《中華人民共和國戒嚴法》全文

中華人民共和國戒嚴法

 

【法規名稱(chēng)】中華人民共和國戒嚴法

【一級分類(lèi)】軍事法規

【二級分類(lèi)】國防動(dòng)員法

【頒布部門(mén)】第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議

【頒布日期】1996.03.01

【實(shí)施日期】1996.03.01

【有效性】有效

 

 

目    錄

第一章 總 則

第二章 戒嚴的實(shí)施

第三章 實(shí)施戒嚴的措施

第四章 戒嚴執勤人員的職責

第五章 附 則
 

第一章 總 則
 

第一條 根據中華人民共和國憲法，制定本法。

第二條 在發(fā)生嚴重危及國家的統一、安全或者社會(huì )公共安全的動(dòng)亂、暴亂或者嚴重騷亂，不采取非常措施不足以維護社會(huì )秩序、保護人民的生命和財產(chǎn)安全的緊急狀態(tài)時(shí)，國家可以決定實(shí)行戒嚴。第三條全國或者個(gè)別省、自治區、直轄市的戒嚴，由國務(wù)院提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定；中華人民共和國主席根據全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的決定，發(fā)布戒嚴令。省、自治區、直轄市的范圍內部分地區的戒嚴，由國務(wù)院決定，國務(wù)院總理發(fā)布戒嚴令。

第四條 戒嚴期間，為保證戒嚴的實(shí)施和維護社會(huì )治安秩序，國家可以依照本法在戒嚴地區內，對憲法、法律規定的公民權利和自由的行使作出特別規定。

第五條 戒嚴地區內的人民政府應當依照本法采取必要的措施，盡快恢復正常社會(huì )秩序，保障人民的生命和財產(chǎn)安全以及基本生活必需品的供應。

第六條 戒嚴地區內的一切組織和個(gè)人，必須嚴格遵守戒嚴令和實(shí)施戒嚴令的規定，積極協(xié)助人民政府恢復正常社會(huì )秩序。

第七條 國家對遵守戒嚴令和實(shí)施戒嚴令的規定的組織和個(gè)人，采取有效措施保護其合法權益不受侵犯。

第八條 戒嚴任務(wù)由人民警察、人民武裝警察執行；必要時(shí)，國務(wù)院可以向中央軍事委員會(huì )提出，由中央軍事委員會(huì )決定派出人民解放軍協(xié)助執行戒嚴任務(wù)。
 

第二章 戒嚴的實(shí)施
 

第九條 全國或者個(gè)別省、自治區、直轄市的戒嚴，由國務(wù)院組織實(shí)施。省、自治區、直轄市的范圍內部分地區的戒嚴，由省、自治區、直轄市人民政府組織實(shí)施；必要時(shí)，國務(wù)院可以直接組織實(shí)施。組織實(shí)施戒嚴的機關(guān)稱(chēng)為戒嚴實(shí)施機關(guān)。

第十條 戒嚴實(shí)施機關(guān)建立戒嚴指揮機構，由戒嚴指揮機構協(xié)調執行戒嚴任務(wù)的有關(guān)方面的行動(dòng)，統一部署和實(shí)施戒嚴措施。執行戒嚴任務(wù)的人民解放軍，在戒嚴指揮機構的統一部署下，由中央軍事委員會(huì )指定的軍事機關(guān)實(shí)施指揮。第十一條 戒嚴令應當規定戒嚴的地域范圍、起始時(shí)間、實(shí)施機關(guān)等事項。

第十二條 根據本法第二條規定實(shí)行戒嚴的緊急狀態(tài)消除后，應當及時(shí)解除戒嚴。解除戒嚴的程序與決定戒嚴的程序相同。
 

第三章 實(shí)施戒嚴的措施
 

第十三條 戒嚴期間，戒嚴實(shí)施機關(guān)可以決定在戒嚴地區采取下列措施，并可以制定具體實(shí)施辦法：

（一）禁止或者限制集會(huì )、游行、示威、街頭講演以及其他聚眾活動(dòng)；

（二）禁止罷工、罷市、罷課；

（三）實(shí)行新聞管制；

（四）實(shí)行通訊、郵政、電信管制；

（五）實(shí)行出境入境管制；

（六）禁止任何反對戒嚴的活動(dòng)。

第十四條 戒嚴期間，戒嚴實(shí)施機關(guān)可以決定在戒嚴地區采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區域，并對進(jìn)出交通管制區域人員的證件、車(chē)輛、物品進(jìn)行檢查。

第十五條 戒嚴期間，戒嚴實(shí)施機關(guān)可以決定在戒嚴地區采取宵禁措施。宵禁期間，在實(shí)行宵禁地區的街道或者其他公共場(chǎng)所通行，必須持有本人身份證件和戒嚴實(shí)施機關(guān)制發(fā)的特別通行證。

第十六條 戒嚴期間，戒嚴實(shí)施機關(guān)或者戒嚴指揮機構可以在戒嚴地區對下列物品采取特別管理措施：

（一）武器、彈藥；

（二）管制刀具；

（三）易燃易爆物品；

（四）化學(xué)危險物品、放射性物品、劇毒物品等。

第十七條 根據執行戒嚴任務(wù)的需要，戒嚴地區的縣級以上人民政府可以臨時(shí)征用國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體以及公民個(gè)人的房屋、場(chǎng)所、設施、運輸工具、工程機械等。在非常緊急的情況下，執行戒嚴任務(wù)的人民警察、人民武裝警察、人民解放軍的現場(chǎng)指揮員可以直接決定臨時(shí)征用，地方人民政府應當給予協(xié)助。實(shí)施征用應當開(kāi)具征用單據。前款規定的臨時(shí)征用物，在使用完畢或者戒嚴解除后應當及時(shí)歸還；因征用造成損壞的，由縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規定給予相應補償。

第十八條 戒嚴期間，對戒嚴地區的下列單位、場(chǎng)所，采取措施，加強警衛：

（一）首腦機關(guān)；

（二）軍事機關(guān)和重要軍事設施；

（三）外國駐華使領(lǐng)館、國際組織駐華代表機構和國賓下榻處；

（四）廣播電臺、電視臺、國家通訊社等重要新聞單位及其重要設施；

（五）與國計民生有重大關(guān)系的公用企業(yè)和公共設施；

（六）機場(chǎng)、火車(chē)站和港口；

（七）監獄、勞教場(chǎng)所、看守所；

（八）其他需要加強警衛的單位和場(chǎng)所。

第十九條 為保障戒嚴地區內的人民基本生活必需品的供應，戒嚴實(shí)施機關(guān)可以對基本生活必需品的生產(chǎn)、運輸、供應、價(jià)格，采取特別管理措施。

第二十條 戒嚴實(shí)施機關(guān)依照本法采取的實(shí)施戒嚴令的措施和辦法，需要公眾遵守的，應當公布；在實(shí)施過(guò)程中，根據情況，對于不需要繼續實(shí)施的措施和辦法，應當及時(shí)公布停止實(shí)施。
 

第四章 戒嚴執勤人員的職責
 

第二十一條 執行戒嚴任務(wù)的人民警察、人民武裝警察和人民解放軍是戒嚴執勤人員。戒嚴執勤人員執行戒嚴任務(wù)時(shí)，應當佩帶由戒嚴實(shí)施機關(guān)統一規定的標志。

第二十二條 戒嚴執勤人員依照戒嚴實(shí)施機關(guān)的規定，有權對戒嚴地區公共道路上或者其他公共場(chǎng)所內的人員的證件、車(chē)輛、物品進(jìn)行檢查。

第二十三條 戒嚴執勤人員依照戒嚴實(shí)施機關(guān)的規定，有權對違反宵禁規定的人予以扣留，直至清晨宵禁結束；并有權對被扣留者的人身進(jìn)行搜查，對其攜帶的物品進(jìn)行檢查。第二十四條戒嚴執勤人員依照戒嚴實(shí)施機關(guān)的規定，有權對下列人員立即予以拘留：

（一）正在實(shí)施危害國家安全、破壞社會(huì )秩序的犯罪或者有重大嫌疑的；

（二）阻撓或者抗拒戒嚴執勤人員執行戒嚴任務(wù)的；

（三）抗拒交通管制或者宵禁規定的；

（四）從事其他抗拒戒嚴令的活動(dòng)的。

第二十五條 戒嚴執勤人員依照戒嚴實(shí)施機關(guān)的規定，有權對被拘留的人員的人身進(jìn)行搜查，有權對犯罪嫌疑分子的住所和涉嫌藏匿犯罪分子、犯罪嫌疑分子或者武器、彈藥等危險物品的場(chǎng)所進(jìn)行搜查。

第二十六條 在戒嚴地區有下列聚眾情形之一、阻止無(wú)效的，戒嚴執勤人員根據有關(guān)規定，可以使用警械強行制止或者驅散，并將其組織者和拒不服從的人員強行帶離現場(chǎng)或者立即予以拘留：

（一）非法進(jìn)行集會(huì )、游行、示威以及其他聚眾活動(dòng)的；

（二）非法占據公共場(chǎng)所或者在公共場(chǎng)所煽動(dòng)進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

（三）沖擊國家機關(guān)或者其他重要單位、場(chǎng)所的；

（四）擾亂交通秩序或者故意堵塞交通的；

（五）哄搶或者破壞機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民個(gè)人的財產(chǎn)的。

第二十七條 戒嚴執勤人員對于依照本法規定予以拘留的人員，應當及時(shí)登記和訊問(wèn)，發(fā)現不需要繼續拘留的，應當立即釋放。戒嚴期間拘留、逮捕的程序和期限可以不受中華人民共和國刑事訴訟法有關(guān)規定的限制，但逮捕須經(jīng)人民檢察院批準或者決定。

第二十八條 在戒嚴地區遇有下列特別緊急情形之一，使用警械無(wú)法制止時(shí)，戒嚴執勤人員可以使用槍支等武器：

（一）公民或者戒嚴執勤人員的生命安全受到暴力危害時(shí)；

（二）拘留、逮捕、押解人犯，遇有暴力抗拒、行兇或者脫逃時(shí)；

（三）遇暴力搶奪武器、彈藥時(shí)；

（四）警衛的重要對象、目標受到暴力襲擊，或者有受到暴力襲擊的緊迫危險時(shí)；

（五）在執行消防、搶險、救護作業(yè)以及其他重大緊急任務(wù)中，受到嚴重暴力阻撓時(shí)；

（六）法律、行政法規規定可以使用槍支等武器的其他情形。

戒嚴執勤人員必須嚴格遵守使用槍支等武器的規定。

第二十九條 戒嚴執勤人員應當遵守法律、法規和執勤規則，服從命令，履行職責，尊 重當地民族風(fēng)俗習慣，不得侵犯和損害公民的合法權益。

第三十條 戒嚴執勤人員依法執行任務(wù)的行為受法律保護。戒嚴執勤人員違反本法規定，濫用職權，侵犯和損害公民合法權益的，依法追究法律責任。
 

第五章 附 則
 

第三十一條 在個(gè)別縣、市的局部范圍內突然發(fā)生嚴重騷亂，嚴重危及國家安全、社會(huì )公共安全和人民的生命財產(chǎn)安全，國家沒(méi)有作出戒嚴決定時(shí)，當地省級人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準，可以決定并組織人民警察、人民武裝警察實(shí)施交通管制和現場(chǎng)管制，限制人員進(jìn)出管制區域，對進(jìn)出管制區域人員的證件、車(chē)輛、物品進(jìn)行檢查，對參與騷亂的人可以強行予以驅散、強行帶離現場(chǎng)、搜查，對組織者和拒不服從的人員可以立即予以拘留；在人民警察、人民武裝警察力量還不足以維持社會(huì )秩序時(shí)，可以報請國務(wù)院向中央軍事委員會(huì )提出，由中央軍事委員會(huì )決定派出人民解放軍協(xié)助當地人民政府恢復和維持正常社會(huì )秩序。

第三十二條 本法自公布之日起施行。

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