān)失望,是錯誤的;看不到問(wèn)題的嚴重性,喪失警惕,不下大氣力加緊解決,是危險的。
黨的作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,有其復雜而深刻的社會(huì )根源和思想根源。黨長(cháng)期執政,黨內一些人產(chǎn)生了脫離群眾、固步自封等傾向。我國處在社會(huì )主義初級階段,實(shí)行改革開(kāi)放,發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,許多方面的制度還不完善。資產(chǎn)階級腐朽思想和封建殘余思想侵蝕著(zhù)黨的隊伍。有的地方和部門(mén)治黨不嚴,思想政治建設和組織建設抓得不緊,管理和監督不力。一些黨員干部放松世界觀(guān)改造,理想信念動(dòng)搖,革命意志衰退,經(jīng)受不住權力、金錢(qián)、美色的考驗。這些因素的存在,使黨的作風(fēng)建設的任務(wù)十分艱巨。
執政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。全黨同志要居安思危,增強憂(yōu)患意識,充分認識加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設,是全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要,是開(kāi)創(chuàng )改革開(kāi)放和現代化建設新局面的必然要求,是黨永遠立于不敗之地的重要保證。全黨要堅持講學(xué)習、講政治、講正氣,在推進(jìn)黨的思想建設、組織建設的同時(shí),把加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
二、加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的指導思想和主要任務(wù)
在新的發(fā)展階段,加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的指導思想和總體要求是:堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導,按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心和改革發(fā)展穩定的大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力為目標,發(fā)揚優(yōu)良傳統,加強思想教育,推進(jìn)制度建設,解決突出問(wèn)題,努力把黨的作風(fēng)建設提高到一個(gè)新的水平。
加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設,核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。馬克思主義執政黨的最大危險,就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持,黨的事業(yè)和一切工作就無(wú)從談起。黨要經(jīng)受住長(cháng)期執政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的考驗,就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時(shí)候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)不能丟。
黨的作風(fēng)建設既是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),又是一項現實(shí)而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標結合起來(lái)。當前和今后一個(gè)時(shí)期,要抓住重點(diǎn),集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。主要任務(wù)是:堅持解放思想、實(shí)事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)??;堅持理論聯(lián)系實(shí)際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專(zhuān)行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂(lè )主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。全黨要進(jìn)行卓有成效的工作,全面貫徹這“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”,進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng )新、知難而進(jìn),關(guān)心群眾、真抓實(shí)干,艱苦奮斗、拒腐防變,使黨的作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步,使黨群關(guān)系和干群關(guān)系有新的明顯改善,使廣大群眾看到實(shí)效,增強信心。
三、堅持解放思想、實(shí)事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)取
加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設,必須把思想作風(fēng)建設擺在第一位。堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和思想作風(fēng),是黨順應時(shí)代進(jìn)步潮流、永葆先進(jìn)性的根本要求。全黨必須從我國社會(huì )主義初級階段的實(shí)際出發(fā),從不斷發(fā)展變化的國際形勢出發(fā),求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,努力開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界,開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。
解放思想、實(shí)事求是永無(wú)止境。世界在變化,我國改革和建設在推進(jìn),人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展,迫切要求我們進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是。如果黨不能始終站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿,黨的思想理論就不能發(fā)展,黨的事業(yè)就不能前進(jìn),我們就有被時(shí)代淘汰的危險?,F在,一些黨員干部不認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹黨的理論路線(xiàn)和方針政策,不注意汲取群眾創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗,不尊重客觀(guān)規律,思想嚴重脫離實(shí)際。有的習慣于單憑老方式老辦法想問(wèn)題、做工作,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng )造性;有的習慣于憑主觀(guān)意志辦事,盲目蠻干,隨意性和片面性嚴重。這種精神狀態(tài)和思想作風(fēng),必須堅決改變。
解放思想、實(shí)事求是,就是要毫不動(dòng)搖地貫徹以經(jīng)濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開(kāi)放的基本路線(xiàn),按照實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準,堅持用“三個(gè)有利于”判斷各方面工作的是非得失,自覺(jué)地把思想認識從那些不合時(shí)宜的觀(guān)念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀(guān)主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái),使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀(guān)實(shí)際,使黨的路線(xiàn)方針政策更加符合社會(huì )主義初級階段的國情;就是要按照馬克思主義的實(shí)踐觀(guān)點(diǎn)和發(fā)展觀(guān)點(diǎn),研究新情況,解決新問(wèn)題,正確認識和妥善處理生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾,不斷把各項改革推向前進(jìn);就是要以寬廣的眼光觀(guān)察當今世界和當代中國,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作,不斷推動(dòng)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和科技創(chuàng )新。
解放思想、實(shí)事求是,必須把堅持馬克思主義基本理論同豐富和發(fā)展馬克思主義統一起來(lái)。要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論這個(gè)一脈相承的科學(xué)體系,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)、方法論,堅持反映人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的基本原理和基本觀(guān)點(diǎn)。馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),是不斷發(fā)展的科學(xué),不能不顧歷史條件和現實(shí)情況,拘泥于經(jīng)典作家在特定歷史條件下、針對具體情況提出的某些個(gè)別論斷和具體行動(dòng)綱領(lǐng)。要樹(shù)立強烈的創(chuàng )新意識,總結新鮮經(jīng)驗,積極進(jìn)行理論概括,正確回答實(shí)踐中迫切需要解決的問(wèn)題,不斷推進(jìn)馬克思主義的中國化,豐富和發(fā)展馬克思主義,增強馬克思主義的說(shuō)服力和戰斗力。
解放思想、實(shí)事求是,必須堅決克服各種錯誤思想傾向的干擾,堅持有“左”反“左”,有右反右。右主要是否定四項基本原則,搞資產(chǎn)階級自由化;“左”主要是思想僵化,把改革開(kāi)放說(shuō)成是引進(jìn)和發(fā)展資本主義。在新的形勢下,“左”和右都會(huì )有新的表現。全黨同志應保持清醒頭腦,要警惕右,但主要是防止“左”。
要在全黨進(jìn)一步造成鼓勵解放思想、實(shí)事求是的生動(dòng)局面。深入進(jìn)行馬克思主義發(fā)展史的教育,特別要用我們黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新的實(shí)踐教育廣大黨員干部。堅持開(kāi)展黨的思想路線(xiàn)的教育、基本國情和基本路線(xiàn)的教育、國際國內形勢的教育。學(xué)習和研究問(wèn)題,鼓勵敞開(kāi)思想,各抒己見(jiàn),用擺事實(shí)、講道理的方法開(kāi)展討論。提倡勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng )新,做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。努力在全黨形成認真學(xué)習的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。
四、堅持理論聯(lián)系實(shí)際,反對照抄照搬、本本主義
理論聯(lián)系實(shí)際,是黨一貫堅持的馬克思主義學(xué)風(fēng),是黨具有旺盛創(chuàng )造力的關(guān)鍵所在。大力弘揚這一學(xué)風(fēng),提高全黨的馬克思主義理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的一項基礎性工作。全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習,做到理論與實(shí)際、學(xué)習與運用、言論與行動(dòng)相統一,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
加強馬克思主義理論學(xué)習,努力掌握和運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,始終是全黨一項重要的政治任務(wù)。要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨,深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想,不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識,在改造客觀(guān)世界的同時(shí)不斷改造主觀(guān)世界,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。要把學(xué)習理論與總結實(shí)踐經(jīng)驗結合起來(lái),與學(xué)習黨的歷史、中國歷史和世界歷史結合起來(lái),與學(xué)習當代經(jīng)濟、科技、文化等知識結合起來(lái)。領(lǐng)導干部特別是走上新崗位的領(lǐng)導干部,要認真學(xué)習和掌握與本職工作相關(guān)的方針政策和法律法規。對世界各國一切科學(xué)的新經(jīng)驗、新思想、新成果,都要積極研究和借鑒,但不能脫離國情照抄照搬。領(lǐng)導干部特別是中央委員和省部級干部要做學(xué)習的表率,打牢馬克思主義理論功底,堅定理想信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強工作的原則性、系統性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。堅決糾正輕視理論、忽視學(xué)習、放松世界觀(guān)改造的傾向。
學(xué)習的目的全在于應用。全黨同志特別是領(lǐng)導干部要開(kāi)動(dòng)腦筋,以改革開(kāi)放、現代化建設和我們正在做的事情為中心,著(zhù)眼于馬克思主義的運用,著(zhù)眼于對現實(shí)問(wèn)題的理論思考,著(zhù)眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,切實(shí)解決本地區、本部門(mén)存在的實(shí)際問(wèn)題。對黨的路線(xiàn)方針政策和中央的工作部署,要堅決貫徹執行,結合本地區、本部門(mén)的具體實(shí)際創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。領(lǐng)導干部要加深對中國國情的了解,努力把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律,增強駕馭全局、應對風(fēng)險的能力。要把學(xué)習情況特別是運用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,作為考核干部的重要內容。堅決反對照抄照搬、照本宣科的本本主義傾向。
學(xué)習制度化是加強學(xué)習的有力保證。要建立理論學(xué)習的領(lǐng)導責任制,嚴格督促檢查。建立健全黨委中心組學(xué)習制度、領(lǐng)導干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習考核制度。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導干部特別是年輕干部的學(xué)習。認真落實(shí)縣以上黨政領(lǐng)導干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修和新進(jìn)領(lǐng)導班子成員到黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓機構學(xué)習的規定。按照提高理論素養、樹(shù)立世界眼光、培養戰略思維、加強黨性修養、增強解決實(shí)際問(wèn)題能力的要求,改進(jìn)教學(xué)方法,提高培訓質(zhì)量,培養良好學(xué)風(fēng)。
大力加強調查研究工作。各級黨政領(lǐng)導機關(guān)要建立健全調查研究制度,制定和落實(shí)調研計劃。省部級領(lǐng)導干部每年應至少抽出一個(gè)月時(shí)間,市(地)縣黨政領(lǐng)導干部每年要有兩個(gè)月以上時(shí)間,深入基層調研,總結經(jīng)驗,探索規律,指導工作,解決問(wèn)題。調查研究要改進(jìn)方法,提高質(zhì)量,努力了解真實(shí)情況,掌握第一手材料??h以上黨政主要領(lǐng)導干部要自己動(dòng)手,撰寫(xiě)有情況、有分析、有見(jiàn)解的調研報告。省、自治區、直轄市和中央各部門(mén)的主要負責同志,每年要向中央報送調研材料和決策建議。
五、堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義
密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,集中起來(lái),堅持下去,是黨的根本工作路線(xiàn)。全黨必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線(xiàn),廣泛深入地動(dòng)員和組織群眾,把黨的方針政策落到實(shí)處,堅定不移地維護和實(shí)現最廣大人民的根本利益。
當前,堅持黨的群眾路線(xiàn),密切聯(lián)系群眾,必須堅決克服形式主義、官僚主義。形式主義的要害是,貪圖虛名,不務(wù)實(shí)效,勞民傷財。官僚主義的要害是,脫離群眾,脫離實(shí)際,做官當老爺。官僚主義引發(fā)形式主義,形式主義助長(cháng)官僚主義,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。
克服形式主義、官僚主義的頑癥,要從加強教育、提高覺(jué)悟入手,從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部做起。主觀(guān)主義、個(gè)人主義、“官本位”意識,是形式主義、官僚主義的思想根源,必須堅決克服。各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要牢固樹(shù)立我們的權力是人民賦予的觀(guān)點(diǎn),為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的觀(guān)點(diǎn)。在一切工作中,都要堅持尊重社會(huì )發(fā)展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅持完成黨的各項工作任務(wù)與實(shí)現人民利益的一致性,端正對群眾的態(tài)度,增進(jìn)對群眾的感情,提高貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性。
密切聯(lián)系群眾,最重要的是要體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,誠心誠意為群眾謀利益。各級干部要傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,維護人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益,努力為群眾辦實(shí)事。對工作和生活遇到困難的群眾,要格外關(guān)注,重點(diǎn)幫助。要深入基層,加強工作指導,善于在新的條件下做好群眾工作。要到工作形勢好的地方去總結經(jīng)驗,更要到問(wèn)題較多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾一起解決問(wèn)題。要引導和支持先富地區先富群眾進(jìn)一步發(fā)展,更要關(guān)心和幫助貧困地區貧困群眾脫貧致富。要銳意改革,大膽進(jìn)取,又要注意使改革的力度、發(fā)展的速度同人民群眾的承受程度相適應。要宣傳教育群眾,更要學(xué)習人民的高尚品格和聰明才智。深入群眾要講求實(shí)效,不要增加基層和群眾的負擔,堅決反對搞花架子。
勤政為民,真抓實(shí)干,是密切聯(lián)系群眾的根本要求。黨員干部要增強事業(yè)心和責任心,堅持科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,年輕干部尤其要在實(shí)踐中經(jīng)受考驗,把精力用在勤勤懇懇為人民服務(wù)上。要埋頭苦干,扎實(shí)工作,堅持講真話(huà)、報實(shí)情,力戒浮躁浮夸。要把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項工作的關(guān)鍵環(huán)節,把中央的決策和部署變?yōu)楦骷夵h組織和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)。要愛(ài)惜人力、財力、物力,著(zhù)力解決國家和人民群眾的當務(wù)之急,反對搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jì)工程”。正確認識和評價(jià)干部政績(jì),建立和完善科學(xué)的考核標準,堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)。涉及群眾切身利益的決策,要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。不準向下級提出不切實(shí)際的要求,不準強迫命令,嚴禁欺壓百姓,切實(shí)解決作風(fēng)粗暴、辦事不公的問(wèn)題。
健全聯(lián)系群眾的制度,是新形勢下堅持黨的群眾路線(xiàn)的重要課題。要拓寬反映社情民意的渠道。黨政領(lǐng)導機關(guān)要堅持群眾接待日制度,領(lǐng)導干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。堅持領(lǐng)導機關(guān)干部到基層特別是貧困地區鍛煉和幫助工作的制度。通過(guò)深化改革,進(jìn)一步解決因機構重疊、職能交叉而造成的推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。提高直接面對群眾的基層單位和各級領(lǐng)導機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。
改進(jìn)領(lǐng)導方式和工作方法。下決心精簡(jiǎn)會(huì )議和文件,改進(jìn)會(huì )風(fēng)和文風(fēng)。從中央做起,壓縮會(huì )議費用,控制會(huì )議規模,提高會(huì )議質(zhì)量,減少文件簡(jiǎn)報。黨政領(lǐng)導干部不參加各種名目的應酬性慶賀、剪彩和迎來(lái)送往活動(dòng)。領(lǐng)導干部下基層要輕車(chē)簡(jiǎn)從,減少陪同,不準超標準接待。
六、堅持民主集中制原則,反對獨斷專(zhuān)行、軟弱渙散
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。充分發(fā)揚民主,維護集中統一,是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的重要環(huán)節。必須在全黨特別是領(lǐng)導干部中進(jìn)一步加強民主集中制教育,建立健全并嚴格執行民主集中制的具體制度,堅持和完善黨內政治生活的各項準則,實(shí)行民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合,努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
發(fā)展黨內民主,充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。要保障黨員民主權利,拓寬黨內民主渠道,使黨員對黨內事務(wù)有更多的了解和參與,加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監督。黨組織工作中的重大問(wèn)題都應力求組織廣大黨員討論,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。建立有效機制,保證基層黨員和下級黨組織的意見(jiàn)及時(shí)反映給上級黨組織。上級黨組織應充分聽(tīng)取黨員和下級黨組織的意見(jiàn),集思廣益,改進(jìn)工作。通過(guò)發(fā)展黨內民主,積極推動(dòng)人民民主的發(fā)展。
集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定,是黨委內部議事和決策的基本制度,必須認真執行。集體領(lǐng)導、民主集中是黨的領(lǐng)導的最高原則,個(gè)別醞釀、會(huì )議決定是重要的方法和程序。要充分發(fā)揮黨的代表大會(huì )和黨的委員會(huì )全體會(huì )議的作用。重大問(wèn)題必須提交黨委常委會(huì )集體討論決定,涉及全局和長(cháng)遠的問(wèn)題還應提交黨的委員會(huì )全體會(huì )議討論決定。積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨委的決策水平和工作效率。討論決定問(wèn)題,要充分發(fā)揚民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),嚴格執行規定程序。違反決策程序造成重大失誤的,要追究領(lǐng)導責任。黨的委員會(huì )應努力掌握適應新形勢新任務(wù)要求的領(lǐng)導藝術(shù)、領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法。黨委書(shū)記要成為執行民主集中制的表率,胸懷全局,作風(fēng)民主,多謀善斷,知人善任,做好團結協(xié)調工作。黨委成員要增強全局觀(guān)念,切實(shí)履行職責,積極參與集體領(lǐng)導,落實(shí)集體領(lǐng)導下的個(gè)人分工負責制。領(lǐng)導干部不論職位高低,都不允許凌駕于組織之上,獨斷專(zhuān)行,都不允許違背集體決定自行其是,擅自行動(dòng)。堅決克服議而不決、決而不行、內耗嚴重等軟弱渙散現象。
總攬全局、協(xié)調各方,是中央和地方各級黨委在同級各種組織中發(fā)揮核心領(lǐng)導作用的基本原則,必須始終堅持。黨委要把堅持黨的領(lǐng)導同發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀(guān)規律有機地統一起來(lái),善于協(xié)調關(guān)系,凝聚力量,調動(dòng)各方面積極性,支持同級各種組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮作用。各級人大、政府、政協(xié)和人民團體以及其他組織中的黨組織和黨員干部,都要增強黨的觀(guān)念,堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和黨委的決定。堅持和完善人民代表大會(huì )制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度,堅決抵制西方多黨制和三權鼎立等政治模式的影響。
黨和國家的集中統一,是全國各族人民的根本利益所在,必須堅決維護。國際環(huán)境的深刻變化,改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展,對維護黨和國家的集中統一提出了新的要求。要堅持個(gè)人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )的原則。“四個(gè)服從”最重要的是全黨服從中央。黨和國家的指導思想、奮斗目標、大政方針和法律制度以及重要工作部署,全黨全國必須統一。各地方、各部門(mén)都要在大局下行動(dòng)。改革體制、建立制度、制定政策、決定重大事項,既要發(fā)揚民主,調動(dòng)各方面積極性,又要堅決維護黨和國家的集中統一,防止和糾正分散主義傾向。不允許把自己管理的地方、部門(mén)和單位,搞成不聽(tīng)黨的統一指揮、不受組織約束和群眾監督的“領(lǐng)地”。不允許有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”,搞地方和部門(mén)保護主義。不允許制定與中央政策和國家法律法規相抵觸的規定。不論什么人,不論哪一級組織,違反和破壞民主集中制都應受到嚴肅批評和處理。
七、堅持黨的紀律,反對自由主義
紀律嚴明是貫徹黨的路線(xiàn)、維護黨的團結統一、完成黨的任務(wù)的重要保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,只有紀律嚴明,才能步調一致地前進(jìn)。全黨必須自覺(jué)遵守和維護黨的紀律,同一切違反黨的紀律的行為作堅決斗爭。
政治紀律是黨的最重要的紀律。黨的各級組織和全體黨員必須堅持黨的基本路線(xiàn),自覺(jué)同黨中央保持高度一致,維護中央權威,保證中央政令暢通。對黨的決議和政策如有不同意見(jiàn),在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以向黨的上級組織直至中央提出,但不得公開(kāi)發(fā)表同中央決定相反的意見(jiàn)。堅決反對陽(yáng)奉陰違,搞當面一套、背后一套的兩面派行為。不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。禁止參與各種非法組織和非法活動(dòng)。黨的組織、宣傳、群眾、財經(jīng)、外事、保密工作等方面的紀律,全黨都要嚴格遵守。
批評與自我批評,是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、解決黨內矛盾、維護黨的紀律的有效方法,也是我們黨光明磊落、富有生命力的重要體現。全黨同志必須正確運用這一武器,開(kāi)展積極的思想斗爭,堅持真理,修正錯誤,懲前毖后,治病救人。進(jìn)一步健全黨內生活制度,開(kāi)好民主生活會(huì )。借鑒“三講”教育開(kāi)門(mén)整風(fēng)的經(jīng)驗,經(jīng)常聽(tīng)取群眾對領(lǐng)導工作和領(lǐng)導干部的意見(jiàn),接受群眾評議。領(lǐng)導班子要經(jīng)常開(kāi)展批評與自我批評,進(jìn)行開(kāi)誠布公的談心活動(dòng),做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡,言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬?。發(fā)現問(wèn)題,及早提醒,及時(shí)糾正。領(lǐng)導干部要堅持黨性原則,積極宣傳黨的路線(xiàn)方針政策,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)與錯誤,反對明哲保身、怕得罪人的好人主義;要正確對待不同意見(jiàn),不得壓制批評,更不準打擊報復。
堅持紀律面前人人平等,嚴格執行黨的紀律。黨的各級組織要擔負起維護和執行黨的紀律的政治責任,定期向上級黨委報告執行紀律的情況。任何黨員違反黨的紀律,都要給予批評教育或紀律處分;對公開(kāi)發(fā)表反對黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的言論,經(jīng)教育不改的,要清除出黨。對有案不查、有紀不依,甚至替違紀違法者說(shuō)情開(kāi)脫、袒護包庇的,要堅決糾正和查處。黨的各級紀律檢查機關(guān)要加強對遵守和執行紀律情況的監督檢查。
全體黨員要增強紀律觀(guān)念和法制觀(guān)念,自覺(jué)用黨紀國法規范自己的行為。遵守黨的章程和紀律,是黨的各級組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員應盡的義務(wù)與責任。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,黨的各級組織都必須在憲法和法律的范圍內活動(dòng)。黨員干部要努力學(xué)習和掌握黨章黨規和國家法律法規,做遵紀守法和依法辦事的模范。
八、堅持清正廉潔,反對以權謀私
立黨為公、執政為民,是黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是黨的作風(fēng)建設的根本目的。黨員干部廉潔從政,直接關(guān)系人心向背和黨的執政地位的鞏固。必須圍繞為人民掌好權、用好權這個(gè)根本問(wèn)題,堅持標本兼治、綜合治理,注重從源頭上預防和解決腐敗問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。
加強理想信念和廉潔從政的教育。黨員干部要堅定共產(chǎn)主義的遠大理想,堅定建設有中國特色社會(huì )主義的信念,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確對待權力、地位和自身利益,做人民的公仆。要在思想上解決好參加革命是為什么、現在當干部應該做什么、將來(lái)身后留點(diǎn)什么的問(wèn)題,自覺(jué)抵制各種剝削階級腐朽思想的侵蝕,增強拒腐防變的能力。領(lǐng)導干部要以身作則,廉潔自律,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,管好分管地區、部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設。大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現象作斗爭的黨員干部的模范事跡,弘揚正氣。深刻剖析典型腐敗案件,進(jìn)行警示教育。
保證黨的各級干部為人民掌好權、用好權,必須加強黨內監督。切實(shí)保障黨員享有黨章規定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權等權利,充分發(fā)揮黨員的民主監督作用。建立健全黨內民主監督的程序和制度,健全定期報告工作和廉潔從政情況的制度。中央和各省、自治區、直轄市黨委要逐步建立巡視制度,把下一級領(lǐng)導班子特別是主要負責人的廉政勤政情況作為重要內容,進(jìn)行監督檢查。改革和完善黨的紀律檢查體制。紀律檢查機關(guān)對派出機構實(shí)行統一管理。加強紀律檢查機關(guān)的內部監督。抓緊制定中國共產(chǎn)黨黨內監督條例。
拓寬民主渠道,依靠廣大群眾,把權力運行置于有效監督之下。積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評議、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等民主形式,充分發(fā)揮以城鄉基層群眾性自治組織和職工代表大會(huì )為基本形式的基層民主的作用。健全舉報制度,認真辦理舉報事項,保障舉報人的合法權益。進(jìn)一步加強法律監督、群眾監督,發(fā)揮民主黨派的監督作用和輿論監督的作用,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設。
建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,保證權力沿著(zhù)制度化和法制化的軌道運行,是防止以權謀私的根本舉措。改革行政審批制度,規范行政審批行為。深化財稅、投融資、金融體制改革,規范財經(jīng)秩序,加強資金監管。推行和完善部門(mén)預算、國庫集中收付、政府采購、招投標等制度。出臺重大的改革措施和政策,制定有關(guān)法律和法規,要周密論證,把預防腐敗寓于決策之中。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,對發(fā)生重大案件和對重大案件不及時(shí)查處的地方和單位,不僅要追究直接責任人的責任,還要根據具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
黨的各級組織和領(lǐng)導干部必須旗幟鮮明地反對腐敗。堅決查處以權謀私案件,嚴懲腐敗分子。重點(diǎn)查處黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門(mén)和縣(處)級以上領(lǐng)導干部中貪污受賄、徇私枉法、買(mǎi)官賣(mài)官的案件。嚴肅查處基層干部中的違紀違法案件特別是侵害國家、集體和群眾利益的案件。集中力量查處大案要案,不管涉及誰(shuí),不論職位多高、權力多大,都要一查到底,依紀依法嚴厲懲處,絕不手軟。黨內絕不允許有腐敗分子的藏身之地。要以黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于人民。
九、堅持艱苦奮斗,反對享樂(lè )主義
艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統,是黨團結和帶領(lǐng)人民實(shí)現國家富強、民族振興的強大精神力量,對抵御各種腐朽思想侵蝕、保持黨和國家政權永不變質(zhì)具有重大意義。全黨同志必須始終與人民同甘共苦,為實(shí)現宏偉目標不懈奮斗。
堅持艱苦奮斗,就要發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神。領(lǐng)導干部要吃苦在前,享受在后,帶領(lǐng)群眾創(chuàng )造美好生活。辦一切事情都要遵循勤儉節約、艱苦創(chuàng )業(yè)的原則,量力而行,精打細算,講求實(shí)效。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的工作條件只能隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展而逐步改善,要把資金更多地用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活。反對講排場(chǎng),比闊氣,鋪張浪費。
要樹(shù)立革命的人生觀(guān),養成良好的生活作風(fēng),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節。領(lǐng)導干部的生活作風(fēng)不是小事。一些干部道德操守不佳,行為不檢點(diǎn),影響黨的形象和威信。一些人走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂(lè )開(kāi)始的。黨員干部要加強思想道德修養,培養積極向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自勵。要自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,做到一身正氣,一塵不染,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節和人格力量影響和帶動(dòng)群眾。
改革完善管理體制和制度,剎住奢侈享樂(lè )之風(fēng)。禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂(lè ),禁止巧立名目出國旅游。不得違反規定修建樓堂館所,違者堅決沒(méi)收,并追究領(lǐng)導責任。強化預算管理和審計監督,經(jīng)費按預算支出,不得隨意追加。加強財政專(zhuān)戶(hù)管理,逐步實(shí)行預算內外資金統管的財政綜合預算。清理和取消“小金庫” ,嚴禁設立賬外賬。堅決執行黨政機關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟實(shí)體脫鉤的規定。執收執罰部門(mén)都要嚴格執行收支兩條線(xiàn)制度。上級機關(guān)不得向下級機關(guān)、黨政機關(guān)不得向企事業(yè)單位以各種方式轉移費用負擔。按照公開(kāi)、規范的原則,進(jìn)一步改革完善福利待遇制度和公務(wù)活動(dòng)接待制度。
十、堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)
堅持任人唯賢,是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的組織保證。用什么人,不用什么人,對黨的作風(fēng)建設具有重要的導向作用。必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的方針和德才兼備的原則,加快干部人事制度改革步伐,完善制度,健全機制,堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。
堅持黨管干部原則,改進(jìn)干部管理方法。進(jìn)一步擴大干部工作中的民主,落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。擴大民主推薦、民意測驗和民主評議的范圍,改進(jìn)方法,提高質(zhì)量。認真推行黨政領(lǐng)導干部任前公示制和任職試用期制。市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選和推薦人選,逐步做到由上一級黨委常委會(huì )提名,黨的委員會(huì )全體會(huì )議審議,進(jìn)行無(wú)記名投票表決;在全會(huì )閉會(huì )期間,可由黨委常委會(huì )作出決定,在決定前要征求全委會(huì )成員的意見(jiàn)。各級黨委決定其他干部的任免,也要在充分醞釀和協(xié)商的基礎上進(jìn)行表決。堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,促進(jìn)干部奮發(fā)工作,能上能下。積極推行公開(kāi)選拔、競爭上崗等措施,完善干部交流、輪崗和回避制度。抓緊建立健全黨政領(lǐng)導職務(wù)任期制度和領(lǐng)導干部的引咎辭職、責令辭職制度。制定不稱(chēng)職干部的具體認定標準,加大調整不稱(chēng)職干部的力度。
加強對干部選拔任用工作的監督,是選賢任能的關(guān)鍵。認真執行并進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作制度,對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節實(shí)行全過(guò)程監督。完善干部考核制度和方法,逐步實(shí)行干部考察預告制度和差額考察制度。發(fā)揮群眾監督的作用,凡是群眾反映的內容具體、情節嚴重的問(wèn)題,要認真調查核實(shí)。逐步建立健全干部選拔任用工作責任追究制度,對用人失察失誤造成嚴重后果的要追究責任。
要把干部在作風(fēng)方面的表現作為選拔任用的重要依據。對那些認真貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策、開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)績(jì)突出、清正廉潔、群眾擁護的干部,要委以重任。對那些脫離群眾、脫離實(shí)際、搞形式主義和官僚主義的人,作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、弄虛作假的人,因循守舊、照抄照搬、不思進(jìn)取的人,作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團結的人,任人唯親、拉幫結伙、跑官要官的人,貪圖享樂(lè )、鋪張浪費、以權謀私的人,不僅不能提拔使用,而且要嚴肅批評教育,直至作出組織處理和紀律處分。
各級黨委及其組織部門(mén)必須嚴格遵循干部工作原則。堅持任人唯賢,不準任人唯親;堅持五湖四海,不準搞團團伙伙;堅持公道正派,不準拉關(guān)系、徇私情;堅持集體討論決定,不準個(gè)人或少數人說(shuō)了算;堅持按程序辦事,不準臨時(shí)動(dòng)議??疾旄刹恳嫔钊?,既要看工作實(shí)績(jì),也要看品德作風(fēng),既要了解在本單位的表現,也要了解在社會(huì )生活方面的情況。要敢于反映真實(shí)情況,自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng),以堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)。
十一、加強對作風(fēng)建設的領(lǐng)導
適應新形勢新任務(wù)的要求,大力加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設,是中央的一項重大決策。各級黨委要把加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設擺上重要議程,堅決貫徹落實(shí)中央部署。
加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設,要服務(wù)大局,整體推進(jìn),從嚴要求,標本兼治。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心,把黨的作風(fēng)建設同思想建設、組織建設結合起來(lái),帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣和社會(huì )風(fēng)氣建設。堅持一靠教育,二靠制度,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,從源頭上預防和治理各種不良作風(fēng)。要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統,積極探索黨的作風(fēng)建設的新路子,努力培育符合時(shí)代要求的新的作風(fēng),大力弘揚和展示新時(shí)期共產(chǎn)黨人的風(fēng)范。
各級黨組織要抓緊落實(shí)本決定精神。明令禁止的,要立即停止;能夠做到的,要馬上去辦;需要統籌兼顧逐步解決的,要創(chuàng )造條件積極推進(jìn)。各級領(lǐng)導干部要身體力行,盡快從文山會(huì )海中解脫出來(lái),從繁雜的應酬中擺脫出來(lái),深入實(shí)際,深入群眾,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活中的困難。中央有關(guān)部門(mén)要對精簡(jiǎn)會(huì )議和文件、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、嚴禁用公款吃喝旅游、停止形式主義的達標評比、改進(jìn)會(huì )議和領(lǐng)導干部活動(dòng)的新聞報道等進(jìn)一步制定具體辦法。各地區、各部門(mén)要根據各自實(shí)際,在加強學(xué)習和教育、密切聯(lián)系群眾、深入調查研究、深化干部人事制度改革、完善監督機制和各類(lèi)責任追究制度、健全黨委工作規范等方面,采取有力措施,加大工作力度,認真加以實(shí)施,并進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,確保本決定各項要求落到實(shí)處。中央要派出工作組,對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要在作風(fēng)建設中起表率作用。要求全黨做到的,中央和各級領(lǐng)導機關(guān)要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,一級帶一級,一級抓一級,作出榜樣,抓出成效。要把貫徹本決定精神同學(xué)習貫徹江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì )上的講話(huà)精神結合起來(lái),抓好落實(shí)。堅持黨委統一領(lǐng)導、部門(mén)各負其責、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制,協(xié)調一致,齊抓共管,進(jìn)一步在全黨和全社會(huì )形成健康向上的良好風(fēng)氣。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨的作風(fēng)建設工作,由中央軍委按照本決定精神作出部署。
當前,我國經(jīng)濟繁榮,民族團結,社會(huì )穩定,正處在全面發(fā)展的重要時(shí)期。我們黨有科學(xué)的理論和正確的路線(xiàn),有八十年奮斗積累的優(yōu)良作風(fēng)和寶貴經(jīng)驗,特別是改革開(kāi)放以來(lái)的新鮮經(jīng)驗,有全黨同志加強和改進(jìn)作風(fēng)建設的迫切愿望和共同努力,有人民群眾的信任和支持,我們完全有信心有能力把黨的作風(fēng)建設提高到一個(gè)新的水平。
中央號召,全黨緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以新的精神風(fēng)貌,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奪取建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)的更大勝利!
【文章來(lái)源 中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/102565/10326334.html】

掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://jumpstarthappiness.com/law/3713.html
本文關(guān)鍵詞: 中共中央, 加強和改進(jìn), 黨的作風(fēng)建設, 決定, 全文, 2001年9月26日, 中國共產(chǎn)黨, 第十五屆中央委員會(huì ), 第六次全體會(huì )議, 通過(guò)