川辦函〔2015〕61號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年全省現代物流業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案的通知》

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年全省現代物流業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案的通知

川辦函〔2015〕61號

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構，有關(guān)單位：

《2015年全省現代物流業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。

四川省人民政府辦公廳

2015年3月31日
 

2015年全省現代物流業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案
 

一、總體要求

認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，主動(dòng)響應“一帶一路”和“兩個(gè)走廊”戰略，按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省五大新興先導型服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案的通知》（川辦發(fā)〔2014〕90號）要求，抓住省委、省政府推進(jìn)新興先導型服務(wù)業(yè)發(fā)展契機，著(zhù)眼全省現代物流業(yè)發(fā)展瓶頸和事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的基礎性工作，進(jìn)一步暢通物流通道，打通關(guān)鍵節點(diǎn)，推動(dòng)現代物流業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建以成都為中心，連接省內主要城市、服務(wù)西部、輻射全國、影響全球的物流服務(wù)體系。

二、工作目標

力爭全省物流業(yè)增加值增長(cháng)率與地區生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)率同步，物流總費用占地區生產(chǎn)總值（GDP）比率比2014年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)以上。培育壯大主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上的物流企業(yè)12家。物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，物流運行效率顯著(zhù)提高，全省物流智能化、網(wǎng)絡(luò )化、國際化水平明顯增強。

三、主要任務(wù)

（一）全面推進(jìn)物流通道建設。

1.加強進(jìn)出川貨物流向流量監測和分析，建立預警機制，及時(shí)緩解物流通道瓶頸問(wèn)題；加強與絲綢之路經(jīng)濟帶和長(cháng)江經(jīng)濟帶兄弟?。▍^、市）工作銜接，共同優(yōu)化國際物流通道?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位、各市（州）人民政府〕

2.進(jìn)一步優(yōu)化航班時(shí)刻，提升成都雙流國際機場(chǎng)航班銜接能力和客貨中轉能力，年內新開(kāi)通2條由成都始發(fā)的國際直飛客貨運航線(xiàn)；支持開(kāi)行“卡車(chē)航班”，發(fā)展空地物流聯(lián)盟。（責任單位：成都市人民政府、省政府口岸物流辦、民航西南地區管理局、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、武警四川省邊防總隊、省機場(chǎng)集團）

3.積極推進(jìn)成都青白江“中歐商貿物流中心”建設，實(shí)現“蓉歐快鐵”雙向開(kāi)行；發(fā)展“公鐵”物流聯(lián)盟和“鐵水”物流聯(lián)盟，支持“西南鐵路快運貨運班列”和“鐵水”聯(lián)運班列穩定開(kāi)行?！藏熑螁挝唬撼啥艰F路局、省政府口岸物流辦、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、相關(guān)市（州）人民政府〕

4.鼓勵開(kāi)行省際貨運專(zhuān)線(xiàn)、城際貨運班車(chē)，發(fā)展甩掛運輸聯(lián)盟、公路貨運專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)盟；務(wù)實(shí)推進(jìn)“四江六港”戰略，加快推進(jìn)川南港航物流資源整合，發(fā)展“公水”聯(lián)盟，打造長(cháng)江上游航運物流中心?！藏熑螁挝唬航煌ㄟ\輸廳、省政府口岸物流辦、各市（州）人民政府〕

（二）著(zhù)力構建多點(diǎn)多極物流節點(diǎn)體系。

5.支持成都高新綜合保稅區、成都空港保稅物流中心（B型）拓展全球采購、國際中轉、國際分撥、轉口貿易和出口加工等國際物流業(yè)務(wù)；加快推進(jìn)成都鐵路保稅物流中心（B型）、瀘州港保稅物流中心（B型）、宜賓港保稅物流中心（B型）等海關(guān)保稅監管場(chǎng)所建設，開(kāi)展成都（龍泉）公路保稅物流中心（B型）前期工作；積極爭取水果進(jìn)境指定口岸、汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口指定口岸等專(zhuān)項口岸政策?！藏熑螁挝唬撼啥己ｊP(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、省政府口岸物流辦、相關(guān)市（州）人民政府〕

6.貫徹實(shí)施國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014—2020年）》，出臺《四川省物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2015—2020年）》。（責任單位：省發(fā)展改革委、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位）

7.組織實(shí)施《四川省物流園區發(fā)展規劃》，新建一批與綜合交通樞紐相適應、與主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套、與城鄉經(jīng)濟發(fā)展相融合的物流節點(diǎn)?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳、商務(wù)廳、省郵政管理局、省政府口岸物流辦、各市（州）人民政府〕

8.編制《四川省城鄉配送網(wǎng)點(diǎn)建設規劃》，支持開(kāi)拓城市社區物流和農村城鎮物流，大力發(fā)展電子商務(wù)物流；鼓勵發(fā)展城市共同配送、中心城區集中配送?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位、相關(guān)市（州）人民政府〕

9.鼓勵并支持設關(guān)地依托全域通關(guān)物流服務(wù)平臺建設公共型無(wú)水港，引進(jìn)國內外大型物流企業(yè)來(lái)川設立運營(yíng)中心；支持物流園區（中心）拓展采購、流通加工、包裝、配送、信息處理等現代物流服務(wù)功能?！藏熑螁挝唬合嚓P(guān)市（州）人民政府、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、省政府口岸物流辦〕

（三）努力提升物流現代化水平。

10.積極引導企業(yè)物流信息系統、行業(yè)物流信息平臺與四川省物流公共信息平臺進(jìn)行數據對接，建設全省物流大數據中心；支持四川省物流公共信息平臺拓展軟件定制服務(wù)功能，提升中小物流企業(yè)信息化水平?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位、各市（州）人民政府〕

11.依托四川省物流公共信息平臺，拓展全域通關(guān)物流服務(wù)平臺功能,建設“三個(gè)一”通關(guān)服務(wù)平臺、跨境電商物流服務(wù)平臺，推進(jìn)四川省電子口岸建設工作。（責任單位：省政府口岸物流辦、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位）

12.制訂《四川省現代物流企業(yè)認定與分級標準》、《四川省現代物流示范地區（園區、企業(yè)）建設標準及評估辦法》，推動(dòng)物流園區（中心）、站（場(chǎng)）、企業(yè)建立作業(yè)及服務(wù)規范，實(shí)施示范引領(lǐng)工程。（責任單位：省質(zhì)監局、省政府口岸物流辦、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位）

13.鼓勵新技術(shù)、新裝備在物流領(lǐng)域應用；依托交通干線(xiàn)和關(guān)鍵節點(diǎn)，推進(jìn)液化天然氣（LNG）在物流業(yè)的應用?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、公安廳、交通運輸廳、科技廳、省安全監管局、各市（州）人民政府〕

（四）大力實(shí)施聯(lián)動(dòng)工程。

14.搭建物流供需對接平臺，引導制造、商貿企業(yè)采取自建第三方物流企業(yè)或整體外包形式剝離物流業(yè)務(wù)，支持第三方物流企業(yè)緊盯制造、商貿企業(yè)供應鏈提供一體化物流服務(wù)?！藏熑螁挝唬荷虅?wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省政府口岸物流辦、各市（州）人民政府〕

15.推進(jìn)農資和農產(chǎn)品雙向流通體系建設，打通農產(chǎn)品“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化鏈條?！藏熑螁挝唬恨r業(yè)廳、商務(wù)廳、省食品藥品監管局、省供銷(xiāo)聯(lián)社、省郵政公司、省政府口岸物流辦、各市（州）人民政府〕

16.按照“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、平等參與”的原則，支持各類(lèi)物流市場(chǎng)主體與專(zhuān)家咨詢(xún)機構、信息服務(wù)商和金融機構共同搭建第四方物流金融服務(wù)平臺?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、省政府金融辦、人行成都分行、四川銀監局、四川保監局、各市（州）人民政府〕

17.支持物流企業(yè)整合功能、延伸服務(wù)，拓展增值服務(wù)和高端服務(wù);鼓勵具備條件的第三方物流企業(yè)采取合資、合作、合營(yíng)或建立戰略聯(lián)盟等形式實(shí)現組織結構創(chuàng )新、服務(wù)內容創(chuàng )新、管理方式創(chuàng )新；支持物流企業(yè)爭創(chuàng )四川省服務(wù)名牌，共同創(chuàng )建國家及省物流業(yè)示范區?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、省質(zhì)監局、省工商局、各市（州）人民政府〕

（五）夯實(shí)發(fā)展基礎。

18.研究出臺關(guān)于加快發(fā)展現代物流業(yè)若干政策措施的意見(jiàn)；籌備召開(kāi)四川省現代物流業(yè)發(fā)展大會(huì )?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位、各市（州）人民政府〕

19.制定《四川省重點(diǎn)物流項目管理辦法》，修訂《四川省物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金管理辦法》，建立省、市（州）、縣（市、區）三級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)物流項目的工作機制?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位、各市（州）人民政府〕

20.制定《四川省社會(huì )物流統計指標體系及評價(jià)方法》，建立科學(xué)完善的統計分析制度?！藏熑螁挝唬菏≌诎段锪鬓k、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位、各市（州）人民政府〕

21.開(kāi)展不同層次的物流教育培訓，實(shí)施物流人才定制培養工程；搭建專(zhuān)家咨詢(xún)平臺，建立幫扶機制?！藏熑螁挝唬航逃龔d、省政府口岸物流辦、四川省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組成員單位、各市（州）人民政府〕

 

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