鄭政辦〔2012〕55號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于對部分社會(huì )組織試行直接登記的實(shí)施意見(jiàn)》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于對部分社會(huì )組織試行直接登記的實(shí)施意見(jiàn)

鄭政辦〔2012〕55號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，促進(jìn)我市社會(huì )組織跨越式發(fā)展，根據國家民政部“以體制突破為重點(diǎn)，積極穩妥推進(jìn)社會(huì )組織直接登記，建立統一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監管的社會(huì )組織登記管理體制”的要求，結合全市社會(huì )組織登記管理工作實(shí)際，試行部分社會(huì )組織直接登記?，F提出如下意見(jiàn)，請貫徹執行。

一、試行范圍

公益慈善類(lèi)組織、社會(huì )福利類(lèi)組織、社會(huì )服務(wù)類(lèi)組織、工商經(jīng)濟類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )，以及業(yè)務(wù)范圍寬泛，業(yè)務(wù)主管單位不明確，無(wú)須行政許可的社會(huì )組織，由民政部門(mén)試行直接登記。各縣（市、區）民政部門(mén)直接登記的試點(diǎn)工作，參照本意見(jiàn)執行。

二、登記管理

對直接登記的社會(huì )組織，民政部門(mén)按照業(yè)務(wù)主管和登記一體化管理，具體負責社會(huì )組織日常管理的各項工作。社會(huì )組織的業(yè)務(wù)范圍涉及多個(gè)部門(mén)管理，無(wú)須特定部門(mén)行政許可的，原則上由民政部門(mén)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，采取業(yè)務(wù)主管和登記一體化管理模式。

三、工作流程

（一）名稱(chēng)核準。直接登記的社會(huì )組織，擬定的名稱(chēng)須經(jīng)民政部門(mén)預先核準同意，方可向民政部門(mén)申請成立登記。
（二）材料受理。民政部門(mén)對社會(huì )組織提交的材料進(jìn)行初審，超出民政部門(mén)業(yè)務(wù)主管范圍的，由民政部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。經(jīng)初審合格或有關(guān)部門(mén)無(wú)異議的，出具行政許可受理書(shū)。
（三）登記批準。民政部門(mén)對登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行確認，作出準予登記的決定，頒發(fā)法人登記證書(shū)。因故不予登記的，要向舉辦人（發(fā)起人）說(shuō)明理由。

四、工作要求

社會(huì )組織直接登記，符合社會(huì )創(chuàng )新管理要求及社會(huì )組織發(fā)展規律，各級政府部門(mén)要逐步完善“登記管理機關(guān)統一登記、有關(guān)部門(mén)各司其職管理”的依法監管體系，注重實(shí)踐探索，務(wù)求達到實(shí)效。民政部門(mén)要按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和人民群眾的需要，對直接登記的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)管理和重點(diǎn)發(fā)展，認真履行業(yè)務(wù)主管和登記管理的有關(guān)職責，注重提高工作效率，立足長(cháng)遠，分類(lèi)指導，先行先試，不斷總結推廣經(jīng)驗，盡早全面實(shí)現社會(huì )組織直接登記，為中原經(jīng)濟區、鄭州都市區建設作出新的更大貢獻。

二0一二年八月十四日

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