《醫師資格考試違紀違規處理規定》(國家衛生和計劃生育委員會(huì )令第4號)

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中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會(huì )令第4號


 
醫師資格考試違紀違規處理規定》已于2014年7月7日經(jīng)國家衛生計生委委主任會(huì )議討論通過(guò),現予公布,自2014年9月10日起施行。
 


主任 李斌


2014年8月10日

 



醫師資格考試違紀違規處理規定


 


第一章  總  則
 


第一條 
為加強醫師資格考試工作的管理,規范醫師資格考試違紀違規行為的認定與處理,保障考試公平、公正,維護考生和考試工作人員的合法權益,根據《中華人民共和國執業(yè)醫師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《執業(yè)醫師法》)及相關(guān)法律法規,制定本規定。

第二條  本規定適用于在醫師資格考試中對考生、命審題人員、考試工作人員、其他相關(guān)人員及考點(diǎn)違紀違規行為的認定和處理。

第三條  對考試違紀違規行為的認定與處理,應當做到事實(shí)清楚、證據確鑿、程序規范、適用規定準確。

第四條  國家衛生計生委負責全國醫師資格考試違紀違規行為認定和處理的監督管理。

設區的市級以上地方衛生計生行政部門(mén)負責本轄區醫師資格考試違紀違規行為的認定、處理和監督管理。

國家醫學(xué)考試中心在國家衛生計生委的領(lǐng)導下,負責全國醫師資格考試結果的分析和管理,違紀違規行為認定、處理的指導和信息管理,并向國家衛生計生委報告全國醫師資格考試違紀違規處理工作的相關(guān)情況。

國家中醫藥管理局中醫師資格認證中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中醫師資格認證中心)根據職責分工負責相關(guān)工作。

考區、考點(diǎn)的考試機構在同級衛生計生行政部門(mén)領(lǐng)導下,分別負責本轄區考試違紀違規行為認定、處理等相關(guān)工作的具體實(shí)施。
 


第二章  考生及相關(guān)人員違紀違規行為的認定與處理


第五條  考生有下列行為之一的,當年該單元或者考站考試成績(jì)無(wú)效:

(一)考試開(kāi)始信號發(fā)出后,在規定之外位置就座并參加考試的;

(二)進(jìn)入考室時(shí),經(jīng)提醒仍未按要求將規定物品放在指定位置的;  

(三)考試開(kāi)始信號發(fā)出前答題或者考試結束信號發(fā)出后繼續答題,經(jīng)提醒仍不改正的;

(四)未按要求使用考試規定用筆或者紙答題,經(jīng)提醒仍不改正的;

(五)未按要求在試卷、答卷(含答題卡,下同)上正確書(shū)寫(xiě)本人信息、填涂答題信息或者標記其他信息,經(jīng)提醒仍不改正的;

(六)考試開(kāi)始30分鐘內,經(jīng)提醒仍不在答卷上填寫(xiě)本人信息的;

(七)在考試過(guò)程中,旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢,經(jīng)提醒仍不改正的;

(八)未經(jīng)考試工作人員同意,在考試過(guò)程中擅自離開(kāi)座位或者考室的;

(九)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責的;

(十)在考室或者考場(chǎng)禁止的范圍內,喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他影響考試秩序的行為,經(jīng)勸阻仍不改正的;

(十一)同一考室、同一考題兩份以上主觀(guān)題答案文字表述、主要錯點(diǎn)高度一致的;

(十二)省級以上衛生計生行政部門(mén)規定的其他一般違紀違規行為。

第六條  考生有下列行為之一的,當年考試成績(jì)無(wú)效:

(一)考試開(kāi)始信號發(fā)出后,被查出攜帶記載醫學(xué)內容的材料的;

(二)抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者考試內容相關(guān)資料的;

(三)將試卷、答卷或者涉及試題的作答信息材料帶出考室的;

(四)故意損毀試卷、答卷或者考試設備、材料的;

(五)省級以上衛生計生行政部門(mén)規定的其他較為嚴重的違紀違規行為。

第七條  考生有下列行為之一的,當年考試成績(jì)無(wú)效,在2年內不得報考醫師資格:

(一)考試開(kāi)始信號發(fā)出后,被查出攜帶電子作弊工具的;

(二)搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強迫他人為自己抄襲提供方便的;

(三)在考場(chǎng)警戒線(xiàn)范圍內交接或者交換試卷、答卷等考試相關(guān)材料的;

(四)拒不服從考試工作人員管理,故意擾亂考場(chǎng)、評卷場(chǎng)所等考試工作秩序的;

(五)與考試工作人員串通作弊的;

(六)威脅、侮辱、毆打考試工作人員的;

(七)利用偽造證件、證明及其他虛假材料報名的;

(八)填寫(xiě)他人考試識別信息或者試卷標識信息的;

(九)省級以上衛生計生行政部門(mén)規定的其他嚴重違紀違規行為。

第八條  考生有下列行為之一的,認定為參與有組織作弊,當年考試成績(jì)無(wú)效,終身不得報考醫師資格:

(一)由他人代替參加考試的;

(二)在考場(chǎng)警戒線(xiàn)范圍內對外進(jìn)行通訊、傳遞、發(fā)送或者接收試卷內容或者答案的;

(三)散布謠言,擾亂考試環(huán)境,造成嚴重不良社會(huì )影響的;

(四)考前非法獲取、持有、使用、傳播試題或者答案的;

(五)省級以上衛生計生行政部門(mén)規定的其他有組織作弊行為。

第九條  考試結束后發(fā)現并認定考生有違紀違規行為的,依照本規定進(jìn)行處理。

第十條  考生通過(guò)違紀違規行為獲得考試成績(jì)并取得醫師資格證書(shū)、醫師執業(yè)證書(shū)的,由發(fā)放證書(shū)的衛生計生行政部門(mén)依據有關(guān)法律法規進(jìn)行處理,撤銷(xiāo)并收回醫師資格證書(shū)、醫師執業(yè)證書(shū),并進(jìn)行通報。

在校醫學(xué)生、在職教師參與有組織作弊,由衛生計生行政部門(mén)將有關(guān)情況通報其所在學(xué)校,由其所在學(xué)校根據有關(guān)規定進(jìn)行處理。在校醫學(xué)生參與有組織作弊情節嚴重的,終身不得報考醫師資格。

醫師參與有組織作弊,已經(jīng)取得醫師資格但尚未注冊的,衛生計生行政部門(mén)將不予注冊;已經(jīng)注冊取得醫師執業(yè)證書(shū)的,由注冊的衛生計生行政部門(mén)依法注銷(xiāo)其執業(yè)注冊,收回醫師執業(yè)證書(shū),并不再予以注冊。有其他違紀違規行為的,衛生計生行政部門(mén)應當依法進(jìn)行處理。衛生計生行政部門(mén)對醫師的處理情況應當及時(shí)通報其所在單位。

除考生外的其他人員參與有組織作弊的,衛生計生行政部門(mén)應當向有關(guān)部門(mén)或者單位通報,并建議給予其相應處分。
 


第三章  命審題人員和考試工作人員違紀違規行為的認定與處理
 


第十一條  命審題人員應當具有良好的政治素質(zhì)和品行,具有勝任命審題及涉密崗位所要求的工作能力。

命審題人員應當履行以下保密義務(wù):

(一)遵守國家保密法律法規及其他相關(guān)規定,不得以任何方式泄露屬?lài)颐孛艿尼t師資格考試試卷、試題內容;

(二)凡有直系親屬、利害關(guān)系人參加當年考試的,應當主動(dòng)回避,不得參加當年命審題和組卷工作;

(三)應當接受保密教育和培訓,簽訂《保密責任承諾書(shū)》;

(四)不得參與和考試有關(guān)的應試培訓工作。

第十二條  命審題人員有下列行為之一的,國家醫學(xué)考試中心或者中醫師資格認證中心應當停止其參加命審題工作,視情節輕重作出或者建議其所在單位給予相應處分,并調離命審題工作崗位:

(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;

(二)買(mǎi)賣(mài)、轉送或者私自銷(xiāo)毀國家秘密載體的;

(三)通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;

(五)非法復制、記錄、存儲國家秘密的;

(六)在私人交往和通信中泄露國家秘密的;

(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )或者未采取保密措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信中傳遞國家秘密的;

(八)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )的;

(九)在涉密信息系統與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )之間進(jìn)行信息交換的;

(十)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;

(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術(shù)程序、管理程序的;

(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的;

(十三)參與和醫師資格考試有關(guān)的培訓工作的;

(十四)未經(jīng)國家醫學(xué)考試中心或者中醫師資格認證中心批準,在聘用期內參與編寫(xiě)、出版醫師資格考試輔導用書(shū)和相關(guān)資料的。

第十三條  考試工作人員應當認真履行工作職責。在考試考務(wù)管理工作中,有下列行為之一的,考試機構應當停止其參加考試工作,視情節輕重作出或者建議其所在單位給予相應的處分,并調離考試工作單位或者崗位:

(一)為考生或者考試工作人員提供虛假證明、證件,或者違規修改考生檔案(含電子檔案)的;

(二)擅自變更考試時(shí)間、地點(diǎn)或者考試安排的;

(三)因工作失誤,導致轄區內部分考生未能如期參加考試,并造成惡劣社會(huì )影響的;

(四)通過(guò)提示或者暗示幫助考生答題的;

(五)擅自將試題、答卷以及與考試內容相關(guān)的材料帶出考室或者傳遞給他人的;

(六)偷換、涂改考生答卷、考試成績(jì)或者考場(chǎng)原始記錄材料的;

(七)未按照規定保管、使用、銷(xiāo)毀考試材料的;

(八)未認真履行職責,造成所負責標準考室的雷同率達到60%的; 

(九)評閱卷人員造成卷面成績(jì)明顯錯誤,成績(jì)錯誤試卷數量占其評卷總量1%以上的;

(十)與考生或者其他人員串通,在考試期間幫助考生實(shí)施違紀違規行為的;

(十一)具有應當回避考試工作的情形但隱瞞不報的;

(十二)利用考試工作便利,進(jìn)行索賄、受賄或者牟取不正當利益的;

(十三)誣陷、打擊報復考生或者其他考試工作人員的;

(十四)省級以上衛生計生行政部門(mén)規定的其他違反考務(wù)管理的行為。

第十四條  考點(diǎn)的考試工作人員嚴重不負責任,造成考試組織管理混亂、違紀違規現象突出的,由衛生計生行政部門(mén)進(jìn)行通報批評,并給予警告。

考點(diǎn)違紀違規現象嚴重,影響惡劣的,由省級衛生計生行政部門(mén)取消該考點(diǎn)承辦考試的資格,責令整改,在2年內不得承辦考試工作,并追究相關(guān)管理人員的責任。

第十五條  除考試工作人員外,其他有關(guān)人員有干擾考試行為的,衛生計生行政部門(mén)或者考試機構應當建議有關(guān)單位給予相應行政處分。
 


第四章  違紀違規行為的認定與處理程序

 


第十六條  考試工作人員對考試過(guò)程中發(fā)現的違紀違規行為應當及時(shí)予以糾正,并采取必要措施收集、保全違紀違規證據。

對考試過(guò)程中發(fā)現的違紀違規行為,應當由2名以上考試工作人員共同填寫(xiě)全國統一樣式的《醫師資格考試違紀違規行為記錄單》。記錄單內容包括:違紀違規事實(shí)、情節及現場(chǎng)處理情況。記錄單填寫(xiě)完成并經(jīng)考試工作人員簽字后,應當及時(shí)報考點(diǎn)主考簽字認定??荚嚬ぷ魅藛T應當如實(shí)將記錄內容和擬處理意見(jiàn)告知被處理人。

對事實(shí)清楚、證據確鑿的違紀違規行為,衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)作出處理決定,出具全國統一樣式的《醫師資格考試違紀違規行為處理決定書(shū)》,并按要求及時(shí)送達被處理人或者其所在單位。

第十七條  考點(diǎn)考試機構負責匯總考點(diǎn)各考場(chǎng)違紀違規情況,并及時(shí)報送考點(diǎn)所在地設區的市級衛生計生行政部門(mén)。

第十八條  違紀違規考生的處理決定由設區的市級衛生計生行政部門(mén)作出。除當年單元或者考站考試成績(jì)無(wú)效、當年考試成績(jì)無(wú)效的處理決定外,設區的市級衛生計生行政部門(mén)作出其他處理決定后,應當自處理決定作出之日起15日內報省級衛生計生行政部門(mén)備案。對發(fā)現的不當處理決定,省級衛生計生行政部門(mén)應當自收到備案材料之日起30日內進(jìn)行調查、糾正,也可以要求設區的市級衛生計生行政部門(mén)重新調查處理。

第十九條  設區的市級以上地方衛生計生行政部門(mén)應當加強對考點(diǎn)、考場(chǎng)的監督管理,有第十三條、第十四條所列情形且情節嚴重的,可以直接介入調查和處理,并將有關(guān)情況及時(shí)上報國家衛生計生委,同時(shí)抄送國家醫學(xué)考試中心或者中醫師資格認證中心。

第二十條  命審題人員、考試工作人員在試題命制、考場(chǎng)、考點(diǎn)及評卷過(guò)程中有違反本規定行為的,國家醫學(xué)考試中心或者中醫師資格認證中心負責人、考點(diǎn)主考、評卷負責人應當暫停其工作,并依照本規定報衛生計生行政部門(mén)處理。

第二十一條  衛生計生行政部門(mén)作出處理決定時(shí),應當將擬作出的處理決定及時(shí)告知被處理人。

被處理人對衛生計生行政部門(mén)認定的違紀違規事實(shí)或者擬作出的處理決定存在異議的,有權進(jìn)行陳述和申辯。

被處理人對處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十二條  考區考試機構應當在省級衛生計生行政部門(mén)指導下建立國家醫師資格考試考生誠信檔案,記錄、保留并向國家醫學(xué)考試中心提供在醫師資格考試中違紀違規考生的相關(guān)信息。

考區考試機構應當匯總本轄區考試違紀違規行為的認定和處理情況,分別報送至省級衛生計生行政部門(mén)和國家醫學(xué)考試中心,由國家醫學(xué)考試中心納入考生個(gè)人信息庫進(jìn)行管理。
 


第五章  附  則

 


第二十三條  考生、命審題人員、考試工作人員和其他相關(guān)人員違反本規定構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條  本規定中下列用語(yǔ)的含義:

當年考試,是指考生當年從報名參加醫師資格考試至考試所有測試內容完成的全過(guò)程。

考站或者考試單元,是指進(jìn)行實(shí)踐技能考試或者醫學(xué)綜合筆試時(shí),將考試分成的不同階段。實(shí)踐技能考試中稱(chēng)為考站,醫學(xué)綜合筆試中稱(chēng)為考試單元。

考生,是指根據《執業(yè)醫師法》和國家衛生計生委制定的考試辦法,報名參加醫師資格考試的人員。

命審題人員,是指參與醫師資格考試命題、審題、組卷的專(zhuān)家和工作人員。

考試工作人員,是指參與醫師資格考試考務(wù)管理、評閱卷和考試服務(wù)工作的人員。

考試機構,是指各級衛生計生行政部門(mén)指定的負責醫師資格考試考務(wù)工作的單位。

考區和考點(diǎn),是指為進(jìn)行醫師資格考試考務(wù)管理劃定的考試管理區域??紖^指省、自治區、直轄市所轄區域;考點(diǎn)指地或者設區市所轄區域。

考場(chǎng),是指醫師資格考試實(shí)施的具體場(chǎng)所,一般指學(xué)校、醫院等。

考室,是指考場(chǎng)內實(shí)施醫師資格考試的獨立區域,如教室、診室等。

第二十五條  本規定自2014年9月10日起施行。









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