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國家測繪局令第8號
《測繪資格審查認證管理規定》已于二○○○年八月八日經(jīng)國家測繪局常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)，并經(jīng)國土資源部批準授權，現予發(fā)布，自二○○○年九月一日起施行。國家測繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測繪資格審查認證管理規定》同時(shí)廢止。
局 長(cháng) 陳邦柱
二○○○年八月八日
(一九九五年一月十四日發(fā)布，二○○○年八月八日修訂)
第一章 總 則
第一條 為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據《中華人民共和國測繪法》，制定本規定。
第二條 經(jīng)測繪資格審查，取得《測繪資格證書(shū)》的單位，方可進(jìn)入測繪市場(chǎng)承攬測繪任務(wù)。
第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)負責管理全國的測繪資格審查認證工作；省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)負責管理本行政區域內的測繪資格審查認證工作。
第四條 《測繪資格證書(shū)》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書(shū)》包含甲(特)級和甲級。
第五條 《測繪資格證書(shū)》分級標準由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)制定。
第六條 《測繪資格證書(shū)》由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)統一印制。
第二章 測繪資格審查認證
第七條 申請《測繪資格證書(shū)》應當具備下列基本條件：
l、獨立的法人單位；
2、有相應的儀器設備和設施；
3、有規定數量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
4、有固定的住所；
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理信息系統工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區域界線(xiàn)測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認證實(shí)行分級管理。
國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)負責甲級《測繪資格證書(shū)》的審批和發(fā)證；省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)負責甲級《測繪資格證書(shū)》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書(shū)》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認證程序
(一)申請：
申請《測繪資格證書(shū)》的單位應向所在省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)提出書(shū)面申請，并提交以下文件：
1、《測繪資格審查申請表》一式三份；
2、法人證明資料；
3、法定代表人和主要技術(shù)負責人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；主要技術(shù)骨干的任職資格證書(shū)、任命或聘任文件(復印件)；
4、主要儀器設備及應用軟件的檢定證書(shū)或其它證明資料；
5、當年在職人員統計表；
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績(jì)的資料；
7、單位住所證明；
8、應當提供的其它資料。
(二)受理：
省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)在接到書(shū)面申請之日起15日內，決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的，予以退回申請。
對資料不完整的，應當通知申請單位限期一次性補正。
對決定受理其申請的單位應及時(shí)進(jìn)行測繪資格審查認證。
(三)審查和發(fā)證：
1、對申請甲級《測繪資格證書(shū)》的單位，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)組織初審，從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審查。對初審不合格的，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)處理。
國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)在接到省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)報來(lái)的申請甲級《測繪資格證書(shū)》的單位初審資料后，組織進(jìn)行資格審查，從收到初審資料起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于 30日內頒發(fā)《測繪資格證書(shū)》。對甲級《測繪資格證書(shū)》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書(shū)》的單位，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)組織進(jìn)行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于30日內頒發(fā)《測繪資格證書(shū)》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書(shū)》蓋省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)提出審查意見(jiàn)，并將申請資料退回申請單位。
第十一條 《測繪資格證書(shū)》頒發(fā)后，由發(fā)證機關(guān)向社會(huì )進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書(shū)》按規定交納審查費和公告費。
第十三條 《測繪資格證書(shū)》有效期為五年，期滿(mǎn)三個(gè)月前，由持證單位提請復審，發(fā)證機關(guān)負責審查和換證。
在《測繪資格證書(shū)》有效期內，由發(fā)證機關(guān)負責進(jìn)行年度檢驗。
在《測繪資格證書(shū)》有效期內申請《測繪資格證書(shū)》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規定第十條的規定重新辦理資格審查認證手續。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書(shū)》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書(shū)》。
第十五條 《測繪資格證書(shū)》編號形式為：等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。
第三章 監督管理
第十六條 申請《測繪資格證書(shū)》的單位的申請資料應當真實(shí)、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書(shū)》。
第十七條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位，在執行測繪任務(wù)時(shí)，必須遵守國家法律法規，執行國家規定的測繪技術(shù)標準，保證測繪成果質(zhì)量，不得損害國家利益、社會(huì )公共利益和他人的合法權益。
第十八條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位，必須按照《測繪資格證書(shū)》規定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書(shū)》的單位的作業(yè)區域不超過(guò)所在市(地)級行政區域。
各等級《測繪資格證書(shū)》的作業(yè)限額規定由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)制定。
《測繪資格證書(shū)》不得轉讓、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。
第十九條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位，在跨省、自治區、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測繪活動(dòng)時(shí)，應當按照規定到作業(yè)區所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記，并遵守當地測繪管理的法規和規章。
第二十條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位，在二年內未承擔測繪任務(wù)，發(fā)證機關(guān)應當收回《測繪資格證書(shū)》。
第二十一條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位名稱(chēng)、法定代表人、單位地址等內容變更，應當向省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)申請更換《測繪資格證書(shū)》。
第二十二條 測繪主管部門(mén)負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實(shí)事求是，不得以權謀私。
第四章 法律責任
第二十三條 未取得《測繪資格證書(shū)》而違法經(jīng)營(yíng)測繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)責令其停止測繪業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。
第二十四條 持有《測繪資格證書(shū)》的測繪單位，承擔測繪任務(wù)超出《測繪資格證書(shū)》規定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)責令其停止超出規定的測繪業(yè)務(wù)；拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴重后果的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。
第二十五條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位，擅自涂改《測繪資格證書(shū)》或者轉借、轉讓、出租《測繪資格證書(shū)》的，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)給予警告，責令限期改正；情節嚴重的，可由發(fā)證機關(guān)收回其《測繪資格證書(shū)》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書(shū)》的，由省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)給予警告；情節嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位，所完成的測繪成果質(zhì)量低劣，給用戶(hù)造成損失的，除依照有關(guān)法律法規的規定賠償受害者經(jīng)濟損失外，對情節嚴重者，由發(fā)證機關(guān)處以降低其《測繪資格證書(shū)》等級或吊銷(xiāo)其《測繪資格證書(shū)》。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期間內不申請行政復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。
第二十九條 測繪主管部門(mén)負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的，由主管部門(mén)給予行政處分；對情節嚴重構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》規定由有關(guān)部門(mén)處理。
第五章 附 則
第三十條 各省、自治區、直轄市人民政府管理測繪工作的部門(mén)可以依照本規定，制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規定由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)負責解釋。
第三十二條 本規定自二○○○年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測繪資格審查認證管理規定》同時(shí)廢止。
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