《總會(huì )計師條例》2011年修訂版（全文）

總會(huì )計師條例

（1990年12月31日中華人民共和國國務(wù)院令第72號發(fā)布　根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

第一章　總　　則
 

第一條　為了確定總會(huì )計師的職權和地位，發(fā)揮總會(huì )計師在加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益中的作用，制定本條例。

第二條　全民所有制大、中型企業(yè)設置總會(huì )計師；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據需要，經(jīng)批準可以設置總會(huì )計師。

總會(huì )計師的設置、職權、任免和獎懲，依照本條例的規定執行。

第三條　總會(huì )計師是單位行政領(lǐng)導成員，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導人工作，直接對單位主要行政領(lǐng)導人負責。

第四條　凡設置總會(huì )計師的單位，在單位行政領(lǐng)導成員中，不設與總會(huì )計師職權重疊的副職。

第五條　總會(huì )計師組織領(lǐng)導本單位的財務(wù)管理、成本管理、預算管理、會(huì )計核算和會(huì )計監督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟問(wèn)題的分析和決策。

第六條　總會(huì )計師具體組織本單位執行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規、方針、政策和制度，保護國家財產(chǎn)。

總會(huì )計師的職權受?chē)曳杀Ｗo。單位主要行政領(lǐng)導人應當支持并保障總會(huì )計師依法行使職權。
 

第二章　總會(huì )計師的職責
 

第七條　總會(huì )計師負責組織本單位的下列工作：

（一）編制和執行預算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財源，有效地使用資金；

（二）進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本單位有關(guān)部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益；

（三）建立、健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析；

（四）承辦單位主要行政領(lǐng)導人交辦的其他工作。

第八條　總會(huì )計師負責對本單位財會(huì )機構的設置和會(huì )計人員的配備、會(huì )計專(zhuān)業(yè)職務(wù)的設置和聘任提出方案；組織會(huì )計人員的業(yè)務(wù)培訓和考核；支持會(huì )計人員依法行使職權。

第九條　總會(huì )計師協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導人對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展以及基本建設投資等問(wèn)題作出決策。

總會(huì )計師參與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、科技研究、商品（勞務(wù)）價(jià)格和工資獎金等方案的制定；參與重大經(jīng)濟合同和經(jīng)濟協(xié)議的研究、審查。
 

第三章　總會(huì )計師的權限
 

第十條　總會(huì )計師對違反國家財經(jīng)法律、法規、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為，有權制止或者糾正。制止或者糾正無(wú)效時(shí)，提請單位主要行政領(lǐng)導人處理。

單位主要行政領(lǐng)導人不同意總會(huì )計師對前款行為的處理意見(jiàn)的，總會(huì )計師應當依照《中華人民共和國會(huì )計法》的有關(guān)規定執行。

第十一條　總會(huì )計師有權組織本單位各職能部門(mén)、直屬基層組織的經(jīng)濟核算、財務(wù)會(huì )計和成本管理方面的工作。

第十二條　總會(huì )計師主管審批財務(wù)收支工作。除一般的財務(wù)收支可以由總會(huì )計師授權的財會(huì )機構負責人或者其他指定人員審批外，重大的財務(wù)收支，須經(jīng)總會(huì )計師審批或者由總會(huì )計師報單位主要行政領(lǐng)導人批準。

第十三條　預算、財務(wù)收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務(wù)專(zhuān)題報告、會(huì )計決算報表，須經(jīng)總會(huì )計師簽署。

涉及財務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計劃、經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議等，在單位內部須經(jīng)總會(huì )計師會(huì )簽。

第十四條　會(huì )計人員的任用、晉升、調動(dòng)、獎懲，應當事先征求總會(huì )計師的意見(jiàn)。財會(huì )機構負責人或者會(huì )計主管人員的人選，應當由總會(huì )計師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，依照有關(guān)規定審批。
 

第四章　任免與獎懲
 

第十五條　企業(yè)的總會(huì )計師由本單位主要行政領(lǐng)導人提名，政府主管部門(mén)任命或者聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。

事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總會(huì )計師依照干部管理權限任命或者聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。

第十六條　總會(huì )計師必須具備下列條件：

（一）堅持社會(huì )主義方向，積極為社會(huì )主義建設和改革開(kāi)放服務(wù)；

（二）堅持原則，廉潔奉公；

（三）取得會(huì )計師任職資格后，主管一個(gè)單位或者單位內一個(gè)重要方面的財務(wù)會(huì )計工作時(shí)間不少于3年；

（四）有較高的理論政策水平，熟悉國家財經(jīng)法律、法規、方針、政策和制度，掌握現代化管理的有關(guān)知識；

（五）具備本行業(yè)的基本業(yè)務(wù)知識，熟悉行業(yè)情況，有較強的組織領(lǐng)導能力；

（六）身體健康，能勝任本職工作。

第十七條　總會(huì )計師在工作中成績(jì)顯著(zhù)，有下列情形之一的，依照國家有關(guān)企業(yè)職工或者國家行政機關(guān)工作人員獎懲的規定給予獎勵：

（一）在加強財務(wù)會(huì )計管理，應用現代化會(huì )計方法和技術(shù)手段，提高財務(wù)管理水平和經(jīng)濟效益方面，取得顯著(zhù)成績(jì)的；

（二）在組織經(jīng)濟核算，挖掘增產(chǎn)節約、增收節支潛力，加速資金周轉，提高資金使用效果方面，取得顯著(zhù)成績(jì)的；

（三）在維護國家財經(jīng)紀律，抵制違法行為，保護國家財產(chǎn)，防止或者避免國家財產(chǎn)遭受重大損失方面，有突出貢獻的；

（四）在廉政建設方面，事跡突出的；

（五）有其他突出成就或者模范事跡的。

第十八條　總會(huì )計師在工作中有下列情形之一的，應當區別情節輕重，依照國家有關(guān)企業(yè)職工或者國家行政機關(guān)工作人員獎懲的規定給予處分：

（一）違反法律、法規、方針、政策和財經(jīng)制度，造成財會(huì )工作嚴重混亂的；

（二）對偷稅漏稅，截留應當上交國家的收入，濫發(fā)獎金、補貼，揮霍浪費國家資財，損害國家利益的行為，不抵制、不制止、不報告，致使國家利益遭受損失的；

（三）在其主管的工作范圍內發(fā)生嚴重失誤，或者由于玩忽職守，致使國家利益遭受損失的；

（四）以權謀私，弄虛作假，徇私舞弊，致使國家利益遭受損失，或者造成惡劣影響的；

（五）有其他瀆職行為和嚴重錯誤的。

總會(huì )計師有前款所列行為，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十九條　單位主要行政領(lǐng)導人阻礙總會(huì )計師行使職權的，以及對其打擊報復或者變相打擊報復的，上級主管單位應當根據情節給予行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
 

第五章　附　　則
 

第二十條　城鄉集體所有制企業(yè)事業(yè)單位需要設置總會(huì )計師的，參照本條例執行。

第二十一條　各省、自治區、直轄市，國務(wù)院各部門(mén)可以根據本條例的規定，結合本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。

第二十二條　本條例由財政部負責解釋。

第二十三條　本條例自發(fā)布之日起施行。1963年10月18日國務(wù)院批轉國家經(jīng)濟委員會(huì )、財政部《關(guān)于國營(yíng)工業(yè)、交通企業(yè)設置總會(huì )計師的幾項規定（草案）》、1978年9月12日國務(wù)院發(fā)布的《會(huì )計人員職權條例》中有關(guān)總會(huì )計師的規定同時(shí)廢止。

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