《中華人民共和國人民警察法》2012年修正版(全文)
中華人民共和國人民警察法(2012年修正本)
(1995年2月28日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò) 1995年2月28日中華人民共和國主席令第40號公布 根據2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò) 2012年10月26日中華人民共和國主席令第69號公布 自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國人民警察法〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 職權
第三章 義務(wù)和紀律
第四章 組織管理
第五章 警務(wù)保障
第六章 執法監督
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護國家安全和社會(huì )治安秩序,保護公民的合法權益,加強人民警察的隊伍建設,從嚴治警,提高人民警察的素質(zhì),保障人民警察依法行使職權,保障改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的順利進(jìn)行,根據憲法,制定本法。
第二條 人民警察的任務(wù)是維護國家安全,維護社會(huì )治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。
人民警察包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監獄、勞動(dòng)教養管理機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
第三條 人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監督,維護人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。
第四條 人民警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準則,忠于職守,清正廉潔,紀律嚴明,服從命令,嚴格執法。
第五條 人民警察依法執行職務(wù),受法律保護。
第二章 職權
第六條 公安機關(guān)的人民警察按照職責分工,依法履行下列職責:
(一)預防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);
(二)維護社會(huì )治安秩序,制止危害社會(huì )治安秩序的行為;
(三)維護交通安全和交通秩序,處理交通事故;
(四)組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監督;
(五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品;
(六)對法律、法規規定的特種行業(yè)進(jìn)行管理;
(七)警衛國家規定的特定人員,守衛重要的場(chǎng)所和設施;
(八)管理集會(huì )、游行、示威活動(dòng);
(九)管理戶(hù)政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內居留、旅行的有關(guān)事務(wù);
(十)維護國(邊)境地區的治安秩序;
(十一)對被判處拘役、剝奪政治權利的罪犯執行刑罰;
(十二)監督管理計算機信息系統的安全保護工作;
(十三)指導和監督國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會(huì )等群眾性組織的治安防范工作;
(十四)法律、法規規定的其他職責。
第七條 公安機關(guān)的人民警察對違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規的個(gè)人或者組織,依法可以實(shí)施行政強制措施、行政處罰。
第八條 公安機關(guān)的人民警察對嚴重危害社會(huì )治安秩序或者威脅公共安全的人員,可以強行帶離現場(chǎng)、依法予以拘留或者采取法律規定的其他措施。
第九條 為維護社會(huì )治安秩序,公安機關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應證件,可以當場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查;經(jīng)盤(pán)問(wèn)、檢查,有下列情形之一的,可以將其帶至公安機關(guān),經(jīng)該公安機關(guān)批準,對其繼續盤(pán)問(wèn):
(一)被指控有犯罪行為的;
(二)有現場(chǎng)作案嫌疑的;
(三)有作案嫌疑身份不明的;
(四)攜帶的物品有可能是贓物的。
對被盤(pán)問(wèn)人的留置時(shí)間自帶至公安機關(guān)之時(shí)起不超過(guò)二十四小時(shí),在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準,可以延長(cháng)至四十八小時(shí),并應當留有盤(pán)問(wèn)記錄。對于批準繼續盤(pán)問(wèn)的,應當立即通知其家屬或者其所在單位。對于不批準繼續盤(pán)問(wèn)的,應當立即釋放被盤(pán)問(wèn)人。
經(jīng)繼續盤(pán)問(wèn),公安機關(guān)認為對被盤(pán)問(wèn)人需要依法采取拘留或者其他強制措施的,應當在前款規定的期間作出決定;在前款規定的期間不能作出上述決定的,應當立即釋放被盤(pán)問(wèn)人。
第十條 遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規定可以使用武器。
第十一條 為制止嚴重違法犯罪活動(dòng)的需要,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規定可以使用警械。
第十二條 為偵查犯罪活動(dòng)的需要,公安機關(guān)的人民警察可以依法執行拘留、搜查、逮捕或者其他強制措施。
第十三條 公安機關(guān)的人民警察因履行職責的緊急需要、經(jīng)出示相應證件,可以?xún)?yōu)先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時(shí),優(yōu)先通行。
公安機關(guān)因偵查犯罪的需要,必要時(shí),按照國家有關(guān)規定,可以?xún)?yōu)先使用機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物,用后應當及時(shí)歸還,并支付適當費用;造成損失的,應當賠償。
第十四條 公安機關(guān)的人民警察對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護性約束措施。需要送往指定的單位、場(chǎng)所加以監護的,應當報請縣級以上人民政府公安機關(guān)批準,并及時(shí)通知其監護人。
第十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān),為預防和制止嚴重危害社會(huì )治安秩序的行為,可以在一定的區域和時(shí)間,限制人員、車(chē)輛的通行或者停留,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制。
公安機關(guān)的人民警察依照前款規定,可以采取相應的交通管制措施。
第十六條 公安機關(guān)因偵查犯罪的需要,根據國家有關(guān)規定,經(jīng)過(guò)嚴格的批準手續,可以采取技術(shù)偵察措施。
第十七條 縣級以上人民政府公安機關(guān),經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準,對嚴重危害社會(huì )治安秩序的突發(fā)事件,可以根據情況實(shí)行現場(chǎng)管制。
公安機關(guān)的人民警察依照前款規定,可以采取必要手段強行驅散,并對拒不服從的人員強行帶離現場(chǎng)或者立即予以拘留。
第十八條 國家安全機關(guān)、監獄、勞動(dòng)教養管理機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察,分別依照有關(guān)法律、行政法規的規定履行職權。
第十九條 人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責范圍內的緊急情況,應當履行職責。
第三章 義務(wù)和紀律
第二十條 人民警察必須做到:
(一)秉公執法,辦事公道;
(二)模范遵守社會(huì )公德;
(三)禮貌待人,文明執勤;
(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習慣
第二十一條 人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應當立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應當給予幫助;對公民的報警案件,應當及時(shí)查處。
人民警察應當積極參加搶險救災和社會(huì )公益工作。
第二十二條 人民警察不得有下列行為:
(一)散布有損國家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會(huì )、游行、示威等活動(dòng),參加罷工;
(二)泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密;
(三)弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動(dòng);
(四)刑訊逼供或者體罰、虐待人犯;
(五)非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場(chǎng)所;
(六)敲詐勒索或者索取、收受賄賂;
(七)毆打他人或者唆使他人打人;
(八)違法實(shí)施處罰或者收取費用;
(九)接受當事人及其代理人的請客送禮;
(十)從事?tīng)I利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織;
(十一)玩忽職守,不履行法定義務(wù);
(十二)其他違法亂紀的行為。
第二十三條 人民警察必須按照規定著(zhù)裝,佩帶人民警察標志或者持有人民警察證件,保持警容嚴整,舉止端莊。
第四章 組織管理
第二十四條 國家根據人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),規定組織機構設置和職務(wù)序列。
第二十五條 人民警察依法實(shí)行警銜制度。
第二十六條 擔任人民警察應當具備下列條件:
(一)年滿(mǎn)十八歲的公民;
(二)擁護中華人民共和國憲法;
(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(四)身體健康;
(五)具有高中畢業(yè)以上文化程度;
(六)自愿從事人民警察工作。
有下列情形之一的,不得擔任人民警察:
(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被開(kāi)除公職的。
第二十七條 錄用人民警察,必須按照國家規定,公開(kāi)考試,嚴格考核,擇優(yōu)選用。
第二十八條 擔任人民警察領(lǐng)導職務(wù)的人員,應當具備下列條件:
(一)具有法律專(zhuān)業(yè)知識;
(二)具有政法工作經(jīng)驗和一定的組織管理、指揮能力;
(三)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷;
(四)經(jīng)人民警察院校培訓,考試合格。
第二十九條 國家發(fā)展人民警察教育事業(yè),對人民警察有計劃地進(jìn)行政治思想、法制、警察業(yè)務(wù)等教育培訓。
第三十條 國家根據人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),分別規定不同崗位的服務(wù)年限和不同職務(wù)的最高任職年齡。
第三十一條 人民警察個(gè)人或者集體在工作中表現突出,有顯著(zhù)成績(jì)和特殊貢獻的,給予獎勵。獎勵分為:嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號。
對受獎勵的人民警察,按照國家有關(guān)規定,可以提前晉升警銜,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
第五章 警務(wù)保障
第三十二條 人民警察必須執行上級的決定和命令。
人民警察認為決定和命令有錯誤的,可以按照規定提出意見(jiàn),但不得中止或者改變決定和命令的執行;提出的意見(jiàn)不被采納時(shí),必須服從決定和命令;執行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負責。
第三十三條 人民警察對超越法律、法規規定的人民警察職責范圍的指令,有權拒絕執行,并同時(shí)向上級機關(guān)報告。
第三十四條 人民警察依法執行職務(wù),公民和組織應當給予支持和協(xié)助。公民和組織協(xié)助人民警察依法執行職務(wù)的行為受法律保護。對協(xié)助人民警察執行職務(wù)有顯著(zhù)成績(jì)的,給予表彰和獎勵。
公民和組織因協(xié)助人民警察執行職務(wù),造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,應當按照國家有關(guān)規定給予撫恤或者補償。
第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執行職務(wù),有下列行為之一的,給予治安管理處罰:
(一)公然侮辱正在執行職務(wù)的人民警察的;
(二)阻礙人民警察調查取證的;
(三)拒絕或者阻礙人民警察執行追捕、搜查、救險等任務(wù)進(jìn)入有關(guān)住所、場(chǎng)所的;
(四)對執行救人、救險、追捕、警衛等緊急任務(wù)的警車(chē)故意設置障礙的;
(五)有拒絕或者阻礙人民警察執行職務(wù)的其他行為的。
以暴力、威脅方法實(shí)施前款規定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 人民警察的警用標志、制式服裝和警械,由國務(wù)院公安部門(mén)統一監制,會(huì )同其他有關(guān)國家機關(guān)管理,其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣(mài)。
人民警察的警用標志、制式服裝、警械、證件為人民警察專(zhuān)用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。
違反前兩款規定的,沒(méi)收非法制造、販賣(mài)、持有、使用的人民警察警用標志、制式服裝、警械、證件,由公安機關(guān)處十五日以下拘留或者警告,可以并處違法所得五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 國家保障人民警察的經(jīng)費。人民警察的經(jīng)費,按照事權劃分的原則,分別列入中央和地方的財政預算。
第三十八條 人民警察工作所必需的通訊、訓練設施和交通、消防以及派出所、監管場(chǎng)所等基礎設施建設,各級人民政府應當列入基本建設規劃和城鄉建設總體規劃。
第三十九條 國家加強人民警察裝備的現代化建設,努力推廣、應用先進(jìn)的科技成果。
第四十條 人民警察實(shí)行國家公務(wù)員的工資制度,并享受?chē)乙幎ǖ木暯蛸N和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。
第四十一條 人民警察因公致殘的,與因公致殘的現役軍人享受?chē)彝瑯拥膿嵝艉蛢?yōu)待。
人民警察因公犧牲或者病故的,其家屬與因公犧牲或者病故的現役軍人家屬享受?chē)彝瑯拥膿嵝艉蛢?yōu)待。
第六章 執法監督
第四十二條 人民警察執行職務(wù),依法接受人民檢察院和行政監察機關(guān)的監督。
第四十三條 人民警察的上級機關(guān)對下級機關(guān)的執法活動(dòng)進(jìn)行監督,發(fā)現其作出的處理或者決定有錯誤的,應當予以撤銷(xiāo)或者變更。
第四十四條 人民警察執行職務(wù),必須自覺(jué)地接受社會(huì )和公民的監督。人民警察機關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規定,應當向公眾公布。
第四十五條 人民警察在辦理治安案件過(guò)程中,遇有下列情形之一的,應當回避,當事人或者其法定代理人也有權要求他們回避:
(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
前款規定的回避,由有關(guān)的公安機關(guān)決定。
人民警察在辦理刑事案件過(guò)程中的回避,適用刑事訴訟法的規定。
第四十六條 公民或者組織對人民警察的違法、違紀行為,有權向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監察機關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應當及時(shí)查處,并將查處結果告知檢舉人、控告人。
對依法檢舉、控告的公民或者組織,任何人不得壓制和打擊報復。
第四十七條 公安機關(guān)建立督察制度,對公安機關(guān)的人民警察執行法律、法規、遵守紀律的情況進(jìn)行監督。
第七章 法律責任
第四十八條 人民警察有本法第二十二條所列行為之一的,應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除。對受行政處分的人民警察,按照國家有關(guān)規定,可以降低警銜、取消警銜。
對違反紀律的人民警察,必要時(shí)可以對其采取停止執行職務(wù)、禁閉的措施。
第四十九條 人民警察違反規定使用武器、警械,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的,應當依法給予行政處分。
第五十條 人民警察在執行職務(wù)中,侵犯公民或者組織的合法權益造成損害的,應當依照《中華人民共和國國家賠償法》和其他有關(guān)法律、法規的規定給予賠償。
第八章 附則
第五十一條 中國人民武裝警察部隊執行國家賦予的安全保衛任務(wù)。
第五十二條 本法自公布之日起施行。1957年6月25日公布的《中華人民共和國人民警察條例》同時(shí)廢止。

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