《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務(wù)院令第411號(全文)

中華人民共和國國務(wù)院令第411號

現公布《國務(wù)院關(guān)于修改《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的決定》，自公布之日起施行。
 

總理 溫家寶

二00四年六月二十七日

事業(yè)單位登記管理暫行條例
 

（1998年10月25日中華人民共和國國務(wù)院令第252號發(fā)布　根據2004年6月27日《國務(wù)院關(guān)于修改《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的決定》修訂）

第一章  總則

第一條  為了規范事業(yè)單位登記管理，保障事業(yè)單位的合法權益，發(fā)揮事業(yè)單位在社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用，制定本條例。

第二條  本條例所稱(chēng)事業(yè)單位，是指國家為了社會(huì )公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動(dòng)的社會(huì )服務(wù)組織。

事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織，必須實(shí)行獨立核算，依照國家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規登記管理。

第三條  事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)（以下統稱(chēng)審批機關(guān)）批準成立后，應當依照本條例的規定登記或者備案。

事業(yè)單位應當具備法人條件。

第四條  事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規和國家政策。

第五條  縣級以上各級人民政府機構編制管理機關(guān)所屬的事業(yè)單位登記管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機關(guān)）負責實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作?？h級以上各級人民政府機構編制管理機關(guān)應當加強對登記管理機關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作的監督檢查。

事業(yè)單位實(shí)行分級登記管理。分級登記管理的具體辦法由國務(wù)院機構編制管理機關(guān)規定。

法律、行政法規對事業(yè)單位的監督管理另有規定的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。

第二章  登記

第六條  申請事業(yè)單位法人登記，應當具備下列條件：

（一）經(jīng)審批機關(guān)批準設立；

（二）有自己的名稱(chēng)、組織機構和場(chǎng)所；

（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的從業(yè)人員；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的經(jīng)費來(lái)源；

（五）能夠獨立承擔民事責任。

第七條  申請事業(yè)單位法人登記，應當向登記管理機關(guān)提交下列文件：

（一）登記申請書(shū)；

（二）審批機關(guān)的批準文件；

（三）場(chǎng)所使用權證明；

（四）經(jīng)費來(lái)源證明；

（五）其他有關(guān)證明文件。

第八條  登記管理機關(guān)應當自收到登記申請書(shū)之日起三十日內依照本條例的規定進(jìn)行審查，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書(shū)》；不予登記的，應當說(shuō)明理由。

事業(yè)單位法人登記事項包括：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來(lái)源（開(kāi)辦資金）等情況。

第九條  經(jīng)登記的事業(yè)單位，憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》刻制印章，申請開(kāi)立銀行帳戶(hù)。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關(guān)備案。

第十條  事業(yè)單位的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關(guān)辦理變更登記。

第十一條  法律規定具備法人條件、自批準之日起，取得法人資格的事業(yè)單位或者法律、其他行政法規規定具備法人條件、經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應的執業(yè)許可證書(shū)的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記，由有關(guān)主管機關(guān)按照分級登記管理的規定向登記管理機關(guān)備案。
縣級以上各級人民政府設立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機關(guān)備案。

第十二條  事業(yè)單位備案的事項，除本條例第八條第二款所列事項外，還應當包括執業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。

對備案的事業(yè)單位，登記管理機關(guān)應當自收到備案文件之日起三十日內發(fā)給《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第十三條  事業(yè)單位被撤銷(xiāo)、解散的，應當向登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記或者注銷(xiāo)備案。

事業(yè)單位辦理注銷(xiāo)登記前，應當在審批機關(guān)指導下成立清算組織，完成清算工作。

事業(yè)單位應當自清算結束之日起15日內，向登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，應當提交撤銷(xiāo)或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報告；登記管理機關(guān)收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》和印章。

第十四條  事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱(chēng)、住所以及注銷(xiāo)登記或者注銷(xiāo)備案，由登記管理機關(guān)予以公告。

第三章  監督管理

第十五條  事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)，按照國家有關(guān)規定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)。

事業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

第十六條  事業(yè)單位必須執行國家有關(guān)財務(wù)、價(jià)格等管理制度，接受財稅、審計部門(mén)的監督。

第十七條  事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關(guān)和審批機關(guān)報送上一年度執行本條例情況的報告。

第十八條  事業(yè)單位未按照本條例規定辦理登記的，由登記管理機關(guān)責令限期補辦登記手續；逾期不補辦的，由登記管理機關(guān)建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
 
第十九條  事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責令限期改正；情節嚴重的，經(jīng)審批機關(guān)同意，予以撤銷(xiāo)登記，收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》和印章。

（一）不按照本條例的規定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記的；

（二）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借印章的；

（三）違反規定接受、使用捐贈、資助的 事業(yè)單位違反法律、其他法規的，由有關(guān)機關(guān)依法處理。

第二十條  登記管理機關(guān)的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第四章  附則

第二十一條  《事業(yè)單位法人證書(shū)》的式樣由國務(wù)院機構編制管理機關(guān)制定。

第二十二條  本條例施行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位，應當自本條例施行之日起一年內依照本條例有關(guān)規定辦理登記或備案手續。

第二十三條  本條例自發(fā)布之日起施行。

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